从中韩联合声明看两国的内心纠结与巧妙周旋

yunxu6086 收藏 1 127
导读:习总于7月3日至4日对韩国的访问举世瞩目、成果丰硕。从两国发表的联合声明看,不仅有思想成果,而且有具体的项目成果。标志着“两国正朝着实现充实战略合作伙伴关系的目标切实向前迈进。” 一、思想成果主要是双方对于中韩关系的性质、地位、未来达成了高度共识。联合声明指出:“中韩作为东北亚地区的重要近邻和伙伴,为成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴,将以《中韩面向未来联合声明》和本《联合声明》为基础,推动两国关系今后朝以下方向发展: 第一,两国政府以互信为基


习总于7月3日至4日对韩国的访问举世瞩目、成果丰硕。从两国发表的联合声明看,不仅有思想成果,而且有具体的项目成果。标志着“两国正朝着实现充实战略合作伙伴关系的目标切实向前迈进。”

一、思想成果主要是双方对于中韩关系的性质、地位、未来达成了高度共识。联合声明指出:“中韩作为东北亚地区的重要近邻和伙伴,为成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴,将以《中韩面向未来联合声明》和本《联合声明》为基础,推动两国关系今后朝以下方向发展:

第一,两国政府以互信为基础,在各层级就共同关心的问题及中长期问题随时密切沟通,构建成熟的战略合作伙伴关系。双方为增进朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定加强合作。

第二,两国通过携手创新,扩大面向未来的战略性经贸和产业合作,不断提高两国人民的生活水平,共同致力于推动东亚地区经济一体化、世界经济复苏,为地区及世界经济增长发挥引领作用。

第三,通过双向和两国国民可直接感知的人文交流,加强两国国民间的感情纽带,构筑心灵相通的信任关系。

第四,以两国政府和国民间的相互理解和信任为基础,进一步加强双方在各种地区、国际问题上的合作,为东北亚地区的和平稳定乃至世界的发展与共同繁荣作出贡献。”

“实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴”等“四个伙伴”,是对中韩关系的新概括、新定位,由两国到东北亚、由东北亚到亚洲、由亚洲到世界,由近及远、层层递进,既雄心勃勃,又脚踏实地,展现两国把中国梦与韩国梦相衔接、共同融入和推进亚洲梦、世界梦的雄心壮志。

二、在具体项目成果方面,比较突出的有四个:

一是双方积极评价中韩为达成一个高水平和全面自贸协定所取得的进展,并承诺进一步努力在年底前完成谈判。

二是认识到推动本币结算有利于两国经贸往来发展,双方同意致力于建立人民币对韩元直接交易机制,在韩国汉城建立人民币清算安排,中方同意给予韩方800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。

三是双方商定于2015年启动海域划界谈判。

四是双方再次确认反对半岛核武器开发的坚定立场。

双方一致认为,实现半岛无核化,保持半岛和平稳定,符合六方会谈成员国的共同利益,有关各方应通过对话协商解决以上重大课题。

青衫老祖认为,这四个项目成果是实实在在的,互利互惠的,也是有利于两国、地区、亚洲和世界的。尤其是自贸区谈判和人民币与韩元的直接交易,在全球范围内都将产生示范带动作用。

但是,青衫老祖也注意到,有关韩国支持设立亚洲基础设施投资银行、中韩共同纪念反法西斯战争胜利70周年等事项并未写入联合声明。这说明在这两个问题上,双方还需要进一步沟通交流、凝聚共识。对此,朴槿惠在同习总的会谈中也是这样说的:“韩方赞赏中方提出的建立亚洲基础设施投资银行的倡议,愿同中方保持沟通。”

其所以出现这样的状况,无疑与半岛形势的复杂性有密切关系。从中韩两国利益来说,韩国参加“亚投行”建设,有利无弊;两国联合纪念反法西斯战争胜利70周年,也顺理成章。但是,由于韩美同盟的存在,韩国在做出某项决定时,不能不考虑美国的态度。早在外交部宣布习总即将访韩的消息之后,美国和日本就开始焦躁不安。美国明确反对韩国参加“亚投行”建设,原因是这将削弱美国在亚洲开发行和世界开发行中的主导地位;日本则担心中韩在“联手反日”方面走得太远,也通过放松对朝制裁来发出“警告”。在这种情况下,韩国有所顾虑并慎重其事是完全可以理解的。

同时,中方无疑也有纠结的地方。不论怎样,访问韩国都不能以牺牲中朝关系为代价。因为,同时保持与韩朝的友好关系,最符合中国利益,也最有利于半岛和平,有利于推动半岛无核化进程。所以,中方也婉拒了韩方有关谴责朝鲜第四次核试的建议。而采取了“双方再次确认反对半岛核武器开发的坚定立场”这一就事论事的提法。反对这一做法,而不特别针对某个国家。同时,习总在与朴槿惠的晤谈中、在汉城大学的演讲中,就朝韩关系问题也作了全面阐述,指出:“中方在半岛问题上秉持客观公正立场,坚定致力于实现半岛无核化目标,坚定致力于维护半岛和平稳定,坚定致力于通过对话协商解决问题。我们认为,应该平衡解决各方关切,通过同步对等的办法把朝核问题纳入可持续、不可逆、有实效的解决进程。当前半岛形势仍存在许多不确定性,有关各方应共同妥善管控形势,避免紧张,防止失控,不再起大的波澜。中方积极评价朴槿惠总统倡导的半岛信任进程,支持南北改善关系,实现和解合作,最终实现自主和平统一。”这实际上充分考虑了朝鲜的关切。

而且,中国更愿意把半岛作为一个与中国友好的整体看待。习总在演讲中明确指出:“,冰冻三尺,非一日之寒。有关各方应该保持充分耐力和定力,积极开展对话接触,相互释放善意,照顾各方关切,积极推进半岛无核化和实现持久和平安全的进程。在这一进程中,中国人民永远是半岛人民可信赖的朋友。”

综上所述,习总对韩国的访问取得圆满成功。有丰硕成果,也有些许遗憾。丰硕成果源于中韩的巧妙周旋;些许遗憾因于两国的内心纠结。成果代表未来,遗憾昭示潜力。中韩是近邻,是伙伴,这一点已经确定,中韩两国关系的光明前景已经确定。只要双方坚持按既定的方针原则办事,任何纠结终将成为历史。正如习总4日再次会见朴槿惠时所说:“中韩友好已经深深扎根于两国人民心中,两国人民相互怀有友好感情,对中韩关系发展充满热情和期待,这使我对中韩关系发展更加充满信心。希望两国永远作共同和平的好邻居和共同发展、共同繁荣的好伙伴。”

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