[原创]当前工青团组织建设的现状及对策思考

之见 收藏 2 16
导读:监狱的工青团组织是监狱工作的重要组成部分,既是服从于监狱全局工作的重要力量,又是服务于民警职工个人的主要载体,是体现党组织密切联系群众的重要纽带。可以说,工青团组织的建设,运行直接影响到民警职工个人的成长,也影响到监狱各方面工作的开展,以及积极向上,和谐友善氛围的营造。近年来,在党中央的正确领导下,监狱工青团的各方面工作获得了有目共睹的成绩,但是,我们认为在面临着新世纪新阶段社会转型的重要时机和社会矛盾凸现的背景,面对党和人民对监狱的更高要求,监狱刑罚执行本能和监狱企业效益之间的矛盾,民警职工工

监狱的工青团组织是监狱工作的重要组成部分,既是服从于监狱全局工作的重要力量,又是服务于民警职工个人的主要载体,是体现党组织密切联系群众的重要纽带。可以说,工青团组织的建设,运行直接影响到民警职工个人的成长,也影响到监狱各方面工作的开展,以及积极向上,和谐友善氛围的营造。近年来,在党中央的正确领导下,监狱工青团的各方面工作获得了有目共睹的成绩,但是,我们认为在面临着新世纪新阶段社会转型的重要时机和社会矛盾凸现的背景,面对党和人民对监狱的更高要求,监狱刑罚执行本能和监狱企业效益之间的矛盾,民警职工工作压力增大,诉求增多的小环境,监狱的工青团组织如何完善自身,提高自身,更好的完成党和人民交付的光荣使命,笔者认为还有一些不足之处和应该努力的地方。 一 工青团组织的现状:

1.工作内容单一,思维静态,方法陈旧,没有充分认识到自身工作的重要意义。近十年来,全省监狱基本完成了布局调整,民警职工的构成和思维方式,行为方式也有巨大的变化。但是,工青团组织没有充分认识到这个新情况,还是按照以往的思维行为来看工作,干工作,认为自己的工作只是配盘,在具体工作上仍然有相当程度的重外表轻内容,重形势轻实际的现象。按许多同志的说法就是,吹拉弹唱,走访看望,仔细问问,全无意义。

2.干部思维老化,缺少荣誉感,专职偏少,兼职偏多,机关同基层直接交流。在目前的工青团组织干部存在着年龄偏大,知识水平偏低的现象,这就造成了干部的思维老化,工作方式老化的情况,比较突出的是干工会工作还是“吹拉弹唱,走访看望”这个水平,而缺少了鲜明的时代特色。同时,因为没有参加到具体的一线工作中去,很多工青团干部认为自己是待在“养老院”,对于工青团的工作缺少必要的和足够的荣誉感,使命感;而且,往往在一些临时性工作必须尽快完成时,工青团组织的干部因为知识水平的原因无法完成,就只能向基层单位借人,不仅造成了基层单位的警力紧张,也使的借调人员有一种“抓壮丁”的说法。更重要的因为监狱工作的一些硬性规定,从而使绝大部分警力都压到了监管和生产一线,使的工青团干部专职少而兼职多,而这些兼职的干部也往往因为从事的具体工作就减弱了对工青团工作的重视,甚至出现了一些基层单位的兼职团干不知道自己是团干的事情,使的工青团的工作找不到落实人的现象;也在客观上造成了机关和基层无法就行正常的和必要的交流。

3.组织建设弱化,在监狱各方面工作中逐渐被边缘化。监狱工作是一项复杂,全面,多层次的工作,但其中的工作又可以分出一些类别,其在监管和生产可以进行量化管理,而政工类的工青团工作无法进行量化管理,从而使的监狱上下很多人认为这些工作是可有可无的。在某种程度上就造成了工青团组织建设弱化,也在监狱各方面工作中逐渐被边缘化。在人员配备,经费保障等各方面都是难以得到充分的保障和提高。

4.团员数量减少,非党员青年相对增加,团组织工作缺少前瞻性和主动性。因为实行公务员凡进必考制度后,新进入的民警很多都是在学校和以前工作单位就已经加入了中国共产党组织的,而28岁超龄必须退团的硬性规定使的每年的团员数量逐渐减少。同时,按照联合国教科文卫组织的最新规定45周岁以上才是中年人,从而就逐渐现成了一个非党非团青年群体,而对于这样一个群体的存在和特点团组织缺少必要的前瞻性去了解,也缺少必要的主动性去关怀。

5.工青团组织自身经费严重不足,设备建设落后。因为以上原因的存在和作用,使的工青团组织的人员配备,尤其是经费保障是严重不足的。虽然按照《工会法》第四十二条之规定,工会经费的来源:(一)工会会员缴纳的会费;(二)建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费;(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入;(四)人民政府的补助;(五)其他收入。我们可以清楚的看到,作为监狱的工会的经费来源就只能是会费和监狱的拨缴的经费。这点钱连维持基本运行都很困难,还谈什么服务和发展。而这些又造成了团员培养,工会配套设备建设严重落后的现象。

二 对策:

1.工青团组织架构进行调整,按职能和人数分工重构。在监狱机关设立工会和团委,在下属监区设立分工会和团支部,是以往监狱地处偏远,消息闭塞,交通落后的情况下的特殊现象。这种情况的存在也极大的推动了工青团工作的开展和发展。但是,监狱进入城市以后,这些客观原因就不存在了。而按照所有监区都设立分工会和团支部的作法就显的过时了,毕竟工青团组织是群众组织,而不是行政组织,机械的设立往往是事倍功半的。因此,笔者建议可以几个监区按照生产类型,押犯特点和民警职工特点设立分工会和团支部,并且抽出3名左右的民警组成专职的工青团组织干部。这样既可以完成上级部门领导交付的工作任务,也可以做到上情下达和下情上达,使之成为机关和基层的“纽带”。

2.优化工青团干部结构,推进团组织干部产生的民主化。在许多民警职工的眼里工青团组织就是“养老院”,如果我们仔细看一下工青团组织干部的人员构成就不能不说有一定道理, 难以理解团组织的干部是一个中年人。因此,笔者认为年轻人的事情应该让年轻人去干,团组织以及工会的工作就应该让年轻人去干,利用他们想干事,能干事,干成事的特点往往会有事半功倍和意想不到的效果。同时,笔者建议应该定时召开团员大会,由团员自己选出团委和团支部的领导班子成员。

3.利用网络平台力量,加强与民警职工的信息交流,变被动为主动。以往,机关和基层,单位和个人之间往往由于消息交流困难的客观原因无法进行即时和有效的交流,上级听不到基层的呼声,基层也听不到上级的指示。同样使的指定出来的一些规章制度有相当程度的闭门造车现象,造成了好心办坏事的事情。因此,有必要也有可能利用信息技术,建立健全网络平台,尊重和保障基层民警职工的话语权,使他们有言可发,有计可献。同时,借鉴大数据管理的理论,把基层单位和基层民警职工的言,思,怨,行等等分门别类,分出轻重缓急,急基层之所急,办基层所急,变被动为主动,真正成为基层的贴心人和服务员。

4.树立符合现实的典型。一个时代有一个时代的特色,一个时代有一个时代的英雄。笔者认为在目前监狱民警职工无法在正常范围内增加收入,工青团组织也不可能在短期内提高服务水平的情况下。但是,消费水平日益提高,民警职工捉襟见肘,收入和消费脱节越来越严重的大背景下,再一味的强调和树立“只讲付出,不要回报”让自己家人一起吃苦受累的典型,除了让人感觉"假"以外,真的就没有什么意思了。而一些干好了本职工作,利用自己的知识水平和一技之长谋取合法收入的人,就应该大力表扬;对于一些既干好了本职工作,又把自己的家庭经营有道的人,就应该大力树立。他们才是这个时代的英雄。

5.团组织从“团员之家”发展成为“青年之家”。面临团员减少,非党非团青年群体出现的客观现象,团组织有必要转换思维,将自身从服务培养团员的组织,发展成为服务广大青年的组织,不仅仅关心团员的成长,更应该投身于广大青年的成长,使团组织成为真正的“青年之家”。

6.加强保障,完善配套设施,为服务民警职工提供硬件条件。政工工作是所有工作的灵魂,但是这一点没有获得大范围的认可,往往被 “唯监管论”和“唯生产论”所代替,使的政工工作以及工青团工作被边缘化,而必要的一些经费保障和配套设施建设也被忽视,客观上使的本已边缘化的工青团工作更加边缘化了。因此,有必要保障和加大工青团组织的经费保障,配套设施完善提高,使之在培养民警职工的工作中起到事半功倍的效果,使民警职工乐于工作,用心工作,从而推动各项工作的开展和提高。

7.加强与社会各界的交流,利用社会大平台开展合作。以往监狱的落后除了地处偏远地区,消息闭塞这些客观原因以外,有很大程度上是因为监狱不愿意与外界交流来往,这样下去就更加大了监狱的闭塞。而现在监狱日益成为社会的重要组成部分,成为体现宽严相济刑罚思想,展现法制文明的一个平台。在这样的大背景下,监狱尤其是工青团组织就应该利用自身的特点和功能,和社会各界广泛交流,使监狱更好的溶入社会,也使社会更了解监狱。

总之,工青团组织是监狱重要组成部分,民警职工既是他的成员,更是他的主人;工青团组织应该顺应时代潮流,主动的承担起时代赋予的光荣使命!

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