美刊:解放军中短程导弹成美眼中钉

参考消息网7月3日报道 美国《国家利益》双月刊网站7月2日发表题为《中国的导弹力量在增强:是修改〈中导条约〉的时候了吗?》的文章,作者为埃文·布雷登·蒙哥马利,文章内容如下:

在美国和俄罗斯被禁止使用中程弹道导弹(以及大量短程弹道导弹)的过去25年中,其他国家并未受到如此严格的限制——尤其是中国。北京已拥有相当规模的导弹库,然而依照《苏美两国消除中程和中短程导弹条约》(简称《中导条约》),这会被明令禁止。中国的导弹库集纳了高精度的陆基机动弹道导弹,这不仅对其邻国形成了严重威胁,且对美国在东亚的军事设施也是一种极度的危险。总有一天,这些导弹也会对俄罗斯构成威胁。

举例而言,如果某一天两岸统一(不论是自愿还是动用武力实现统一),北京可能会选择重新部署导弹,瞄准其他竞争对手而非削减导弹数量——莫斯科可能就在瞄准器的十字准星里面。尽管最近中俄签署了天然气协议,但两国之间的紧张关系一直在加深。莫斯科打算退出《中导条约》并不令人惊讶,这已不是新鲜事。大约在10年前,俄罗斯高官就表示有意退出与美国签署的这项条约。但双方都不希望承担废止条约的责任,相反他们认为其他国家也应当加入该条约——但中国及其他国家对这一提议并不感兴趣。

就美国而言,它越来越有意推动重新审议1987年其放弃了的这些导弹类型。美国在东亚的军事力量越来越容易受到中国导弹的攻击,中国可以用导弹来打击为美国军力投放提供支撑的空军基地和航母。用现有的防御系统(不论是拦截器等积极防御系统,还是陆基飞机的坚硬掩体等被动防御系统)来应对这种威胁可能极其昂贵。

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鉴于这种限制,设立前沿导弹部队可能是对日益显现的西太平洋作战问题的解决办法之一。鉴于美国在各种情况下付出不少代价而取得的经验,移动式导弹是极难定位和摧毁的,不论从空中还是从地面。弹道导弹和巡航导弹也可以有效应对各种目标,即便这些目标得到复杂防空系统的保护。简而言之,陆基导弹可能有助于减少危机爆发可能,防止出现中国认为可以向部署在前沿的美军展开猛烈打击,同时承受得了任何报复行动的局面。

华盛顿应当如何利用与莫斯科的紧张关系来提升其与北京的长期军事态势?一种选择就是废止《中导条约》;另一种选择就是拉中国加入,让《中导条约》多边化;第三种选择则是修改《中导条约》。

最重要的可能是,修改《中导条约》会令北京陷入两难的境地,尤其是当它面临指责的时候。一方面,北京可能无计可施,只能白白看着巨大的军事优势遭到侵蚀。另一方面,北京可能会加快军力建设,并招致地区其他国家的抵抗。

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参考消息网7月2日报道 加拿大《汉和防务评论》月刊7月号刊登题为《“东风”-41洲际弹道导弹涵盖全美国》一文,作者是平可夫。

两种洲际导弹近期试射

2月,中国媒体以投稿的方式,直接承认近期试射了“东风”-41、“巨浪”-2洲际弹道导弹的举动不寻常。即使是官方报纸,从不直接点名具体战略武器的型号。从2009年阅兵式开始,中国官方才直接公开战略导弹武器的型号。尽管文章以退役将军投稿的方式刊登,但是,报道等于证实的确中国在2013年12月进行了“巨浪”-2、“东风”-41的试验。

《汉和防务评论》还确认了网络出现的新型洲际弹道导弹图片是在2013年11月3日拍摄的,这张图片显示,当时处于高速公路运输之中的导弹,前面有警车开道,中国的网络管制者并未封杀,意味着是可以公开的。初步判断“东风”-41已经处于定型状况,似乎尚未大批量生产服役。

再看“巨浪”-2,从过去的潜射弹道导弹测试特点和公开报道判断,在2013年12月,“巨浪”-2潜射洲际弹道导弹最有可能进行了两次以上的水下发射测试。迄今为止,两种战略导弹的测试结果,没有失败的报道。接下来,根据战略导弹的特点,即使服役,还需要经过更多的测试。中国的战略导弹,尤其是潜射洲际弹道导弹的测试数量远远低于美俄同类导弹的测试,因此可靠性是否能够达到美俄的标准?值得怀疑。但是2014年极有可能因为这两种导弹的初期服役,而使中国的战略打击能力大大提升,主要是针对美国。

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对美威慑能力大大提高

粗大的“东风”-41直径可以看出这种导弹使用了全新的发动机壳体,推力增大、燃料增加的结果,射程比“东风”-31A得到提高,后者射程有可能达到1.05万公里,“东风”-41的最大射程有可能达到1.15至1.2万公里左右。这是具备相当意义的。简而言之,“东风”-41能够打击美国本土的任何目标,而“东风”-31A系列要达到这一目的是困难的。

这里必须说明的是,苏联时代没有发展牵引式洲际弹道导弹,所有的苏联战略导弹都采用“东风”-41那样的自走式发射车,区别相当之大,牵引式发射车只能在高速公路机动,而“东风”-41具备了在较为平坦的树林中,山区大道发射能力,提高了机动性、隐蔽性。

“东风”-31如果射程是8000公里的话,意味着只能够到阿拉斯加,不能涵盖到美国华盛顿州(西雅图)。而射程超过1.1万公里的“东风”-41,可以轻易攻击美国更为广阔的中部地区,如果部署到东北,则涵盖了全部美国本土。因此,“东风”-41极大提高了二炮的战略威慑能力。

目前尚不知道“东风”-41是否拥有多弹头携带能力,中国早已在研制多弹头。理论上,将近10年过去,若干的技术难点应该得到解决。是否能够携带多弹头?意义太大了。在未来削减战略核武器谈判中,立场也完全不同。多弹头载具计算方式与单弹头载具完全不同,而且为反导技术提供新的难题。单纯地换算说明如下,假设“东风”-41携带3个弹头,一枚载具就可以摧毁纽约、华盛顿、西雅图。而“东风”-31A却需要使用3枚载具。

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潜射导弹可二次核反击

现在再看“巨浪”-2潜射战略导弹的部署情况。海基核打击力量的重心,尤其是海基洲际核打击力量的重心似乎向海南岛移动?“巨浪”-2改良型,假设射程为8000公里,(“东风”-31A的海基版,射程为陆基版的80%计算),部署在海南岛第二核潜基地,可以直接攻击全部阿拉斯加。海南岛第二核潜基地距离夏威夷9600公里。

由此看来094战略导弹核潜艇对美国的核威慑作用不宜夸大。部署在海南岛最大的有利条件,是利用水深,首先隐藏好。

理论上,战略导弹核潜艇可以远航到能够打击重要目标的其他海域。但是094依然过大的噪音,能否躲过美国海军核潜艇和反潜力量的追踪?相当值得怀疑。而且战略导弹核潜艇的海区发射预设场选址,相当复杂,由于没有大地测量坐标等因素,海上发射的精确度会大大降低。

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参考消息网6月7日报道 五角大楼5日称,去年中国的国防开支超过1450亿美元,其无人机、军舰、战机、导弹和网络武器的现代化计划继续推进。

据路透社6月5日报道,五角大楼根据2013年的价格和汇率进行的估算比中国官方公布的1195亿美元高出21%。

五角大楼承认,很难估算中国的国防预算,部分原因是中国军费账目缺乏透明度,而且中国尚未完全脱离指令经济。

报告还称,中国的无人机技术取得了进步。报告援引美国国防科学委员会的一份报告说,中国正在努力使无限的资源与技术知识结合,未来中国在无人系统上的支出可能追平甚至超过美国。

据法新社6月5日报道,五角大楼当天称,中国将其国防开支低估了20%,去年中国的国防开支可能接近1450亿美元。

五角大楼在提交国会的年度报告中称,2013年中国的国防开支高于官方公布的1195亿美元。

五角大楼一名官员说:“我们认为,如果将其它因素、其它流入军队的资金以及其它没有包括在国防开支之内的投资考虑进去,2013年中国的国防开支可能达到1450亿美元。”

报道称,在中国与邻国陷入海上领土争端的同时,美国及其盟友(尤其是日本)多次表示,对中国军队缺乏透明度感到担忧。

五角大楼在去年的报告中称,中国的国防开支在1350亿美元至2150亿美元之间。

五角大楼官员说,1450亿美元的估算“反映出我们对中国如何制定国防预算有了进一步的了解”。

报道称,今年3月,中国宣布2014年国防预算将增加12.2%,达到8082.3亿元人民币(约合1320亿美元)。

另据韩联社6月5日报道,五角大楼5日重新评估了中国这个正在崛起大国的国防能力。

报道称,五角大楼这份87页的报告强调了中国不断向军队投资的“潜在威胁”。

报告说:“中国优先发展陆基弹道导弹和巡航导弹项目,以便将其攻击作战能力扩大至离边境更远的地方。它正在研发和试射几种新型进攻导弹、组建新的导弹部队、升级旧的导弹系统和研发对付弹道导弹防御的方法。”

五角大楼还警告说,中国利用电子装置和网络实施更复杂攻击的能力日益增强。

在今年的报告中,五角大楼还明确说,它在该地区的军事行动不会受到北京在去年11月单方面划设防空识别区的影响。

五角大楼说:“美国既不接受也不承认中国对在新宣布的防空识别区内活动的要求。”

这份报告估计,中国在2013年的军费开支大约为1450亿美元,超过中国官方公布的数字大约20%。

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参考消息网5月15日报道 美国《国家利益》双月刊网站5月12日刊发题为《中国的巡航导弹:在公众雷达的注视下快速飞行》一文称,中国数量众多、日益先进的巡航导弹所吸引到的关注远远少于其拥有的弹道导弹——尽管它们对地区的安全、威慑及潜在军事行动的影响可能具有同样的力度。而与此同时,美国海军却对自己拥有的反舰巡航导弹的型号和数量作出了严格限制。于是令人惊奇的是,这样一批令人生畏的武器却只有如此寥落的公开分析,事实上这在一定程度上或许正是中国所希望的。

非对称“杀手锏”武器

文章分析,中国军事现代化的重点是建设有能力在“信息化条件下”进行局部战争并赢得胜利的现代地面、海上、空中和导弹部队。主要的假想状况是对台湾地区的军事作战,这将要求解放军能够阻止或击败美国的干预。中国军方一直寻求获得非对称“杀手锏”技术和系统以制伏在技术上和数量上更胜一筹的敌人,同时把它们与快速和精准实施短时间的高强度防护所必需的指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察系统(C4ISR)结合到一起。

解放军在反介入/区域拒止能力方面的投入的一个关键要素是开发并利用门类广泛的地面、空中和海上平台部署大量高精度的反舰巡航导弹和对地攻击巡航导弹。中国消息人士断言,对地攻击巡航导弹可使解放军最远打到关岛、达尔文和迪戈加西亚岛等处的目标。

文章称,中国不断扩大的巡航导弹和发射平台数量以及C4ISR系统,对美国及其地区伙伴构成了一个紧迫的防务挑战。这是一个更大规模挑战的一部分:正如美国国防部2014年版《四年防务评估报告》强调的,“精确打击常规弹道和巡航导弹威胁不断加重,是美国及其伙伴国海军力量和陆上基地所面临的又一个代价沉重的挑战”。

可击溃“宙斯盾”系统

文章说,与其他国家一样,中国已经把反舰巡航导弹视为决定军事冲突后果的日益强大的手段。中国已经自行开发了先进的“鹰击”系列高性能反舰巡航导弹,同时也进口了俄罗斯的超音速反舰巡航导弹,后者在西方还没有可实战的对等导弹型号。中国有能力从陆地、飞机、舰艇和潜艇上发射反舰巡航导弹,从而可以用超饱和、多轴的方式向海上目标(或至少是海上目标的预期位置)进行集合火力攻击。

中国海军的几乎每一艘新的水面舰艇和常规动力潜艇都可以发射反舰巡航导弹,这使得这些平台可以成为美国海军军事学院教授威廉·默里所谓的“水上运输、装配、发射一体机”。近年中国海军的训练变得更为多样化和务实,加大了对巡航导弹操作的重视。

文章注意到,中国的研究人员正在研究如何最大限度击溃“宙斯盾”防御系统并把敌人的薄弱环节作为攻击目标。反舰巡航导弹越来越多采取随时挑战美国水面舰艇的姿态,尤其是在可以采取发射大量导弹的饱和与多轴战术来彻底压制“宙斯盾”防空系统的情况下。未来中国更先进的航母可能用于搭载可发射反舰巡航导弹及对地攻击巡航导弹的战机,并把这些战机送到可对美国目标实施打击的距离范围内。

阻止台海发生事变

文章称,中国已经部署了两款亚音速对地攻击巡航导弹,即射程200公里的空射“鹰击”-63型导弹和射程1500公里以上的陆基“东海”-10型导弹。文章说,两个系统都得益于国外、主要是苏联/俄罗斯的大量技术支援。北京购买了国外的系统和辅助设备作为其国产对地攻击巡航导弹的补充。

文章认为,中国的反舰巡航导弹和对地攻击巡航导弹可能与其他反介入/区域拒止能力联合使用,以攻击美国海军部队和基地,这些力量对于美国应对中国大陆进攻台湾来说至关重要。在与解放军库存庞大的常规装备弹道导弹协同作战的情况下,对地攻击弹道导弹可以严重制约台湾利用其空军阻挠中国大陆进攻的能力。中国大陆作战计划人员认为,对地攻击巡航导弹对于攻击精准度要求高的目标(例如机场飞机库和指挥控制设施等)尤为有效。他们还把对地攻击巡航导弹和弹道导弹的大规模齐射视为击溃敌人导弹防御的最佳手段。中国大陆目前拥有射程涵盖台湾的弹道导弹和对地攻击巡航导弹发射器255-305架,它们可以对若干关键机场、导弹防御阵地、预警雷达、指挥控制中设施、后期存储场所,以及配电设施等关键民用基础设施发动持续的火力攻击。这可能不仅会影响台湾,而且会影响美国或日本军队——倘若它们届时试图驰援台湾的话。

文章称,日益受到中国巡航导弹威胁的军队——例如在西太平洋地区活动的美军——如果加强导弹防御和发展针对这些系统的防御性和进攻性反制手段,将大有裨益。鉴于反舰巡航导弹具有众多潜在优势,美国对于部署此类导弹的心不在焉已经到了令人震惊的地步。美国海军水面部队的反舰巡航导弹库中只有“鱼叉”导弹,而且数量不多。尽管美国海军及其中国对手的军力及优先任务不尽相同,但是美国严格限制自己的反舰巡航导弹的型号和数量看起来是很不明智的。

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参考消息网6月4日报道 美国媒体援引美国国防大学中国军事研究中心发布的研究报告称,来自中国反舰巡航导弹的饱和攻击可能会成为美国海军航母战斗群的最大威胁。

据美国《防务新闻》网站6月2日报道,这份报告为《低能见度力量倍增器:评估中国的巡航导弹抱负》,它从中文和外文公开来源文件中推断出:“有经验的‘宙斯盾’战士会重视中国新出现的能力。”

由巡航导弹专家丹尼斯·戈姆利联合中国军事问题专家安德鲁·埃里克森和袁劲东撰写的报告称,由于研制、部署和维护巡航导弹的成本不高,中国人认为,相对于防御它们的费用而言,巡航导弹具有9:1的成本优势。中国断定,只要用各种高速低空巡航导弹对航母战斗群进行饱和轰炸,“数量就能打败质量”。

报道称,美国海军界关于中国要打败航母战斗群“尚需在舰载航空力量方面达到可匹敌水平”的普遍看法,“恐怕不再恰当”。

报告还探讨了涉及巡航核导弹的更为严峻的未来。

报告指出,前苏联海军曾强调部署巡航核导弹来对付航母战斗群,并认为中国海军有可能在将来做出同样选择。报告认为,中国不会追求这种能力的理由是,该国在指挥和控制方面较弱,而且这种能力会“不符合(中国的)现行核方针”。

但报告称,这个可能性不能排除。报告援引美国退役海军少将迈克尔·麦克德维特的话说,中国“可能已在‘用核弹头巡航导弹装备核攻击潜艇’”。报告作者没有找到有关“亚战略核武器”的证据,但“苏联海军显然影响了”中国海军的想法。

报告剖析了中国海军装备部武汉局军官刘杨发表的文章,其中表示,在执行“反航母特殊任务”时,“一切方案都在考虑之列”。

报告称,刘杨阐述了三种行动方案,如给巡航导弹装备小当量核爆弹头、油气炸药弹头和某种“杀伤力更大的特种弹头”。

报道认为,刘杨供职于武汉局的事实表明,他所写的内容应是“正在认真考虑之中的,甚至也许已经超越了理论阶段”。不过,北京一贯对核武器实行中央控制,按理说不会允许部署海基巡航核导弹。

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参考消息网4月28日报道 美国《国家利益》双月刊网站4月27日刊发题为《中国发展弹道导弹》的署名文章,作者系美国海军军事学院副教授安德鲁·S·埃里克森和兰德公司资深政治学家迈克尔·S·蔡斯。文章称,中国正日益成为一股需要认真对付的力量,不仅在经济上,军事上同样如此。与中国一样,人民解放军二炮部队也在日益成为一股令人生畏的力量。

文章称,二炮部队自豪地拥有美国国家航空航天情报中心所谓的世界上“最积极和多样化的弹道导弹研发计划”,所研发导弹的类型和数量都在增加。其正在试验和引进射程更远、更精准、有效载荷更大的导弹,而较老型号的系统也得到了升级;还组建了新部队。中国的导弹部队已经部署多种系统,包括针对台湾地区的短程弹道导弹,用于地区威慑和常规打击行动的机动常规装备中程弹道导弹,以及用于战略威慑的新型机动核弹头洲际弹道导弹。

大国地位战略支撑

文章说,从20世纪60年代末建立到80年代末这段时间,这支导弹部队仅拥有为数不多的已经过时和易受攻击的核导弹,但从20世纪90年代初开始,该部队新增了常规打击任务,并增强了核能力。与其相对低微的开始形成鲜明对比的是,二炮如今拥有更为先进的、在敌方打击后能继续存在的核导弹部队(其导弹射程能远及美国和覆盖本地区);还拥有一支实力已堪称世界前列的常规弹道和巡航导弹部队。中国领导人习近平在2012年12月召开的一次有人民解放军二炮部队军官参加的会议上称,这支部队是“我国战略威慑的核心力量,是我大国地位的战略支撑,是维护国家安全的重要基石”,从而凸显二炮部队对中国国防的重要性日增。

为在和平时期以及——有必要的话——在战时为其对周边争议领土和海洋权益声索增加砝码,中国部署了世界上最强大的战区弹道导弹部队。中国部署了数量众多、种类多样、性能日益强大的短程弹道导弹,尤其是射程覆盖台湾地区的导弹。在经过了21世纪前10年的迅速增长后,短程弹道导弹的总数在过去数年中似乎保持了相对稳定,但中国在继续以其他方式增强这支部队的建设(例如,通过换入在射程、精确度和弹头型号方面都更佳的新型导弹)。截至2012年12月,中国的短程弹道导弹库存数为1100多枚。

射程至少为1750公里的常规“东风”-21C中程弹道导弹以及射程至少为1500公里的“东风”-21D反舰弹道导弹代表着一种重要的战略威慑,以及一种日益增强的远程常规精确打击能力。中国目前部署的常规“东风”-21C中程弹道导弹发射装置不足30个,“东风”-21D反舰弹道导弹发射装置的数量不明——数量较少但在不断增加(多枚导弹可以使用同一个发射器)。中国研制了世界上首枚反舰弹道导弹,2010年后开始部署,但数量有限。未来将会研发的武器包括较远射程的常规打击武器,例如常规中远程弹道导弹。事实上,美国国家航空航天情报中心的估计是,“人民解放军正在稳步部署常规中远程弹道导弹,以增强能到达第二岛链的打击能力”。考虑到人民解放军空军和人民解放军海军的尚未成熟或者有限的远程常规打击能力,人民解放军二炮部队的远程常规导弹打击能力尤为关键。美国国家航空航天情报中心称,“中国正在形成的导弹战略将以射击武器生存能力增强、行动灵活性提高以及覆盖范围和精确度大大增强为特点”。

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追求可靠威慑能力

文章认为,在数十年一直依赖于一支小规模、相对不够先进和可能易受攻击的核部队后,中国如今正朝着拥有一种更可信的核报复能力前进,在很大程度上这是因为人民解放军二炮部队部署了更多在敌方打击后能继续存在的机动洲际弹道导弹。重要的是,北京继续遵守“不首先使用”政策,尽管关于这一政策适用于何种情况存在争论,以及一些中国军事出版物声称,人民解放军二炮部队的核能力能够有助于威慑针对中国的常规战略袭击。

文章提出,中国的前进速度有多快?在这儿,谨慎一些不为过。美国和俄罗斯这两个核超级大国的一些观察人士声称,中国并不想“快步赶上美俄、与之势均力敌”,中国通过扩大战略导弹部队的规模和增强其先进性来增强核能力,是为了应对它眼中的对其核威慑能力的可信度所构成的威胁。尤其是,北京要实现核部队的现代化是为了增强其生存能力和打击能力,以及应对美国导弹防御系统的部署。而且,中国正增强其核指挥和控制系统。美国国防部称,“人民解放军在核部队中部署了新的指挥、控制和通信能力。这些能力改善了二炮部队指挥和控制战场上的多支部队的能力”。

文章称,未来10年,中国可能继续扩大其核武库的规模,同时集中精力进一步增强在第一次打击后生存下来以及破坏敌方导弹防御系统的能力,中国的战略家似乎认为,这两种能力对维持中国核威慑的可信度而言至关重要。

对美构成严峻挑战

文章称,作为对抗美国及其盟国的弹道导弹防御系统的更广泛努力的一部分,人民解放军二炮部队可能会部署多弹头分导再入(大气层)飞行器和超音速能力。还有,五角大楼指出,二炮部队可能部署“假目标、箔条、干扰、热屏蔽和反卫星武器”以及其他一些对抗手段。

作为二炮部队日益增强的核威慑能力、迅速增强的远程常规打击能力、日益先进的指挥控制系统以及更加严格和讲求实际的训练的一个结果,中国的战略导弹部队在战略、作战行动和战术方面对美国及其地区盟国和伙伴构成了一系列日益严峻的挑战。类似地,中国的常规导弹部队也对美国在该地区的基地构成日益严峻的挑战,可能还会使中国得以将目标对准美国航母。

至于人民解放军二炮部队核部队的现代化,文章认为,中国继续从坚持目前的核政策中获得相当大好处,但一支更大、更多样化的核导弹部队也许也会使中国领导人在政策和战略选择方面具有更大余地。中国日益增强的核能力可能会对美国在该地区的延伸威慑构成新威胁,尤其是对日本。而且,美国将需要继续发展和完善新的行动概念和能力,与盟国和伙伴展开更密切合作,以应对中国日益增强的常规导弹能力所构成的挑战。如果美国选择不这样做,那么,它将发现,这也是一个可能会对美国安全产生可怕影响的选择。

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美刊:中国东风-21D反舰弹道导弹难以对付

《美国海军学会会刊》2011年4月号曾刊登了一张美国航母在遭到中国反舰弹道导弹袭击后起火的图片。

美国《国防》月刊4月号文章称,这张令人惊恐的封面照片和这种新式武器的出现让海军规划人员踌躇不定。

这种导弹使用机动式再入飞行器,可从陆地发射命中海上行驶中的舰船,被称为“可改变游戏规则的武器”。

“以前从来没有能命中行驶中船只的高精准弹道导弹对美国海军构成威胁。”国会研究所的海军事务专家罗纳德·奥罗克今年2月向国会提交的中国海军现代化报告中写道。

东风-21D结合运用了雷达和光学传感器,以便在最后时刻进行制导更新,再入飞行器里的烈性炸药会摧毁目标。

奥罗克说:“由于它能改变轨迹,反舰弹道导弹上的再入飞行器比非机动式弹道导弹再入飞行器更难拦截。”