中国韩国政府迅速回应日本解禁集体自卫权

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导读:2014年7月1日 韩国外交部发言人周二(7月1日)发表声明表示,日本政府在防卫问题上应消除周边国家因历史问题而产生的疑虑,并为获得周边国家的信任摒弃历史修正主义,采取正确的行动。 声明还重申,在影响韩半岛安全和韩国国家利益的事项上,若没有韩方的要求或是同意,韩方不允许日本行使集体自卫权。 韩国政府还指出,日本政府今天决定修改宪法解释,允许在一定范围内行使集体自卫权,韩国政府把这当作日本和平宪法规定的军事安全政策出现重大变化,将予以关注。 声明还强调,今后日本在推进修改宪法的相关

中国韩国政府迅速回应日本解禁集体自卫权

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解禁集体自卫权这个日本二战后重大转换立场甚至是地位的动作今后有哪些具体变化,在日本内外都势必引起关注。

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2014年7月1日

日本内阁会议决定修改新法解释解禁集体自卫权,中国和韩国官方均迅速做出了回应。
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中国回应

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中国外交部发言人洪磊在周二的例行记者会上也就日本解禁集体自卫权发表了评论。

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洪磊表示,由于历史的原因,日本的军事安全政策一直受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。

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洪磊说,近一时期以来,日本执政当局在历史问题上频频制造事端,在军事安全政策上采取了前所未有的措施,使日本的军事安全政策出现了重要变化。人们不禁要质疑,日本在战后长期坚持的和平发展道路是否要改变。

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洪磊指出,我们也注意到,在日本国内,对解禁集体自卫权有强烈的反对声音。日本的国家发展走向,归根结底要由广大日本人民来决定。中方反对日本方面蓄意制造“中国威胁”,以此来推进日本国内的议程。

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洪磊最后说,我们要求日本方面切实尊重亚洲邻国的合理关切,谨慎处理有关问题,不得损害中国国家主权和安全,不得损害地区的和平和稳定。

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韩国回应

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韩国外交部发言人周二(7月1日)发表声明表示,日本政府在防卫问题上应消除周边国家因历史问题而产生的疑虑,并为获得周边国家的信任摒弃历史修正主义,采取正确的行动。

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声明还重申,在影响韩半岛安全和韩国国家利益的事项上,若没有韩方的要求或是同意,韩方不允许日本行使集体自卫权。

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韩国政府还指出,日本政府今天决定修改宪法解释,允许在一定范围内行使集体自卫权,韩国政府把这当作日本和平宪法规定的军事安全政策出现重大变化,将予以关注。

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声明还强调,今后日本在推进修改宪法的相关程序、规定行使集体自卫权的具体内容时,应遵守持续了60多年的日本和平宪法的基本精神,在美日同盟的框架内朝着不损害地区和平和稳定的方向透明地处理相关事宜。

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日本内阁会议决定解禁集体自卫

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日本政府在周二(7月1日)傍晚的临时内阁会议上,正式决定修改宪法解释以解禁集体自卫权,决议认为,即使自身未受到攻击,日本也可以为阻止针对他国的攻击而行使武力。
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共同社报道,当天上午,自民、公明两党在日本国会内举行了有关安全保障法制整备的执政党会议,就修改宪法解释以允许行使集体自卫权的内阁决定案达成了一致。

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受此推动,日本政府当地时间下午4点半开始,召开国家安全保障会议的“9大臣会谈”,确认了内阁决议的内容。当地时间下午5点左右,日本政府召开临时内阁会议,做出行使集体自卫权的内阁决议。内阁决议决定变更宪法解释。

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内阁决定的内容为,如果在日本的存亡受到威胁等情况下,允许必要最小限度地使用武力。

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相关法案得到完善后,为阻止关系密切的国家受攻击,自卫队在海外参加战争将成为可能。

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重大改变.

这是有可能脱离1954年自卫队建立以来一直坚持的专守防卫理念的安保政策上的重大改变。

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首相安倍晋三以日本所处安保环境发生了变化等为由主导了有关解禁的讨论。

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三大条件.

日本内阁决定指出“即使是针对他国的武力攻击,根据其目的、规模、形态也存在威胁到我国安危的情况”,列举了新“行使武力的三大条件”。

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内阁决定总结称,考虑到美国等,在针对他国的攻击中,存在从根本上剥夺日本国民权利的明确危险时,采取自卫措施“为宪法所允许”。内阁决定中没有阻止过度行使武力的明确保证。

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日本首相安倍晋三将在内阁会议做出决定后举行记者会,对此作出相关说明,以寻求国民的理解。

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意见对立.

但无论赞成还是反对的意见都不否认日本解禁自卫权、向海外派遣自卫队会导致日本可能卷入战争和日本人增加丧生的危险性。

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资料:日本宪法第九条

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日本宪法第九条规定:

(1)日本国民衷心期望基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。

(2)为达到前项目的,不保持陆海空军及其他军事力量。不承认国家的交战权。

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伴随日本解禁集体自卫权的日程日益紧迫,东京街头的抗议行动也日益频繁和激烈。
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据本身立场反对解禁集体自卫权的《每日新闻》6月27日和28日实施的全国民意调查,反对解禁集体自卫权的被访者为58%占多数、疑虑日本卷入战争的被访者占71%。

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习惯了不流血的理想和平主义的日本社会上赞成与反对解禁集体自卫权的意见在各个领域都对立激烈。

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伴随日本解禁集体自卫权的日程日益紧迫,东京街头的抗议行动也日益频繁和激烈,甚至上周末在东京闹市新宿还有人为维护宪法第九条自焚的事件发生。

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解禁集体自卫权这个日本二战后重大转换立场甚至是地位的动作今后有哪些具体变化,在日本内外都势必引起关注。

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(撰稿/责编:路西)

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(撰稿:李文/责编:路西)

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BBC

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日解禁集体自卫权 专家称东亚初现二战来最大变局

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2014年07月01日19:43

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6月30日,在日本东京,民众在进行集会。当日,数千日本民众聚集在首相官邸前,抗议日本首相安倍晋三试图通过修改宪法解释解禁集体自卫权。

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(新华社记者 刘天)

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人民网北京7月1日电 (记者 杨牧)

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7月1日,日本安倍晋三内阁通过决议案,用更改宪法解释的方式解禁集体自卫权。国内日本问题学者在接受本网记者采访时指出,用行政命令方式更改宪法解释,安倍完成了解禁集体自卫权的第一步。但是在宪法层面修改日本的和平发展路线,安倍仍面临重重阻力,在2016年大选前难以实现。就目前来看,解禁集体自卫权后日本不会迅速采取大的军事动作,对中国安全和地区局势影响有限,但从长远来看,其负面效应将日益显现。

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安倍走完解禁集体自卫权第一步,修宪仍无期

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人民网:日本以内阁决议的形式出台新的宪法解释,距离真正解禁集体自卫权有多远?

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吴怀中(中国社会科学院日本研究所研究员):安倍解禁集体自卫权有三步走计划。第一步,政府作出政策调整,即通过内阁决议修改宪法解释。第二步,议会修改局部法律,诸如《自卫队法》、《周边事态法》、《应对武力攻击事态法》等十多部法律。第三步,政府根据修改过的政策和法律,视具体情况决定如何行使集体自卫权。目前,安倍完成了第一步,即在政府层面实现了政策调整。

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人民网:2013年,安倍晋三曾尝试在议会推动修宪以解禁集体自卫权,但以失败告终。为何此次在政府层面更改宪法解释获得通过?

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刘军红(中国现代国际关系研究院日本研究所研究员):通过内阁决议的方式更改宪法解释解禁集体自卫权,是安倍政府对暂时无法实现修宪目标而采取的迂回手段。安倍作为内阁总理,可以推动阁员就此问题达成一致。这是一种政府行为,不需要在国会里通过修宪或者另立新法,其阻碍要小得多。

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人民网:既然在内阁更改宪法解释更容易,为何不一开始就选择这条路?

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吴怀中:2013年,就推动修改宪法解禁集体自卫权一事,安倍期望值比较高。他希望实现正面突破,但受内外因素制约,在几番试探后,安倍发现这条路很难走。受其任期有限影响,一旦日本经济形势逆转,他随时可能下台,这将导致其无法实现解禁集体自卫权的夙愿。所以安倍采取非常现实的办法,退而求其次,从能实现的地方开始突破。

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人民网:完成解禁集体自卫权第二步,即完成十多部法律的修订,难度有多大?

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吴怀中:与修宪相比,这十多部局部法律的修订要容易得多。宪法是国家根本大法,通过修宪把集体自卫权的有关问题完全解决,使日本变成所谓“正常国家”的途径比较难。但其他法律,不涉及国家根本大法,在议会获多数通过就可以。目前,联合执政的日本自民党和公明党在参众两院均占多数议席,修改局部法律比较容易办到。所以在可预期的时间内,第二步仍可以做到。

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人民网:从宪法层面解禁集体自卫权,可能还会有多久?

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吴怀中:就目前来看,在2016年日本大选之前,修宪的问题不会得到解决。如果强行突破,安倍将会遭到很多反对。 安倍目前面临的主要是经济问题,日本民众对其将很多政治精力投入到军事安保领域不买账。一旦日本经济不能实现稳定增长,其政权将不保。修宪解禁集体自卫权不会顺利推进,需要较长时间才能完成。

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负面效应发酵 东亚初现二战来最大变局。

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人民网:日本解禁集体自卫权对我国安全和地区局势的影响有多大?

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刘军红:解禁集体自卫权,将给日本提供一个突破口,就是“当与日本关系密切的国家遭到武力攻击”的情况下,允许日本行使“必要最小限度”的武力,这意味着日本可以搞军事联合,从而对中国的周边安全环境产生影响。

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目前,日本和美国是军事同盟。解禁集体自卫权后,日本可以和越南、菲律宾等国建立军事联系,甚至如果这些国家遭到攻击,日本将可以行使自卫权。这会导致整个地区安全结构发生二战以来从未出现过的变化,就是日本挑头建立地区安全军事联系,打破现有平衡,将地区局势引入安全困境。

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吴怀中:日本政府解禁集体自卫权的政策效应不一定会马上显现。但是,如同日本在解禁“武器出口三原则”之后所做的,其售卖武器的动作会越来越大、步子越来越快,在解禁集体自卫权方面出现突破口以后,日本将逐渐有所动作。

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趁着美国重返亚太,日本作为帮手要么向中国周边国家售卖武器,要么协防联防搞集体自卫。这些动作由少到多、由慢到快,增加地区不稳定因素,搅乱地区安全稳定秩序,长期负面影响将显现。对于这种不稳定的负能量冲击,我们应该有充分的预估。一旦日本成为能对外进行正常战争的军事大国,对中国绝非善事。

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日本国内和平势力逼迫安倍修宪让步

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人民网:据日本媒体报道,日本多数民众反对解禁集体自卫权。您认为民意能在多大程度上制约日本政府解禁集体自卫权?

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刘军红:作为政府行为,内阁决议应当考虑民意。但是对安倍来说,现在民意对其没影响。由于日本是间接选举,选民选出议员、议员再选出首相,从法律程序上来讲,安倍确实不受民众意见左右。

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吴怀中:日本民众中的和平主义势力仍很强大,在推进修宪的过程中,安倍仍面临不少障碍。如果安倍试图改变国家的根本大法和根本路线,将日本引向对外战争和武力冲突,民众必然会起来反对。安倍上台一年半以来,在军事安保领域一直野心勃勃,但是很多大的动作都退了半步,采取变相方式实现。可以看出,日本国内的正义呼声仍在发挥作用。

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解禁集体自卫权不等于复活军国主义,但对日仍需警惕.

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人民网:如何理解日本解禁集体自卫权和复活军国主义之间的关系?

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刘军红:两者性质不同。解禁集体自卫权,本质是通过军事手段在地区建立军事合作和联系框架,形成抑制竞争对手的能力,从而改变亚洲安全格局。

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这和传统上的“军国主义”显然不一样。“军国主义”是通过对外侵略扩张作为立国之本,把国家完全置于军事控制之下。就目前情况来看,可以肯定地说,解禁集体自卫权不具有军国主义的性质。但是如果日本发展的方向发生变化,那么解禁集体自卫权就为其准备了向军国主义发展的条件。

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吴怀中:军事大国不等于“军国主义”,不意味着会穷兵黩武、对外搞侵略战争。

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判断“军国主义”不在于是否拥有集体自卫权和武装力量。问题的关键是,在目前安倍目前历史观存在问题,不承认过去侵略历史的前提下,用右倾保守思想指导国家发展,日本很容易发生蜕变,向军国主义发展存在可能性,必须高度警惕。

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就当前形势来看,日本国内的正义力量仍很强大。在可预见的时间内,日本蜕变为军国主义还很难。

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相关资料:

根据日本现行宪法第9条的政府解释,日本行使自卫权需同时满足三个条件:日本遭到紧急不当的武力侵犯、没有其他合适手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。由于集体自卫权不属于“日本遭到紧急不当武力侵犯”的范畴,这一政府解释实际上排除了日本行使集体自卫权的可能性。

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新的内阁决议案出台的新的“武力行使三条件”放宽了部分原有规定,除了日本遭到武力侵犯外,当与日本关系密切的国家遭到武力攻击、从根本上对日本国民的生命和权利形成明确危险的情况下,允许日本行使“必要最小限度”的武力。这就为日本行使集体自卫权开辟了道路。

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人民网

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