美提海洋争端涉华议案 批评中国“改变现状”

参考消息网4月9日报道 境外媒体称,美国参议院外交委员会跨党派参议员4月7日对东亚领土主权纷争提出一项决议案,再度确认美方支持以外交手段解决问题及捍卫国际海空域航行自由。

据台湾“中央社”4月7日报道,由美国参院外交委员会主席罗伯特·梅嫩德斯、参议员马尔科·鲁比奥、本·卡丁、詹姆斯·里施与约翰·麦凯恩等外交委员会重量级参议员共同提出的412号决议案,是美国国会对东海与南海主权议题的重要宣示。

决议案指出,美国与东亚国家就以法律为基础的区域秩序,共同合作研拟长期性制度化规则,这攸关美国的利益。各方应坚决承诺依据国际法与惯例,设立具效能的机制,处理海事纠纷并支持鼓励和平方案。

梅嫩德斯表示,美国是亚太国家,维持区域稳定与美国安全利益相关。美国盟友与伙伴的安全、航行自由与商务运作不受干扰等项目,也攸关美方的利益。

卡丁认为,近年来东海与南海危机频传,东亚未有任何协议草案,微小的误判即可引发重大后果,威胁美国经济与国家安全利益。美国国会谴责威胁国际海域和空域航行自由的手段,希望各方和平寻求解决之道。

报道称,俄罗斯“吞并”克里米亚半岛,在乌克兰东部蠢蠢欲动之际,美国国会近期加大了对东海与南海议题的关注,并对中国在南海岛礁与钓鱼岛附近的行动表达不满。

共同社4月8日称,该决议案批评中国在东海设立防空识别区是在该地区“改变现状”的举措。

这项决议案还呼吁北京不要在南海有争议地区设立“行政管辖或控制”。

报道称,决议案毫不含糊地表明,钓鱼岛及其附属岛屿属于美日安保条约的覆盖范围,强调了美国参议院“对亚太地区盟友和伙伴的坚定承诺与支持”。

据报道,这是自去年7月以来,美国参议院针对中国的一系列措施的最新动作,当时美国外交委员会通过了一份声明,批评北京在钓鱼岛及其附属岛屿周边海域展示军力,这些岛屿受日本“控制”,而中国称对其拥有主权。

针对中国单方面宣布划设防空识别区的决定,决议案称,中国所谓的对进入这一识别区的飞机“采取防御性紧急处置措施”违反国际法。

决议案表示,美国参议院“对利用高压威胁手段或者动用武力,通过军方或民用飞机在国际空域阻碍航行自由,改变现状或造成亚太地区动荡的做法予以谴责”。

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