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(上图)欧盟委员会主席巴罗佐、美国总统奥巴马和欧洲理事会主席范龙佩,2014年3月26号在欧盟-美国峰会上

把双手都交给了美国的欧洲何去何从?

东西社 2013年4月3日写于法国巴黎(把之前的几篇做了个小整合,很多事情正在按照预期发展)

兹比格涅夫·布热津斯基在2009年接受美国“白日猛兽” (Daily Beast)网站的采访时说过[1]:“没有了欧洲的美国虽然会丢失它目前的至高无上的地位,但会继续拥有重要的大国地位。而没有了美国的欧洲虽然会保持它的富裕,但是将会是一个无能的欧洲”。

过去的一个星期,是欧洲的一个星期。全世界所有的外交和角力都集中在这里。习近平主席和奥巴马总统的欧洲之旅,八国峰会,“和俄罗斯的危机”等等。在这些国际动向的背后,地缘政治关系和经济关系也是暗流涌动。已经深受美国影响的“老欧洲”,继续把它的第二只手交托给了美国。这种决定会给欧洲带来经济、政治决策和地缘政治上无可挽回的后果,对欧洲普通公民的生活也会带来深刻的改变。

如果我们对乌克兰危机的起源进行一个小小的分析就会发现,乌克兰的“政变”[2]是由美国一些新保守主义者(如麦凯恩,纽兰等)策划并通过扶植一些极端组织的的手段付诸实施的。而俄罗斯在克里米亚上的一些军事和政治动作(派遣军队和组织公投)都显示出了欧盟在其结构上的虚弱-能源依靠俄罗斯,安全依靠北约-和美国在幕后的角色。

从今往后,美国发现其道路上多出了中国和俄罗斯。那么面对在经济、贸易、政治和外交领域所受到上述两者的强烈挑战的美国,必须要使用各种手段重新占据和控制中欧,以便首先对俄罗斯开展抗衡。如同布热津斯基说的那样,如果没有欧洲,美国就会失掉至高无上的国际地位。就算回不到美国在1991到2011年间实现的“超级大国”的地位,它仍旧想在接下来的几十年间在商业和军事领域抵抗住俄罗斯和中国对“心脏地带”(Heartland)的推进—如同尼古拉斯·斯皮克曼在1919年提出的这个理论[3]一样:“谁控制了‘边缘地道’谁就控制了欧亚大陆,而谁控制了欧亚大陆,谁就控制了世界的命运” [4]。美国正在按照这个理论的教导,防止中俄联手从“边缘地带”向“中心地带”推进。

叙利亚危机造就了美国和其盟友在中东的失败,这个失败使得美国不得不和俄罗斯划分中东地区。既然这个划分的事实已定,那么接下来两大国为了控制商路和能源管道的角力场必须在中欧铺开了。中欧地区,不仅对于连接西欧和中亚,甚至对于连接俄罗斯内陆平原和近东地区都是一个重要的十字路口。

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(上图)地缘战略模型,“中心地带”和“边缘地带”理论模型示意之一。

华盛顿不容忍中国在中欧的强势存在

2013年12月5日对乌克兰来说是个重要的日子,在乌克兰危机闹腾的最厉害的时候,乌克兰总统亚努科维奇还是到访了中国。他到访中国的行程中签署了一系列协议,所有的协议加起来中国对乌克兰的投资和贷款达到了三百亿美元。各协议中除了有涉及技术合作的内容外,还有些协议值得注目:比如乌克兰决定从2013年底开始,长期(五十年)租给中国其5%的可耕种土地面积(三百万公顷)[5]。而在2013年7月建成通车的郑州至德国汉堡的货运铁路线(下图紫色线)开辟了连接欧亚大陆的一条新通道,这也让美国人感到非常的不安。

不仅如此,中国可能联手俄罗斯强化在中西欧洲存在的行为,也让美国头疼。俄罗斯近年来对欧盟天然气供应的控制正在使欧盟有越来越倒向俄罗斯的势头。而美国也绝对不愿意看到这两大势力和欧盟共同联手组建一个欧亚大陆自贸区。

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郑州至德国汉堡货运铁路线。

能源暗战

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图像来源:欧盟委员会

为了更好地理解欧亚自贸区的基础,我们再来复习一下本地区的能源供给局势。

由于欧盟对于俄罗斯能源的依赖[6],欧盟也自然会担心周边地区一切地缘政治上的动荡和危机都会影响到脆弱的欧洲能源供给体系。而相关欧盟周边地区的动荡是不符合俄罗斯利益的。

所以在建立自由贸易区的问题上,俄罗斯和美国目前最主要的一个角力场就在对欧洲的天然气输送上:要通过哪条油气管道为欧盟输送能源

这个问题其实也就是在问:美元和卢布,将来在欧洲谁的地位会更高?细心的读者会发现,归根结底,这是一场美元和卢布(甚至是和人民币)的货币战争。而谁的货币在地区占据强势也就意味着谁在将来能够获取更多的经济利益(类似买东西打白条)。

在管道的具体铺设方面,俄罗斯有他们已经基本建成并且已经开始输气的的北溪/南溪/兄弟天然气管道(地图中红黑实线部分)作为和欧洲谈判的筹码。而美国虽然暂时落后,但他们想利用正在设计和规划建造中的纳布科输气管道(粉色虚线部分)作为一切贸易谈判的砝码。

在地中海发现的油气田(属希腊,以色列,塞浦路斯和叙利亚)的事实大大刺激了美国的胃口,并且为美国加强对欧洲地区的介入和干预提供了支持。这种介入和干预自然是想把俄罗斯排除在和欧盟的合作之外。需要了解的是,目前,俄罗斯天然气工业股份公司不仅仅是向欧洲开采和运送天然气,并且它还直接向欧洲的家庭销售天然气。每年,欧洲向俄罗斯进口2150亿欧元的燃料化合物。

在2006年欧盟和俄罗斯就天然气问题产生摩擦后,欧盟就已经开始寻找第二条道路了,欧盟十分希望美国为他们提出和大力游说的页岩气技术能够为欧盟减少对俄罗斯天然气能源的依赖带来解决办法。但是种种迹象让我们很有理由怀疑,这一切对页岩气开采技术的热情和金融炒作,只是美国人为了吸引欧洲玩的又一张牌而已--因为就目前来看,美国是否真的能发展所宣称的这个技术非常令人怀疑。

普京不久前说过:“我们已经和欧盟的领导人提出过研究一个大欧亚自由贸易区的建议,这个大贸易区将会囊括欧盟和以后将会创建的包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦的小欧亚自贸区。针对这个建议,需要我们一起建立一个专家层级的对话活动” [7]。乌克兰前总统亚努科维奇对这个提议也表示支持。

在克里米亚公投之后,华盛顿加大力度唆使欧盟和莫斯科保持距离。很显然,华盛顿方面积极策划的“政变”就是想在多方面达到其阻止欧亚大陆自贸区谈判目的。而在美国影响下的欧盟,做出的拒绝和俄罗斯签署欧亚自由贸易协定也就等于把欧洲推向了美国。

在全球范围来看,华盛顿对俄罗斯和中国都在实行一个遏制政策,以使其两者的影响力在里海、中东欧都获得限制。

泛大西洋协定和美国对其自身恐怖行为的粉饰

美国对其自身恐怖行为的粉饰力量又一次派上用场了--奥巴马最近在欧洲的访问和公关使得欧洲各国不但集体忘记了美国国家安全局对欧洲各国公民大规模监听的事实,反而使后者指责起莫斯科的种种不是来。比如在欧洲或者美国的媒体上大规模采用“冷战”的标题,渲染俄罗斯的坦克未来可能对东部欧洲的入侵和一系列的军事升级事件等等。如同卢森堡外长所说的,“俄罗斯必须注意了,因为欧洲人又重新开始对俄罗斯产生惧怕了” [8]。现任美国国防部长查克·黑格尔在上个月三十号于华盛顿批评俄罗斯在乌克兰东部“继续强化他们的军事部署”。由此可见对俄罗斯的抹黑言论在西方媒体上和政治家口中的使用频率非常高。也就是通过散布这些令人产生心慌和惧怕心理的谎言,会使欧洲更方便、更彻底地掉入美国设计的口袋中。在上周举行的欧盟-美国峰会上,奥巴马甚至明确地声明美国将会“补偿欧洲在乌克兰的损失、代替俄罗斯成为欧盟主要的能源供应国”(之前撰文论述时美国并没有公开声明此事)。如此赤裸裸地宣布要在和欧盟的石油、天然气输出领域和俄罗斯为敌着实令人捏了把汗。但这么做必然是为了安抚欧洲人对失掉俄罗斯能源供给而不安的心态。并且,美国还在力促欧盟领导人采取经济制裁俄罗斯,“世界将会因为美国和欧洲的团结而变得更加安全和公正”奥巴马还如此说道。

当全世界都把目光都聚焦在乌克兰危机上的时候,欧盟和美国却悄悄地开始了跨大西洋合作协议(APT)第四轮的谈判。 这个协议允许全方位扩大并放开美国和欧盟间的贸易-但实际上这种贸易并不利于欧盟。和公开的统计数据所显示的不同,美国的经济体当前遇到了很严重的困难(美元的贬值和公信力的下降,中国产品的竞争等等)。此协议允许美国企业向欧洲这个大市场销售更多的美国产品。因为跨大西洋合作协议取消了关税,而由于欧元这个所谓的“强势货币”(相对美元被高估)的存在,欧洲同类商品在面对美国产品的时候,其价格竞争力的不足很快就会被显现出来。 加之人才流动和企业创建的便利,和美国社会低福利保障的事实对欧洲整体来说构成了一种“社会倾销”(social dumping)。所以这种开放只会带来越来越多的欧洲企业被美国消化吸收的后果,而不是朝相反的方向进行。

这一切归根结底是国际货币体系的问题,而国际货币体系的中心问题又是结算和汇率的问题。

如同法国经济学家让·吕克·葛雷欧在他的《单一市场,单一货币和跨大西洋市场》书中描述的那样,在现有货币清算体系和汇率形成机制下,创建统一的跨大西洋市场非但不会创造更多就业,反而会摧毁就业。在这位经济学家1988年的书中,一份名为“2012年的挑战”的报告中就已经说到,“单一化市场应该能为欧洲创造五到六百万工作岗位。但是事实上,自从单一市场的建立以来,使得欧洲已经丧失了三四百万的工作岗位” [9]。

所以欧洲一直以来是对跨大西洋自由市场持怀疑和否定态度的。但现在美国和欧洲相关利益人士为了加速这个跨大西洋自贸区协议的批准,并且尽量少地排除欧洲内部 的干扰和质疑,所有讨论之议题都是在保密的情况下在欧洲委员会这个欧洲行政机构内进行,没有任何一个欧洲议会的议员能够获知其中的讨论条款和细节[10]。并且由于欧洲议会今年五月进行换届,也使得美国和欧盟的跨大西洋自贸区协议谈判在最有利于美国的条件下秘密获得通过,直到最后的时刻才被宣布。

反观我们台湾的服务贸易协定,在实际大陆让利于台湾的状态下,还有那么多非理性的质疑声音,不得不让人思考后面是不是有别的什么故事了[11]。

为了粉饰此跨大西洋自贸区合作协议的合理和合法性,奥巴马始终把美国对欧盟的天然气供给的理由放在首要位置,还是这句话 :“不要担心,美国会为欧洲提供每日所需的天然气资源”。在美国主导的欧洲天然气管道项目尚未完全开通的今天,天然气对美国来说又是一种战略资源,所以为欧洲提供这种资源还须获得美国国会的许可。奥巴马为了表达对欧洲人的“友谊”特地下达总统令开放天然气的供给。但美国会让欧洲人看到,此总统令只能是暂时的,且单单一个能源输送协议并不能作为签署跨大西洋自贸区协定的理由,那么为了“使美欧友谊地久天长”,天然气项目必须只能作为欧美自贸区总协定的其中一个内容来讨论 [12] — 多么地顺理成章。俄罗斯现在的反击手段似乎只有为自己对欧盟的能源出口品采取降价的措施了。

如果美国短期内不能继续维持一个“超级强权”的地位,那么它至少要继续保证在商贸、能源和军事领域在欧洲的统治地位。要知道,欧洲是美国能打的最后一张牌了[13]。拴住欧洲,也就间接保证了美国在非洲大陆的利益—就好像我们在今天的欧洲-非洲峰会[14]上看到的一样,其中的主要议题就是如何应对中国在非洲的存在。但是欧洲-非洲峰会是否能达到所追寻的让非洲抛开中国的目的,我们认为非常困难。就好像一位非洲领导人说的,“你们让我们远离中国人,但是你们(指法国等国家)的领导人却如此热烈地接习近平主席的到访,这又是为什么?你们的所作所为可一直是我们的典范啊”。

做为资本主义的发源地,各个前殖民帝国的老巢,欧洲从社会人文到科学技术可谓应有尽有。可现在的欧洲,连欧洲人自己也不知道自己何去何从。欧洲还不是一个统一的整体,没有统一的领导机构和领导者,所以和欧洲打交道,必须学会从各不同的利益或者政治团体下手,逐个击破。所以在和美国争夺欧洲的角力场上,俄罗斯和中国都还各自有话继续要说...

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(上图)2014年3月31号,习近平在欧盟委员会和巴罗佐和范龙佩会面。

本文内容于 2014/4/7 9:54:06 被小编a6编辑

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