扫码订阅

[核心提示] 平度纵火案发后,3月31日,村民前往山东省纪委,向中央巡视组反映情况,要求严惩征地造假的相关责任人员。下午5点多,平度市指派的工作人员开始驱散并抓捕在巡视组驻地门口陈情的村民。下午5点多,平度市指派的工作人员开始驱散并抓捕在巡视组驻地门口陈情的村民,村民们四散逃离。当晚上,有来自平度市的警察在济南的一些旅馆调查,根据住宿登记的身份证抓捕参加陈情的村民。4月1日凌晨,一直积极参与土地维权的东关村村民张玉梅被平度警方抓走。据张玉梅的哥哥张杰说,他打电话给平度市公安局一位郭姓领导,要求让张玉梅和他通话,郭姓领导回答称,张玉梅不愿意接她哥哥的电话。(搜狐新闻 平度警方抓上访村民在中央巡视组门前撒野)

平度纵火案并没有因为被烧失地农民耿福林的下葬而结束,3月31日,也就是耿福林被烧死的第10天,20多个村民为了了解征地的真相来到省国土厅申请公开征地文书,这本是非常合情合理的诉求,但由于得不到满足,民怨再起,适逢中纪委下乡,村民自然而然地想到要向中纪委投诉,而平度警察的举动再次把平度征地事件推向风口浪尖。关于“平度警方抓上访村民在中央巡视组门前撒野”事件,有几大问题需要思考:

一、中纪委巡视组算那一级?中纪委虽是中央机关,但中纪委的巡视组如果下了乡,在信访这一块是否可以看成是与省里平级,这一点从地方到中央都没有明文的规定,有的访民在向中央下来的巡视组或其他工作组反映情况后遭拘押是否合法这一点法律必须明确,如果说向巡视组或其他上面下来的工作组举报问题后要被抓,那设巡视组何用?当然象平度那样敢予在中纪委巡视组面前抓捕访民的在中国绝对是少数,因为那太大胆了,大胆得让人难予置信,建议中方再派一个调查组前往平度,这个调查组应以国防部和国安局牵头,重点调查平度的基因怪异是否与转基因食品吃多有关,如果有应向农业部和孟山都提出索赔。

二、省里的信访事项得不到处理向中纪委巡查组反应有没有错?平度虽是一个县,但当问题反应到省国土部门的时候就变成了一个省级的信访问题,如果群众对省国土局的处理意见不服,接着向中央下来的巡视组反应有什么错?况且平度的访民并没有去北京,它们只是去了省里见中纪委的巡视组。当然,对于一些复杂的信访事项,需要有个调查的过程,无法在短时间内给访民一个交代,如果访民急着要结果显然没有道理,但平度的访民只要求看一下征地的相关文书,这是在电脑上一调就有的东西,如果国土厅推三托四,就显得很不地道。虽然国家对土地有所有权,但农民对土地拥有使用权,而在承包期内,农民对土地拥有处分权和相关的知情权,因此使用权方的权力及地位应得到合理的尊重。

三、对于越级上访也要具体问题具体分析。如有的地方虽是村镇征地,但一征几千亩甚至上万亩;有的征地涉及基本农田,如果按国土部门的处理权限,应该是各个级别都有一个处理的涉案面积,涉案面积越大则级别越高,但信访法规笼统地规定不得越急上访明显不符合实际;再者有的土地虽是村镇在征地,但它是市级项目或省级项目,你只能越级上访才有办法解决问级,而按常规的上访等于是退级上访,是无法解决问题的。比如某个征地项目是省级项目,你到市里、县里去上访,它们敢管吗?不敢,因为下级管不了上级,这个谁都懂,因此建议对信访条例进行适当的修改。

上访对于访民来说都是急惊风,但信访条例却是个慢郎中,因为其中规定的办理期限太长,熟话说,夜长梦多,并非延长期限就能解决问题,有的访民就是经不起拖拉才越级上访的,因此如果要严格执行禁止越级上访的规定,各级的办理期限也应相应缩短,才能避免访民“访急跳墙”的事件发生,同时也有利于政府部门改进工作作风,提高工作效率,避免推诿拖拉,避免突发事件。

(谢绝转载)

点击率达到5000奖励20分.版主:yky

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
发表评论
发表评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明铁血立场。

全部评论
加载更多评论
更多精彩内容