巡警对民事纠纷的现场处置方式 – 铁血网

巡警对民事纠纷的现场处置方式

前言 由于巡警日常接触的大量报警案件以民事纠纷为主,巡警在依法调解治安纠纷、减少社会成本提高管理效率,已经达到了较高的水平;公众也普遍认同,公安机关调解纠纷是非常有益的,我将多年工作经验加以总结供大家借鉴。
处理民事纠纷法律依据:《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定:对公民提出解决纠纷的要求,应当给予帮助。依据《治安处罚法》规定,公安机关可对民间纠纷引起的打架斗殴或损坏他人财物等情节轻微的治安案件进行调解处理,不愿调解、调解达不成协议、调解达成协议后悔或拒不执行的,按规定处罚责任人。中共中央、国务院《关于加强社会治安治理的规定》:采取各种防范措施,消除不安定因素和不安全隐患;特别要大力疏导调解各种社会矛盾和民间纠纷,正确处理人民内部矛盾避免矛盾激化。
治安纠纷的发生:各种各样的民事纠纷案件在接处警中占了很大比例,尽管这些民间纠纷,只是潜在着伤害他人的危险,但其对公共秩序破坏却是不能低估的。在治安纠纷过程中,主要是当事人对于权利义务的认识上产生误解,双方会产生愤怒憎恨情绪,当事人产生侵害心理,在行为选择上出现偏差而形成的矛盾和冲突。
警方调解的优势:1、具有主动性,有利于矛盾纠纷及时解决民警介入纠纷,实施调解,把敏感问题解决在萌芽状态;2低耗性,既无需交纳费用,双方当事人同意,进行调解,在澄清基本事实的基础上对双方进行劝解,并达成谅解协议;3具有广泛性,我国民诉规定,原告将被告诉至法院必须具备相应的实质要件和程序要件;用调解的方式来解决民事纠纷则有所不同,巡警在处理民事纠纷目前无严格的程序规定,随时随地进行,调解协议生效与履行也无时效限制完全由当事人自愿确定和履行,有利于当事人的和睦相处。
用调解的方式解决治安纠纷比诉讼的方式要温和、平稳,能使双方当事人的心理负担减少,社会压力消失,精神压力减缓;同意采取调解方式解决纠纷一般来说是自愿互利的,能自始至终不伤和气进而维护安定。损害赔偿问题按民事纠纷案件向法院起诉。积极调解治安纠纷,妥善处理双方的矛盾和冲突,使当事人明确权利和义务关系,维护合法的民事权益,恢复或补偿受到的损失,就能有效地防范和减少由此引发的刑事案件发生。
调解原则:双方自愿,不强迫是调解成立的前提,对当事人说服教育,耐心疏导,晓之以理,动之以情;包括对双方当事人提出建议和方案;双方当事人达成的协议内容不得与法律和政策相抵触,双方不在危害社会秩序或继续出现对抗,可敦请当事人自行化解,已够治安案件,但属可调解处理应动员当事人自行化解,不属于调解范畴告知当事人去有关部门调处,特殊情况下可直接移交并根据实际情况登记,存档备查。
处置原则:
巡警处理民事纠纷的主要任务是防止矛盾激化,双方达成谅解。这需要处置问题的机智和耐心,发挥自己的聪明智慧和法律特长。通常报警人在大多数情况下不习惯运用法律手段,即怕失面子又怕耽误时间他们只相信警察,认为任何问题,警察会理所当然地给予他帮助。双方在激动的情况下各说各的理,警察也难以确定孰是孰非对于双方的伤害,巡警只是简要地听取双方的意见就下结论,形势会更紧张,巡警应用公正、机智处理问题,需要个人丰富的专业知识和阅历积淀,形成良好庄重、礼貌的职业素养。
调解策略:

    巡警应评估当事人的伤势,在未出现严重的明显的伤害时,再做调解处理。
    分开当事人,让他们脱离接触。
    一次只允许一个人说话,认真听取当事人的陈述,并履行告知义务。
    不要偏袒,居中处理,不激化矛盾,冷静面对,有的报警人明确了解,利用警察力量满足自己的不正当要求。
    问及事情的核心问题,力争消除误解。
    把他们带到一起,因此他们可互相面对面重复刚讲的故事,不要让他们互相插话,都分别讲完后,再反驳。
    问双方各自对解决矛盾的建议,让双方提交各自能接受的条件。
    掌握双方心理,说话方式要坦诚,行为举止得体,讲专业话,不夸大事实,随意下结论,要以理服人,以法正人。

    公开举证,在现场调查取证和分清责任后,应正确解释有关法律法规,使双方当事人和解。

    告诉他们处理这个纠纷虽是警察的责任,最终是双方在互谅互让基础上解决问题。

    切记,不要只听一面之辞和急于下结论,特别要避免处理纠纷的两个警察分别认为不同一方,进入当事人的纠纷中。
    需要注意
    到达现场时,不应把警车停在争执现场前面,与现场保持一定距离,如果争执现场位于居民家内,巡警要站在门外听几秒钟再后再入内,在听的时间里可能了解有关争执内容:双方情绪、对抗程度有无持械。巡警应该记住他身处争执现场,当事人情绪偏激,暂时失去控制,也可能持有凶器威胁自己和现场其他群众的安全,也要思考进行现场处置的危险。
    巡警要控制好局面,如果一方当事人态度蛮横,对另一方当事人采取暴力相威胁,或围攻袭击民警时,应义正辞严,晓以厉害, 在劝告、警告无效时,民警应采取果断措施强制带离。
    巡警不能超出两个限度:
    1、值班的巡警不可能整个班次都用来听取纠纷和提供建议,还有许多居民需要帮助;
    2、巡警调解纠纷的权责有限,因此巡警应知道其他部门能够帮助解决纠纷,例如,巡警应明确向当事人解释,警察不是民事法律专家,最后手段是到法庭,建议当事人请教律师,巡警只是调解,要试图自行彻底解决纠纷。

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