评《国企私有化才是最大腐败》


5日下午,习近平总书记参加了上海代表团审议。上海港务(集团)股份有限公司党委书记、董事长陈戌源发言说,“上海国际港务集团从近些年的发展中也尝到了发展混合所有制的甜头,我们从2006年整体上市到现在,整个净资产翻了一番,利润也基本翻一番,职工收入也翻了一番。”陈戌源建议进一步发展好混合所有制,加大推进混合所有制整个政策配合。他还建议进一步研究推进职工持股制度改革,建立完善的现代企业制度,建议中央相关部门是不是能出台一个员工持股的规范性意见。”

习近平总书记针对上海港务(集团)股份有限公司发展混合所有制,推进职工持股制度改革,建立完善的现代企业制度,说,“深化国企改革是大文章,国有企业不仅不能削弱,而且还要加强”;他强调,“国有企业加强是在深化改革中通过自我完善,在凤凰涅槃中浴火重生,而不是抱残守缺、不思进取、不思改革,确实要担当社会责任树立良好形象,在推动改革措施上加大力度。”

有些媒体和学者脱离语境,只抽出“国有企业不仅不能削弱,而且还要加强”孤立的一句,大加发挥。对习总书记强调国企加强是在深化改革中通过自我完善,浴火重生,而不是抱残守缺、不思进取、不思改革,视若无睹。红歌会网要闻•观点-最新头条推荐:党报《国企私有化才是最大腐败》就是一例。该网站推介“今天的《环球时报》发表知名解放军学者、昆仑策研究院常务副院长昆仑岩重要文章《国企私有化才是最大腐败》”。

《环球时报》是党报吗?不是。《人民日报》是中国共产党中央委员会的机关报,称党报。《环球时报》是由人民日报社主办的一份专业时事新闻报刊,人民日报主办报刊还有中国汽车报、中国能源报、市场报、健康时报、证券时报、国际金融报、新闻战线、人民论坛、环球人物、中国经济周刊、讽刺与幽默等,都不是党报。昆仑策研究院是什么团体?在民政部门没有登记注册的非法团体。红歌会网一贯从左P立场歪曲、捏造,宣传非法团体,例如宣传骗子利用中国雷锋工程委员会、中国雷锋精神研究会、中国军民学雷锋经验交流会、中国集体雷锋评选委员会、中国雷锋纪念馆等非法团体名义授予正道农场为“雷锋农场”称号,韩德强接牌。《国企私有化才是最大腐败》并非头版头条,大豆腐块,谈不上重要文章。

《国企私有化才是最大腐败》开篇“两会期间,总书记关于‘深化国企改革是大文章,国有企业不仅不能削弱,而且还要加强’的讲话,令人增添信心;倒是听到有些官员专家的话让人生疑生忧”。恰恰只抽出一句,把习总书记强调的部分删掉了。文章前半部分空谈一般道理,没有新意,且有许多谬误。

例如,此文说“欧洲国家在经济私有化、自由化浪潮后的今天,仍保有相当高的国有化程度,国有经济在许多重点经济部门居支配地位,国企投资占国家投资总额的比重一般都在20%以上,法国占到27%。”看看有关论述:“在整个20世纪70年代,西欧主要国家国有经济占国内生产总值的比重均在10%以上,个别国家达到20%以上。”20世纪70年代不是今天,主要国家国有经济占国内生产总值的10%,个别国家达到20%以上,不是国企投资占国家投资总额一般都在20%以上。知名解放军学者、昆仑策研究院常务副院长怎么能这样论证问题?拿一个歪曲的孤立数据论证经济,好说是外行粗心,坏说是别有用心。

法国是欧洲经济发达的大国之一,实行现代市场经济体制,产权的基本形式是私有制,配置资源的主要机制是市场,经济对外开放程度较高,奉行自由贸易政策。80年代左翼执政加强国有化,国有企业投资额占全国总投资的27.5%,但产值占国内生产总值的18%。投入多,产出少。法国国家直接控股和参股的100余家国有企业,其中70余家为大型国有企业。包括航空、机场、道桥、媒体,铁路、海运、交通、港口、能源电力、燃气,化工、通信、邮政、电信、航天和国防,以及在竞争领域国家持有少数股权的企业。法工业企业总数约20万个,其中四分之三是股份公司,五分之一是有限责任公司。近10年,法国经济进入严重的衰退,陷入停滞。法国国有经济占GDP的15%。被西方经济学界看作是现代混合经济体制的典型。

此文承认我国改革以来,“目前在全国企业资产中的国资所占比重已降到20%左右”。 20%左右仍在多数国家以上,达到欧洲发达国家水平。

中国原来只有国企,没有私企。国家参与经营,不符合市场规律。大量国企效益不佳,成为国家发展的包袱。国企改革针对这些弊端,并非一律私有化。此文也说“深化国企改革,不是要国企简单地退出阵地,出卖产权,而是重在完善现代企业制度,提高经营管理效益,规范行为约束,增强实力、活力、竞争力和控制力。”国企改革大致有三种形式:1、国家退出经营,企业集团化经营,仍然是国企。如电信、邮政、石油、航天、铁路、航空等有关经济命脉的战略产业;2、股份制,如上海港务(集团)股份有限公司发展混合所有制,推进职工持股制度改革,建立完善的现代企业制度。3、无关国家发展大局效益不佳的国企,关停并转,估价出卖。并不存在此文说的“放弃国资控股权,改变重点国企性质”。此文说,“搞好做强国企,才是社会主义国家经济立于不败的支柱和基石,靠别的是靠不住的。”这个观点虽然传统,值得商榷。国家立于不败之地不只看国企多少,苏联全部是国企,国家分裂了。欧美私有化国家,没有分裂。国际政治局势是多种因素决定的。

此文的要点是“国企私有化恰恰是最大最彻底的腐败。所谓腐败,本质就是化公为私,用国企私有化的办法解决腐败问题,实质是搞了彻头彻尾彻里彻外的公权私化、公利私有,从根本制度上实现化公为私的腐败目的”;“好端端的国企,资产被低价折股,私分贱卖,造成国资变相流失,而代价是大批国企自毁,大批职工下岗,国家实体经济空心化,让本应惠及广大人民的改革红利变味”。

前面已经说明,国企改革有三种形式,只有部分无关国家发展大局效益不佳的国企,关停并转,估价出卖,私有化。在估价出卖过程中确实有低价折股,私分贱卖,造成国资变相流失的现象。但“好端端的国企”就不需要改革,拖国家经济发展后腿的国企菜肴改革;“大批国企自毁,大批职工下岗,国家实体经济空心化,让本应惠及广大人民的改革红利变味”,这种情绪化的语言,不是学者研究问题的论证。

国企改革目标之一是治理腐败。人们常说绝对权力导致绝对腐败。国企是权力经营的典型。有优势,盈亏国家包揽;也有官僚化管理,贪污浪费、铁饭碗,大锅饭,懒惰的腐败弊端。近日中石油集团,四高管因涉嫌违纪而遭到调查,说明国企改革还需要深入。要像习总书记强调的那样,国企加强是在深化改革中通过自我完善,浴火重生,而不是抱残守缺、不思进取、不思改革。要完整准确理解习总书记讲话,以“国企私有化才是最大腐败”抵制改革,是站不住脚的。

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本文内容于 2014/3/12 11:49:01 被lb902085编辑

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