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关于老蒋停发八路军饷的问题一直是我党攻击蒋的一个重要理由,在网上也吵得很多,但都没有认真考虑一个现实:

1、从湘军建立起来后, 中央与军队之间始终存一个默契,那就是,有地盘的自己直接去收税养兵,没地盘的军饷才由中央发,或者说拿谁的钱听谁的话。湘军是这样的,淮军也是这样,北洋军建立之初是由清廷中央与北洋大臣分担发饷的,也正因为如此,老袁在1905年以后不得不将训练好的四镇交给了清廷中央,而只保持着影响力,而非直接控制力,以致于1908年后老袁回家养病,北洋大臣换成了别人,北洋军人根本就没闹什么事。而老袁成了临时大总统后,由于长期不在北洋军中,所以只好搞了一个善后大借款,其实就是借钱给北洋军发军饷,然后发动了对国民党的战争。而此后是一个大转折,在打败国民党的二次革命后,冯国璋曹琨等开始不仅有兵权了而且有了地方政权,所以此后北洋军变成了部分中央直辖的军队由中央发饷,而占据地盘的军队由首领从地方税收中发饷。这一过程中还出现了一件事,就是冯国璋到北京当总统后,带了两个师的军队,他要求由中央发饷,而段其瑞不答应,认为冯在江苏的地盘,理应冯自己发饷。

2、在地方军队上,一般存在几种情况:

一种情况是完全没有地盘的,谁给发饷就给谁卖命,而老蒋也正凭借江浙的财力轻松控制了许多小军阀或将大军阀的军队给分化瓦解了;

第二种情况是有地盘的,如山西闫锡山、四川刘湘、云南龙云,除了少数被老蒋收买的军队外根本没用中央发军饷,如果老蒋真给他们发饷,他们第一个反应,就是老蒋不怀好意;

第三种情况是虽然有地盘,但地盘经济条件很不好,比如说某地税收只够养一个团,但真实兵力可能是一个师,这种情况下,一般是协饷,就是自己解决一部分,中央或大军阀帮助解决一部分,比如云南贵州长期要由四川解决一部分军饷,西康刘文辉部军饷先由刘湘给一部分,后来又由老蒋直接发,东北军丢了东北后,老蒋也要给他们解决相当一部分军饷,也正从那时候开始老蒋可以以打败仗为理由裁掉东北军的115、120等师。在西安事变前,同在陕西的军队杨虎城部的军饷大部分是由自己筹集的,而东北军的军饷则主要由老蒋来发(由杨虎城控制的陕西省还要负担一部分东北军军饷)。

3、红军改编成八路军后,以当时陕甘宁边区的情况,可以说是相当贫困的地区,贫困的程度就是从1840到1937年那里除了地方保安团以及临时驻扎的军队似乎就没有设过一个团以上的正规军,有地盘等于没有地盘,所以八路军几万人根本不存在协饷的问题,直接发饷就行了,而新四军刚成立的时候连地盘都没有,所以军饷都由老蒋负责,老蒋也没有拖欠过,甚至还有因为打了几个胜仗,有大量的现金奖励。

4、1938年以后的一年时间,八路军与新四军在敌后占领了大量地盘,建立了好几块包括几十个县的大根据地,但此时,中央军正被日本人追着打的时候,蒋根本没有心思去考虑这件事,所以蒋按4万五千人发饷,中共也是不要白不要;

5、1939年后,中共的快迅扩大引起了蒋的注意,更重要的是中央已经建立从土地面积上讲仅次于中央的大块根据地,蒋也曾经想派自己人去那里当官,但被赶了回来,而此时中共做了一件错事,就是以军队扩大为理由要求增加军饷,结果就是蒋不仅没增加中共的军饷,反而按对其他军阀的办法,直接停了八路军的军饷;

6、其实若蒋承认中共地盘的合法地位,就算停了八路军与新四军军饷,中共也未必会与蒋争执什么,关键是蒋没有公开承认中共根据地的地位,所以中共认为蒋既然没承认我这些地盘的合法地位,那就应该给我的军队发军饷,而蒋则认为,你的地盘都在自己手里了,就算我不承认我也无可奈何,我为什么要发军饷给你。

所以蒋停了八路军新四军军饷其实只是近代军队军饷制度的惯例,只不过这其中老蒋由于对中共地盘这件事是承认不好不承认也不好,所以老蒋有苦难言,让中共抓住了把柄,屡次作文章。

当然有一点要说明的是,当时对于出省抗战的军阀的军队的军饷,是分几种情况来发的,一种是部分军阀自己负担军饷,但这种情况很少,而大多数情况是离省军阀的军饷由国民政府承担的,如广西军队在广西的时候国民政府根本不用管他们的军饷,而只是负责发放在安徽河南等地抗战的军队军饷,而当李品仙担任了安徽省主席后,由于安徽在敌后,且大城市多被日军占领,所以国民政府给他们发全部军饷的,只是到了何应钦那里,他认为只应该发一部分,所以要求对方签字的时候签收到了全部军饷而实际上只收到了一部分军饷,李宗仁还告了一回。中共认为应该发军饷也有这个方面的理由,但是蒋认为中共占领的地盘足够负责4万5千人的军饷,至于增加的军队,蒋不承认,所以拒绝发军饷也是有他自己的理由的。


本文内容于 2014/3/4 14:17:19 被水滴大理石编辑

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