美国大幅裁军是否意味对中国认怂


五角大楼24日公布最新大幅裁军计划,美军现役人数将从目前的52万人减少到44万到45万人之间,裁军8万,占总数五分之一。

按官方说辞,美军此举乃为响应政府政策,紧缩开支,厉行节约,将所省经费用到强化军队训练、配备精良武器上。而总统奥巴马早前承诺过要结束在伊拉克和阿富汗持续已久且劳民伤财的驻军行动。前后两个来自政军界大动作的不谋而合,说明美军裁军势在必行,也说明美国已经无法挺住“捉襟见肘的财政悬崖下的军费开支。

据统计,美国2012年军费预算为5310亿美元,外加1150亿美元用于海外意外军事行动。2013年的这两项数字为5250亿和884亿,分别减少60亿和266亿。尽管较前年略有缩减,美军去年总的军事开支仍高达6134亿美元,是去年中国军费1143亿美元的5.3倍。

以英国国际战略研究所公布的数据,美国军费开支相当于全世界军费开支排名第2至第13位的12个国家的总和。那么,美国政府多年来为何要坚持挺住这么庞大的军费?为何金融危机后的军费仍要强行高居不下?

二战后的世界格局证明,庞大的军费开支是维持美国在全球主导地位的重要保障。多年来,美军规模都保持在足以同时应付两场战争的大小上,近年来有所调整为可轻易在一场战役中取胜,同时在另一场战争中对敌顽抗,直至增援部队赶到,共同击垮敌军。

从美军规模预设的变化不难看出,二战后谋求全面主导世界的华府战略早已受制于”囊中羞涩“与世界新格局,从而被迫调为新形势下的谋求局部主导世界。最新计划的大幅裁军,再度显示华府”世界雄心“的进一步缩小。还是那话,凡事都要看菜吃饭。


中国一直致力于探索构建中美两国“不结盟、不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系。美国对此也乐见其成。去年,中美两国换届结束后,华府就先后派出多位高官访华,6月间还举行了再度推进中美新关系模式的”习奥会“。不久的早前,更有美国务卿克里访华,与国家主席习近平晤谈两国的共同发展。华府的这些动作都表明,日本媒体耿耿于怀的”中美新型大国关系“的发展模式已经上路,正渐趋发展与成熟。

咋看下,美军的大幅裁军与其政府的”亚太战略“南辕北辙,几近不可思议。其实这是源于对华府”亚太战略“的不解与误解。

全球一体化下的回归亚太,美国的战略眼光更着眼于经济发展谋求而非军事对抗中国。美国决意裁军并非出于“财政贫血”下的一时心血来潮,对中国承诺”不对抗的合作共赢“的高度信任与内心认同也是华府理所当然不可少的考量筹码。华府在频频拿出政治诚意的同时,适度的军事诚意展示也是必要的,不可免的。这也是大国彼此信赖以示”相互尊重“的一种方式。

另外一个层面上,美军大幅裁军也或有向国际社会释放华府视为极其重要的军事性政治信号之意。在中日、中菲关系持续下滑的当下季节,出于与中国联构新型大国关系的诚意必要,华府也或心存以一种更为切肤、直接、非言语宣泄式的方式去向日菲两国及亚太社会释放一个需要它们都能够聪明地去悟懂华府深意的国际性政治信号。

那么,这或是个什么样的信号?若无意外就或是,美国决意有所放慢及有所放弃主导世界的部分战略谋求。这可是日菲两国都极不愿意看到的美式“认怂”。

事实上,美国裁军并无认怂之意,也非为认怂而来,美国人更从来都不是认怂者。高而看之,华府此举倒更像是为认真而来,为诚心诚意构建中美新发展模式的认真。

一个主导世界数十年的超级大国,什么叫大国责任,又岂会不超知道!


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