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“群众公认度”评价需要建立规范化“路径”

日前,在湖南省组织部长会议上透露,在改进干部考核评价上,将强化群众评价,加大普通群众评价干部的权重,把群众公认度作为评价领导班子、领导干部的重要依据。(湖南日报2月17日)

把群众公认度作干部考核重要依据,提示着将来领导干部的任命,将更多的由群众、事实和老百姓说了算。首先什么是“群众公认度”?群众公认度高,笔者认为,不再是指在这个地方盖了多少高楼,GDP提高了多少个百分比,而是更多的在民生福祉上下功夫,更多的让老百姓在衣食住行、社会公共资源配置等各方面感受到社会的公平正义,感受到社会主义制度的优越性。群众公认度,不再只是上级领导的看法,更多的是老百姓的口碑。

如何把“群众公认度”作干部考核重要依据这种措施落到实处,如何来确定“群众公认度”分值,高还是不高?“群众公认度”评价,该怎样体现老百姓说了算?仍是摆在我们面前值得探索的可操作性“程序”。体现“群众公认度”, 出台相关干部管理部门条例,我们的组织部门,也做了很多有益的尝试。从加强日常考核、多渠道、多侧面了解干部等,也取得了很好的实效。比如浏阳实行的官员德考核、村支书“一考双评”的管理考核机制等。但这些都期期待出台更多具体、可操作性的举措形成一套规范化“路径”群众评价体系,创造更多条件让人民群众参与到领导干部的评价中和上级组织的人事任务中去。

“群众的眼睛是雪亮的,人民群众的力量更是无穷的”。人民群众最痛恨选人用人不公,组织部门可充分他们参政议政积极性。人民群众公正无私,他们敢于举报违纪违规案件。因此,违纪违规行为逃不过人民群众的雪亮眼睛和及时举报,就能得到及时查处和纠正。诚以为,只要用活“群众公认度”的评价,建立规范化路径,不但有利于干部的精细化管理,体现用人的公平公正,还可以让人民群众客观评价官员有“可触摸”的程序运作,尽情展现民主政治的程序之美,提高民众的参政议政意识和素养,激发人民群众参政的热情,并为法治上的民主制度提供永久的文化动力。

说到底“群众公认度”评价,不应是舆论压力下的被迫之举,而应该是制度推进的自觉行为。终结用人不正之风的乱象,实现了“官考官”向“民考官”的转变,需要在制度设计方面趟出新路。


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