我国现行基础教育模式的思考-----书院式教育(原创)

正值改革开放30周年之际,各级政府部门,行业协会团体的总结座谈会正如火如荼的展开,遗憾的是报道的论调如出一辙,大赞中国改革开放辉煌成果,GDP增长,人民生活大提高,祖国河山处处欣欣向荣,一片繁荣昌盛。对诸如“上学难,上学贵”等诸多民生问题却轻描淡写一笔带过。作为知识青年,我们应该更具批判与质疑精神,在充分肯定成就的同时,更需要实事求是地分析我国教育存在的困难和失误之处。在目前国民基础教育中,教育机会不公,教育资源缺失,浪费和素质教育难以实施等问题随着改革开放深入发展,社会转型期农村人口的城镇化进程日益突出,矛盾尖锐似乎无法调节。多年的人力物力的投入任然解决不了教育的这些顽症,我们是否该冷静下来,是否是我国的教育体制,模式本身就是一种错误,或已经陈旧没落,应该被历史的洪流淘汰出局?

“位卑未敢忘忧国”,笔者不才,痛心我国基础教育的缺陷,夜不能寐。事实已经表明我国现行的基础教育体制,模式已跟不上时代要求,造成了教育不公,社会资源的巨大浪费与素质教育难以提升。有识之士应该积极主动地探讨与时俱进发展和创新之路,开辟有中国特色的教育新长征模式。

笔者在此挥笔疾呼,废除我国现行的教育模式,建立与时俱进全新的模式已势在必行,呼吁集中办校,大建“国民教育基地”实行“书院”制教育,实施统一寄宿制管理,公平分摊教育投入至适龄儿童。达到整合教育资源配置,节约教育资金,改善办学条件,提高师质水平和提升素质教育以及教师专业化的目的,期望以最低的社会成本投入获取现代教育规模和质量以及教育专业化的效益最大化。

一、现行教育模式状况

现在我国教育模式在高速发展的社会转型期,本身的不足与缺陷日趋严重。现在的状况与问题大致如下:

(一) 教学点布局分散,不利管理

中国的基本国情是,地大人多,庞大的适龄教育人口与星罗棋布的学校遍布大江南北,东西区域经济发展不均衡,更重要的是农村小学总数的比例相当高,随着城乡差距的进一步扩大,教育工作的重点和难点都开始由城镇转到农村和边远山区。这些地区学校分布零散,特别是农村和西部山区、牧区小规模的“麻雀学校”现象更甚。 有的学校离中心乡镇十几里甚至几十里。道路行车困难。中心校下到各校指导工作极不方便,边远学校可谓“山高皇帝远”,光是汇报工作,下达指令,进城开会都浪费大量的人力物力成本。有令难行,极不利于学校的管理。并且校与校之间硬件设施和师资水平也存在很大的差异,有失教育的均衡行和公平性。

落后的学校教学设施、师资和人们对优质教育的追求矛盾越来越强烈,伴随着农村学龄人口的锐减,资源重复和浪费现象的严重,如何将这些分散的小规模学校高效管理将是在教育管理中突出问题。

(二)教育不公,资源分配不均

目前我国东部与中西部、城市与农村、同城中的“重点”与“非重点”之间的教育资源配置,包括教育经费、师资、学校硬件设施等人、财、物的投入和配置严重失衡,更甚的是现在的人为政策失误造成了教育资源发展方向出了问题,投入向城市中设在行政区的重点学校倾斜,并且越是级别高的城市这种倾斜就越明显,由此导致最好的设施、教师、管理等公共教育资源向少数学校流动和集中名校和优质的教育慢慢变成了某些人才能进、才能享有的教育。你要么孩子成绩特别优秀(还得看你的家庭经济条件),你要么有权,你要么很有钱并且能够用你手中的钱买到权;否则,你的孩子别想进本地著名的幼儿园、小学、中学直至大学。优质教育滋生演变成了少数人的特权。不少普通家庭节衣缩食为的是给孩子交不菲的赞助费让他上一所好学校,甚至交了钱没有“关系”也上不了,滋生了不少腐败问题。大多数群众强烈要求获得公平的教育资源。

一个国家教育的不平等是社会不平等的主要根源。从我国教育的现实来讲,已经隐含着阶层间的不平等,人为的制造了一种体制性的教育不公,是到了革新的时候了。

教育的不公还主要体现在如下方面:

1,城乡教育失衡,教育公平难以体现。

1)和发达的区域学校相比,落后的地方,尤其是农村由于受地域和经济条件的制约,普遍存在着教育很不规范的现象,有的个别年级甚至断档;绝大多数幼儿直接进入小学(应试教育的开端),在启蒙教育起跑线上农村就输给了城市。

2)边缘小学规模过小,教学设施不全,教师在教学方法、形式等方面存在严重缺限,不能按国家规定的课程计划开齐课程、开足课时。课改以后,英语、信息技术等课程难以开设,这里的孩子不能与城区孩子一样学习电脑、英语等现代教育课程,不能公平地享有受教育的权利。

3)边远学校教师队伍专业化水平普遍偏低,学历低、知识结构老化,很难适应提高教学质量的要求;还有的地方,聘不到老师,另一方面却教师过剩,师范院校毕业生分配不了,阻碍了教师的流动,教师队伍不能呈现“活水”状态。这就制约了农村基础教育师资水平的提高。而在县级以上或重点学校,教师却人满为患。争得头破血流,还滋生腐败。

2,教育资源的缺失。

1)教育经费投入严重不足

经费投入不足被认为是我国教育发展的核心障碍,直接影响教育教学工作的正常开展,无法落实素质教育。特别是边远或农村地区,很多学校既没有理化生实验室和必要的实验用品,也没有像样的图书室和课外读物,更谈不上电脑和互联网的运用,甚至不少学校仍在危房里上课。教育投入与硬件建设的矛盾将更加突出,学校办学条件难以满足课改的需求,多数农村中小学办学条件与要求相差甚远。

同时,由于农村办学条件较差,工资偏低,普遍存在吸引高素质教师难的问题,导致了农村教师队伍严重流失,整体素质明显下降,教师队伍的流失成了农村教育最大的心病,这使本来就虚弱不堪的边远地区教育雪上加霜。

2)资源不能合理配备,浪费问题严重

教学点分布零散,这种面广、线长、规模小、数量大的现状,严重地浪费了教育资源。这些“麻雀学校”虽然曾经很好地解决了乡村儿童就近入学(这是造成孩子依赖性强的根结)的问题,但随着计划生育政策的落实,人口出生率下降,加之农村人口不断向城镇转移,这些散落到各村落的小学校招生越来越困难,据中青会统计,有约80%的希望小学闲置,造成极大浪费也凉了捐助人的心。虽然学校规模虽小,但“五脏俱全”,校长、主任、后勤人员等都要配齐,占据了一线教师的编制,新课改后学科增多,需要的专业教师无法配齐。大部分老师是“全能型”选手,几乎每人都有包揽过小学所有任课的经历。同时优秀教师教惠及的面太小,最大就那个“麻雀学校”范围,发挥不了应有的作用体现不了优秀的价值,造成流失。教学设施分配分散,既达不到数量更达不到质量。政府也同时面对这样的问题:即使经费投入充足,在现在教学分散,生源相对缺乏的大面积里,也会造成社会财富的浪费。

3)现行教育功能单一,社会功能缺乏

现行我国的基础教育还是为教学而教学,素质教育难以开展,单一的以升学为目的,以应试教育为主,特别是对学生的心理教育,人格塑造几乎是空白。现在的小学也仅仅让孩子死记硬背点课文和口诀,保护在学校的孩子不出意外而已。教育的全面功能并没有完全体现。学生一生中的四个知识支柱,即学会认知、学会做事、学会共同生活和学会适应生存环境现行的教育模式基本无法做到,学校与家长相互推诿教育责任;并不是所有的家长都能言传身教给孩子好的教育榜样甚至成为学坏的根源,学校应该专业分工承担起来,避免因家庭素质背景不同,造成儿童的素质高低与不文明行为。独生子女教育问题(如自杀、暴力、自闭等现实)日益突出就是首当其冲的难题,造成相应的社会投入成本高。

另外学生上学的路途和安全也是当今社会问题之一。在城区里,每天接送孩子上学放学,交通隐患以及其他犯罪都是父母头疼的事情。在农村,学校布点分散,服务半径大,小学生每天上学要翻山越岭,步行十余里,在校学习时间大打折扣,碰上山洪,大雪封路,风雨等易造成安全问题。

再其次是“留守儿童”逐渐增多,引发新的社会问题。由于父母长期不在身边,孩子缺乏关爱和教育,一些学生的学习成绩较差,心理受挫;有的缺乏自制力,甚至地走上了犯罪的道路。“留守儿童”现象正成为农村社会转型时期一个值得关注和亟待解决的问题。

民众期待新的教学模式能最大限度全方位塑造合格的学生,减少相应的社会成本投入。


二、大建“国民教育基地”实行“书院”模式势在必行

以上种种问题,无比凸显现行我国教育体制模式的缺陷,要解决这个重点和难点问题,唯一的办法就是调整学校布局,整合教学资源,实行集中办学,大建“国民教育基地” 实行“书院”模式,实施统一的寄宿制管理,专业化、细分化的教育管理,这才是与时俱进,适应人口发展趋势、提高教育规模效益,解决教育不公的一项积极措施。

集中办学,实行“国民教育基地” “书院”模式,统一寄宿制管理整体联动形成合力,将有利于集中使用财力,提高教育资金使用效益,优化教育资源,改善学校办学条件,充分发挥优秀教师的带动示范,提高教育教学质量;改变了原来由于分散办学难以对学生进行系统、正规、有效的集体生活教育的局面,提高学生的综合素质;改变了原来分散办学条件下教师队伍结构不合理和学校内部管理难以到位的局面,有利于深化学校内部教学和人事体制改革,达到教育专业化的目的,同时改善教师生活、工作环境、提升教师地位等等。

废除我国现有教育模式,大建“国民教育基地” 实行“书院”模式,统一寄宿制管理将有重大而深远的现实意义和历史意义。下面是笔者对该新模式构想的蓝图,具体的设想如下:

国民教育基地的建设实施

1,集中办学

第一步就是要暂停现在所有小规模教学点的扩建,集中人力、财力、物力兴办优质的规模教育,以地域分布、学生数量为主要依据,异地新建,选择在环境优美的城乡结合部、交通便利、辐射面广,土地成本低的非农业用地规划建设大规模教育基地,一般以县、镇为单位。同时法律强制规定,教育基地建成后,本地区所有的适龄教育人口必须统一集中到该基地接受十二年强制教育(三年幼教、三年少教、三年初教、三年高教),统一寄宿管理。如没有将适龄儿童送来基地接受教育,法律将追究监护人剥夺未成年人受教育权的刑责(从三岁开始上幼教,通过学习中国传统古典文学开始识字、立德、养趣、算数、辩是非)。16岁高中毕业正是成人换发身份证!

理想中的国民教育基地将远离城市的喧嚣,环境优美,设施齐全,恍然世外桃源的“书院”,集中成千上万的莘莘学子,在宁静的山水间传出朗朗的读书声,孕育祖国未来的希望。

2,经费的分担

经费来源主要分两部分,第一部分由中央财政按照当年适龄儿童招收数量(三岁儿童统一办理儿童证),统一调配教育支持和社会捐助。因为我国因经济社会发展不均衡,但国家对儿童的教育投入应当是一视同仁。不应因各地区之间经济发展水平造成教育投入的差别对待,中央统筹全部的基本建设经费和办学公用经费,使中央财政对基础教育的投入比例占基础教育总额数根据国家预算适当调整,并把基本建设投入与招收适龄儿童的数量向关联,保证教育资源公平。

同时加强落实经费管理,各书院根据自主招生的适龄儿童的儿童证编号统一申请教育拨款,中央的教育拨款,落实到每一位学生的人头。学生家长还根据自己家庭位置和工作地域情况自主选择中意的临近各个“书院”及基地内各学校。到该校就读后,将此卡提交该被选学校。学校凭借此卡,向国家申领教育拨款。

第二部分由地方政府在资金投入上多渠道解决来辅助教育基地建设,动员企事业单位和各种社会力量支持学校发展,学校还可利用校区周边土地种植饲养农副产品开展教学研究实验基地,补贴书院部分开支。地方教育行政部门和财政部门可以设立一定的政策导向资金,扶持地方办学事业的发展,地方各级政府匹配相应资金共同完成学校布局调整大事,保证地方教育的繁荣。

3、学校搬迁,集中建设起步

谈到教育基地的实施,许多人可能的第一反应是实施的费用,首先是那么多的学校,涉及庞大的整改建设经费的问题。其实笔者认为,现今市场经济发挥着巨大的经济杠杆作用,为何我们不解放思想,开拓创新,利用市场经济行为来补充大部分的经费问题呢?或是利用城市中心旧校址采用慈善拍卖等手段进行产权置换。笔者斗胆提出一个“卖校办校”的资金筹措模式,可有效缓解财政对教育的投资压力。“卖校办校”,整合资产---将是实现集中办学,统一寄宿管理理想的有操作性的第一步。

现在我国教学点众多,乡村的大多分散于个乡镇地理位置优越处,城市的则由于城市的扩大发展,大部分坐落在城市的较繁华的黄金地段,在现今具有极大的商业价值。总的来说,对于土地价值和不动产,学校土地的商业价值在当今其实不菲。但许多学校面积无法扩展,长期缺少训练场地、还存在周边不良环境影响教学和学生安全无法保障的隐患。相反的学校的目的是教书育人,守着巨大的商业价值却在维持低水平运转的办学,没有将价值体现出来,不如盘活校产,卖掉算了,利用土地差价和校资获取基地建设的第一桶金。先把学校卖掉,套现或置换,首先搬迁到县市的郊外低成本地段,规划重新建校,这是实现教育基地的第一步。

初看觉得不可思议,但大家认真算一算账,实现并不难。与群众算成本、核新帐,算集中办学节约资金和土地的帐,算闲置的校产效益最大化,算调整带来的规模扩大、师资节约、师生比提高,教育质量提升的帐(因为师资共享,优秀的教师可在教育城内流动多班多校上课)。对比某些大都市的黄金地段,光是土地转化房地产或商业用地,就是几亿,几十亿的资金,足以支撑一个全新的大规模搬迁到郊区的教育基地。但一定保证全国所有的学校搬迁所获的收益由中央统一管理调配,确保财力集中投资,资源平均。同时该大规模的教育基地应配合城市的建设工程,对城市的整体规划带来契机,对消费需求都有巨大的拉动作用。我们会惊讶的发现,学校的搬迁新建,政府几乎不花一分钱,就实现乾坤大挪移,一个个崭新的“教育基地”拔地而起,城市的统筹规划也同时完成,实现多方共赢。

所有“卖校办校”关键做的以下措施:

1)首先是积极盘活存量校产,对布局调整后闲置校舍特别是城区内的土地,转变土地属性,最大限度地发挥土地价值。

2)加大资产置换力度,积极建议政府邀请各民间团体,商业机构参与,群策群力,营造良好的社会氛围,达成集中办学的社会共识,使参与各方利用这个史无前例的办校大热潮,充分发挥资金的应有效益,完成各自期望目标。

3)持先建后撤、撤建并举,撤销薄弱学校前必须按照规范化办学的标准,把保留学校或新建学校建设好,确保合并后的正常教育教学秩序不受影响,让每个学生都能享受到优质的教育资源。

4)政府牵头,政策扶持,搞好产权处理和善后工作。集中办学后,原各分校校舍需要便卖,这些校舍有的是村民集资或村集体建的施行退耕,有的是改善办学条件国家投资建的,还有的是希望小学这些土地坚决避免流入他人权利交换的筹码。如果便卖要涉及土地和房屋产权问题,涉及地方村屯个人利益问题要妥善处理确保资源不会浪费。解决不好后果严重,影响社会和谐。

(二)“国民教育基地”实行"书院"模式的种种益处

1、国家投资的效益最大化

集中办学后第一个明显的效应是是能使国家投资的效益最大化,主要是有利于面统筹安排资源配置,实现规模效益,节约教育资金,实现教育平等,平民化。

现在的状况是有限的资金过于分散使用,资金的浪费,改善条件也难以到位,难以形成规模办学效益。集中办学,能够集中使用财力,节约资金,加速改善办学条件的进程,让“指头” 攥成“拳头”,设立标准设施规范,使基础教育资源不断整合,教育的规模不断扩大,办学效益日渐突出,同时在实施集中办学的过程中,我们可以把国家实施的“两基”攻坚、“危改”、“义教”、寄宿制学校建设等几项工程与统筹安排,与国家的投资捆绑在一起,按照布局调整规划目标,集中建设成功能齐全、标准较高的寄宿制学校群,从而提高国家财政投资的使用效益。

其次,教育模式的统一规模化,资金统筹调配,大大降低义务教育的教育成本。一方面很大程度上从源头上杜绝教育领域的腐败和浪费;另一方面,财务集中,管理集权,环节减少,遏制义务教育的趋利冲动,让义务教育从产业化大潮中激流勇退。反对豪华教育、高价教育,好学校不是贵族学校,更不是特权人的学校。让基础教育教育真正做到平民化,才能让普通老百姓都享受到改革开发的成果。

2、教育资源充分优化,得到充分聚集,教学条件明显改善。

通过撤销合并,要求集中办学使所建设的学校一律强制达到国家要求的统一标准配置,建设资源一律平等。实现“三新”“六有”,(“三新”即:新课桌、新课凳、新讲台;“六有”即:有整洁校园、有卫生食堂、有热饮水、有水冲厕所、有安全宿舍、有儿童保健院)做到在校生一人一张床,彻底告别危房,各种教学仪器基本做到了配套。学校配备了语音室、电化教室、微机室、音乐室、美术室和体育室等适应新的课改要求也可多所学校共用利用率较低的设施。每个教育基地规定量化有足够的学生体育活动空间,象操场跑道,主球场,篮球场以及各小球场地等配套设施都有明确规定。如果当地政府的配套资金充裕,还可修建各类大型的体育场馆,满足学生使用外还可利用在城运会以及各式民间活动,全民享受,提高场馆利用率,节约社会公共资源。

另外,全国的教育基地必须联网,不断提高学校信息化程度。实现现代远程教育工程建设,校校接入互联网和市教育城域网,基地里的课件,图书,教育成果,以及其他资源都在联网中实现资源共享,形成强大的超规模教学体系,办学软硬条件功能得到极大的效益放大,使所有在各教育基地里接受教育的孩子共享同等的教育机会和优质的教育资源。

3、校内部管理体制,优化教师队伍结构,教学质量得到保证。

分散的办学点撤消了,集中办学后的班级学额大幅度增加,现在教师数量相对过剩。这样可以根据教学需要,择优聘用教师,使之各尽其能。教育基地可以彻底打破原有的状况,进行新的结构性调整,改革内部管理体制。优秀教师充实到教学第一线,不合格教师转到后勤岗位,减轻了学校的管理成本,使教师队伍得到优化,教育教学质量得以保证。学校实行校长负责制,教师实行全员聘任制,学校实行结构工资制、岗位责任制。对不胜任的教师进行转岗培训或分流辞退,对各学科教师进行梳理调整,对缺编的进行调剂充实,基地里的教育人员按岗位可分为专业教师,儿童心理辅导师和教工,使学校管理水平和教育质量得到提高。集中办学后,严格禁止办家教或补习班,无论是专职或兼职,师资队伍的专业化水平和教育质量大幅度提高。

其次是有利于教育科研工作的开展。集中办学之前,办学网点分散,授课教师都进行多部复式教学。集中办学后,由于办学规模扩大,任课教师相对集中,师资共享,正常的教学秩序开始建立起来,有利于教学大纲要求,教学进度安排,教学方法改革等实施。优化课堂教学,优化课程设置,减轻学生负担,同时教学成果共享,促进了整体教育水平的大幅度提高。

4、有利于实施素质教育。

实施素质教育,是当今时代的主题,实施素质教育是基础教育走向新世纪的抉择,关系国家未来人才的储备质量。实施素质教育需要相应的师资、仪器、设备、手段。教育基地的建立,其统一规划,资源规模的优势将大大利于克服这些不利因素,顺利实施素质教育,全面提高教育质量。

基地里要撤销所有各级重点学校的称号,义务教育不应提倡“重点中学”“贵族学校’等做法。义务教育就是要打基础,孩子们应有享受同等待遇的权利。

教学方面,尊重学生个性差异,因材施教,兴趣引导(鼓励教师带动成立各种兴趣社团),努力使不同层次、不同类别的学生得到最佳发展。倡导科研兴校,以“开放式备课活动”、研究性学习和“探究式”教学课题研究为突破口,营造宽松教学和学习环境,培养学生的创新精神和实践能力,焕发出勃勃生机与活力。

在教学同时,引导学生继承和弘扬我国传统美德和优秀价值观念,注重对未来社会公民道德、情操和品行的培养,强调认识和汲取民族的传统文化精华,以民族的、健康向上的文学、音乐、传统文化丰富和充实现代学校课程,以陶冶情操,弘扬爱国主义精神。

5、减少城乡差别,实现教育公平

在目前的基础教育模式中,因为教育不公,“在同一片蓝天下”,许多孩子就输在了起跑线上,命中注定和优质教育资源无缘,也许笃定要在日后的社会竞争中失去机会。而国民教育基地模式完全改变了现状。

因为所有的教育基地软硬件设施是统一的,使所有中国适龄学校在生源条件、师资力量、教育水平大体相当的起点上进行公平竞争。实施集中办学是缩小教育差距,促进城乡协调发展,实现社会公平、教育公正的有效途径。中小学建成寄宿制学校后,特别是农村孩子住进学生公寓、接受公平良好的学校教育已不再是梦想。使所有适龄儿童基本学习需要真正得到满足,对缩小城乡办学差距,提高了整体办学效益,促进教育均衡发展,提高全民素质,促进社会全面进步,具有重要意义

(三)寄宿管理模式,塑造立体教育

实行集中教育基地后,统一的寄宿管理是其重要的内容和形式。

寄宿模式就是由国家把所有适龄学生集中在教育基地,统一吃住,实行半封闭式管理,建立与完善学校的各项管理制度,推进学校在安全、卫生、饮食、住宿等各方面管理的科学化、制度化和规范化,促进学校整体管理水平和办学效益的不断提高;创建有利于学生全面、健康、生动活泼、主动发展的校园氛围;以学生为本,进行全天侯,全程管理,全方位教育,达到全面发展的目的;不断提高服务范围内适龄儿童(少年)的入学率、巩固率、毕业率和成才率,成为国家人才培养的摇篮。

1,寄宿模式的实施

笔者认为寄宿制实施中的指导思想是:住校生的生活是基础,住校生的安全是前提,住校生学习是关键,住校生教育是重点,住校生心理健康是保障。

具体要求有以下方面:

国家统一寄宿设施硬件标准。

国家制定统一的寄宿制硬件标准,例如宿舍,教室,阅览室,运动场,食堂面积等等硬性指标,要求设有符合省标的卫生保健室和儿童医院,大型的沐浴室,低年纪的学生还有专门为其修订的宿舍,小木床,儿童餐厅等。教育基地的寄宿学校条件再也不是原来“贵族寄宿学校”的独享的特权了。

2)管理人员配备有硬性规定。

寄宿制教育基地就是对学生的学习、生活、安全全面负责,对其成长,心理和人格完善具有重要意义。里面的人员配置更加细分专业化,除必备的保安,卫生保健员,营养师,宿管人员等等后勤人员外,教师队伍更加细化,不仅仅有专业教学的教师,更重要的还有儿童心理指导老师,责任与工作内容多于传统教学的班主任,不仅负责学生生活指导,学习辅导,还有“伴读”的角色,一直伴读一个集体的学生直到高中结束。更重要的是对学生心理,情商和人格的完善培养。集中办学成功与否,在很大程度上决定于这部分老师。

对儿童心理辅导老师的资格有严格的要求,不仅特别有爱心,更要有教育学理论和学生心理辅导经验。竞聘上岗选拔,其待遇包括晋级晋职、评优评模与任课教师一视同仁,岗位津贴更优于一般专业课任教师。还要成立生活指导教师教研组,对这类教师长期进行职业道德和专业知识、能力培训,各项具体工作都单列了详细考核指标。

按一个年级学生班必须有一个儿童心理辅导老师的配编,负责学生生活起居事务,负责学生的自习辅导、课间娱乐、心理沟通、课堂伴读、纪律维持与任课教师教学沟通,以与学生共同倾听、监督任课教师的教学质量并作出评价。鼓励发现学生的兴趣爱好推荐加入各类校区社团。

3)配套机制完善,管理到位

一个寄宿制学校就是一个小型的社会,完善的管理是教育基地顺利实施的保障。要健全寄宿生管理等各项规章制度及应急预案,建立以寄宿生管理的儿童心理辅导教师为主,学习任课教师和社团老师为辅的管理网络。实践操作具体建议有:

全天侯有人陪护监管,保证学生的上课、自习、生活、饮食都在儿童心理辅导教师的指引,课外社团活动有兴趣老师(社团老师为有特长的老师或教工兼任)带动。寒暑假由社团组织各类冬夏令营以兴趣培养,人格塑造为主导,兴趣老师带领下开展活动做到分工明确,责任到人。

保证学生安全,同时与附近派出所、教育基地儿童医院建立联动机制,建立了学生档案,制订了学生安全事故处理预案,确保发生意外时得到及时有效的处理和治疗。

落实经费补助制度与监管;规范点名制度,离校登记制度,实行周末,学期放假出入校必须乘校车接送。

专门小组监督负责食堂工作,同时注重营养的均衡搭配;努力创设安全舒适的住宿条件,营造积极向上的育人环境。

贫困学生享受助学金,特别困难者还发给日常生活用品、服装等;号召教师及社会各界建立助学金、奖学金,资助贫困家庭的孩子。

加强人性化的管理,营造家的氛围,开设家长热线,方便外出打工家长与自己子女进行联系。以良好的条件、多彩多姿的生活吸引了孩子们。

统一校车设计,采用大型,坚固并有别于所以社会车辆的校车,统一周末或开学,放假时学生接送使用。规划校车路线,全覆盖基地生源范围,实行校车优先原则,并有随处停、上下车的特权。

总之,教育基地的寄宿制,就是全方位为学生服务,为百姓减负,优质的教育不再只属于小部分人。学生以校为家,享受国家和政府的关爱,让老百姓分享改革成果,培养出全面高素质的未来人才。

2、全寄宿制管理的益处

全寄宿制的实行将逐步转变我们的教育观念。学校从单纯的教学点转向为学生提供全方位的教育、服务,人格塑造的社会功能机构,通过对学生进行学习教育、生活护理,帮助学生养成良好的生活习惯,增强了学生的团队意识和社会公德意识,形成较统一的良好价值观。笔者认为具体益处有以下几方面:

有利于改变学生的生活方式,增加沟通,融合与平等;有利于交往合作与集体主义精神

由于原来教育模式各种条件限制,难以对学生进行系统的、正规的、有效能的集体生活教育和文明礼仪教育。集中办学统一寄宿制后,学校变成个大熔炉,四面八方的学生带着不同的背景,文化,思维相聚一起,学生相互交往认识丰富多彩的世界与人生;从而学会与人共世,学会沟通合作,孩子随时都会遇到需要同伴之间协作才能解决的事情。学会团队精神,受到集体主义的熏陶,避免儿童自闭症,甚至自杀等行为的发生。其次,孩子们在封闭的环境里,处处都是学生相互交流和学习的课堂和空间,学生的休闲,生活,娱乐时间都是相互接受教育的时间,拓宽了学生的学校环境,这样增加学生的融合与认同,潜移默化,包容,容易接受榜样的力量,能改变学生不好的生活习惯和落后的生活方式(也可影响到家长的良好社会公德的建立)。通过学校的集体生活,将拓展不同区域学生的视野,缩小彼此之间现实存在的物质、精神、教育发展水平的差距,在同一起跑线接受平等机会,进而体现教育的公平、公正。

有利于培养独立能力,提高生活技能

现在的孩子以独生子女居多,普遍存在溺爱与依赖的问题。当他们在寄宿学校里,适当的减少了对父母的依赖性,不得不学会独立和培养自我约束力,在成功和失败中学会获得自信心和克服失败的毅力,使其心理更加成熟,提高受挫折的能力。同时在日常的生活当点点滴滴中,接受到学校安排的生活,弱化了父母的溺爱和家庭的依赖,独立生活的能力和自强上进的思想品德得到了良好的培养。

同时学校积极开发学生的动手能力培养,让更多的学生有机会参与生活实践。如生物课的种地种菜,即能锻炼学生的劳动能力又能补贴食堂,把食宿价格降到成本,减少学生开销,减轻学生家庭经济负担。这些都培养了孩子的自理能力和独立解决问题的能力,锻炼学生的自立自强,提高生活技能,对其后的生活将产生积极的意义。

有利于养成良好习惯和良好品德

寄宿制学校的生活特点是大集体生活,起居非常有规律。学校严格有序的作间,易使孩子形成良好的生活习惯;学校提供营养配餐,孩子不能挑食,不能乱吃零食;每天穿校服,不能挑穿,孩子之间不会攀比;到专业课教室上课,或到餐厅进餐,都要求列队整齐,从而培养一种自律精神。这对于作为家庭中心的独生子女来讲,寄宿制学校有规律的生活有利于克服他们身上普遍存在的依赖性、任性和挑吃挑穿的不良习惯,增强了学生的自理自制自学能力。克服了目前独生子女存在的自制能力差、团结协作意识淡漠等不良习惯。

同时在这优良的学习环境,丰富的校园生活,教师的潜移默化,标准化的管理中,学生更好的培养健全的心理与人格,形成良好的品德。

有利于提高学习成绩和综合素质

寄宿制学校的学习训练时间相对充裕,紧凑,学习环境优雅安静,干扰小,心无旁骛,教育资源丰富,硬件条件好。授课老师专业性强只负责传道授业,旁骛杂念力求教学质量的提高,优秀的授课老师会有更多的授课机会来提高收入。学生遇到的各类困难第一时间能得到心理辅导教师的帮助,有真对性的辅导,容易提升学习成绩。同时群体生活丰富,有广泛的信息来源与交流,孩子们在寄宿学校里,有着广阔和丰富的校园生活,组织开展各种活动方便有序。课外时间充裕,为活动课的开展创造了有利的条件。自由活动的空间,多样的兴趣实践活动,配上专业化细分的老师,更有针对性的因材施教,基地里多方面素质课程,社会实践活动,有利于开拓学生视野和知识结构,提升他们的综合能力,利于全面发展。进而促进兴趣培养技能,技能提升知识面,知识改变成才途径,多方位引领学生步入大学、企业和社会,即使没有深造大学也能成为社会上独挡一面的技能人才。

有利于屏蔽不良影响;减少安全事故

寄宿制学校最大的一个特点就是封闭式的教育,形成保护罩,减少学生出入不良场所的机会。校址也往往在环境优美的郊区,远离不良场所对心智尚未健全的学生的侵蚀,抵御社会负面信息的影响和不良侵害。在崇高的思想建设和良好的学习氛围中,有利与保持学生高度的学习情绪和崇高的人生理想形成,大大减轻社会青少年的犯罪率,不良少年减少。至于以前学生的上学放学,路途安全问题更会减低到零。

有利于减轻社会和家庭负担

经济学家米尔顿·费里德曼的说过教育是具有“正邻近影响”的,即儿童受到的教育不仅有利于儿童自己或家长,而且社会上其他成员也会从中得到好处,而教育基地的寄宿制正是这种效益的最大化:

首先,帮助解决家长的后顾之忧,解放了家庭劳动生产力。上寄宿制学校,孩子一周都住在学校,从生活起居、饮食营养,到体育锻炼、学习辅导,都有专职人员管理。这样就省去了家庭接送孩子而耗费的财力人力,免去了为孩子一日三餐的劳作之累。家长劳动时间每天平均可延长,有利于家庭收入增加,提高生活质量。同时家长也有更多属于自己支配的时间。有利于家长事业的发展降低社会工作压力,更有多晚间时间用于促进夫妻感情沟通、交流和生活品质的提高,促进社会和谐。另外孩子周末回家,在家其间不安排作业,保证更多的亲子时间,促进家庭融洽和睦。

其次切实减轻了国家,家庭负担。因为财政统一调配,规模教育,加上教育人头补助,每一方都切实减轻了负担。还有通过寄宿,解决了农村学生每天走十几里路上学的困境,给农村孩子争取了更多的学习时间;留守儿童问题得到减少,解除了外出务工学生家长的负担,克服隔代教育的弊端。教师因为分工专业化,也解放了老师,管理部门环节也得到精简,参与各方资源不同程度释放出来,实现多赢局面。

三、国民教育基地是利国利民的千秋大业

基础教育是关系民族整体素质的事业,也是国家发展的基础,因此,在面向新世纪的教育改革中,基础教育必须首先走上优质高效的发展轨道。我国处在社会高速发展的转型期,长期追求的教育发展模式受到质疑,认为单纯依靠经济发展所带动的社会发展和进步来改变和普及教育是脆弱的,满足全民的基本学习需求,仅靠加强现存的基础教育是不够的,如果继续这种传统的基础教育政策,存在于国家、地区乃至个人之间的差距将进一步加剧。从更长远的国家人才需求和利益出发,转变教育发展模式观念,已成为解决我国教育面临的社会问题的必然选择。

“坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面”,这是党和国家在新世纪、新阶段作出的重大战略决策,也是改革开放30年以来中国特色社会主义建设理论的重大创新。 在中国目前阶级结构裂变,社会转型的阶段,我们更努力破除制约和影响我国基础教育发展的旧模式、旧思维。立足于发展,创新,我国基础教育完全可以通过新的模式来来解决目前存在的困难和问题,现行的教育模式因其局限性也必将退出历史舞台。笔者强烈呼吁教育的新模式—平民化的寄宿制教育基地的建设刻不容缓,要大力改革促进其快速发展。特别在现在全球金融危机,国家鼓励刺激内需(美国奥巴马新政府已经宣布了在美国进行全面教育机构改革的方向),加强基础建设的政策时刻,教育基地的建设大大拉动相关产业的增长,可谓千载难逢的机会。集中办学,统一寄宿制管理将是利国利民的千秋大业,有着重大而深远的现实意义和历史意义。我国的义务基础教育也必将沐浴灿烂的阳光下,必将迈上一个新的阶段,为民族的伟大复兴奠定坚实的基础。


本文内容于 2014/2/4 0:19:54 被thoughtfy编辑

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