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人民网曼谷1月25日电 第二次缅甸少数民族武装组织峰会25日在缅甸克伦邦闭幕。与会少数民族武装组织在会议声明中表示,将与中央政府签署全国性停火协议,以便尽快进行政治对话,实现国内持久和平。

本届少数民武装峰会于1月20日至25日在克伦民族联盟(KNU)位于克伦邦的总部洛基拉(Law Khee Lar)举行,共有17支少数民族武装组织和一个学生武装组织派代表与会。包括佤邦联军(UWSA)以及全国民主联盟军(NDAA)没有出席会议。

半个世纪以来,少数民族武装(简称“民地武”)问题一直是缅甸政府的一块心病。缅甸的民族矛盾极为尖锐,其中又以面积最大的两个少数民族邦掸邦和克钦邦(通称缅北)为甚。自1948年缅甸独立以来,缅北地区的少数民族先后组建了数十支大大小小的反政府武装。

在本届会议上,少数民族武装组织决定将会上讨论通过的全国停火协议草案作为未来与政府进行政治对话的原则基础,其中包括原则接受政府一直坚持的“先签署全国停火协议,再进行集体政治对话”的立场。

缅甸17支少数民族武装和1个学生武装组织同意全国性停火掸邦军

会议声明说,本届会议不仅旨在巩固民族团结,还为签署全国停火协议和其后进行政治对话作预先准备。在与政府进行政治对话时,少数民族武装组织将团结一致,为实现“真正的联邦”这一目标而共同努力。

政治观察家认为,缅甸少数民族武装组织在本届会议上同意先同政府签署全国停火协议,再进行政治对话,是缅甸和平进程取得的重要进展。

自从1989年缅共解体后,中缅边境的缅方一侧盘踞着佤邦联合军(简称佤联军)、缅甸民族民主同盟军(简称果敢同盟军)、民族民主同盟军(简称掸邦东部同盟军)、克钦新民主军、勐古保卫军、克钦独立军、克钦保卫军、掸邦军(南、北)、崩龙邦解放军等约10股少数民族地方武装,这些武装一度控制了2200多公里中缅边界线缅方一侧的80%,现在控制地盘已萎缩至50%。

2008年5月,旨在使军政府向民选政府过渡的宪法框架——《缅甸联邦共和国宪法》在全民公决中获得通过之后,前军政府加速“民地武”问题解决的步伐,要求“民地武”按照新宪法对各自武装进行改编,即改编成中央统一领导的边防军。

力量较弱的“民地武”不得不接受中央政府的主张,但是力量较强的“民地武”则拒绝就范,讨价还价以图争取更多利益。因而,在向民选政府移交权力之前,前军政府没有能完成对“民地武”的改编任务。

缅甸17支少数民族武装和1个学生武装组织同意全国性停火

克伦民族解放军

缅甸总统吴登盛自2011年3月执政以来,积极致力于推动民族和解,已同十余支少数民族武装组织实现停火。目前,缅甸政府正在争取同所有少数民族武装组织签署全国停火协议,进而通过政治对话实现持久和平。

去年10月底、11月初,缅甸17支少数民族武装组织代表在克钦独立军(KIA)总部所在地拉咱举行第一次少数民族武装峰会。各派就政治进程安排、全国停火协议主要内容、举行政治对话、建立互信等事项达成广泛共识。11月4日缅甸政府还同少数民族武装在克钦邦首府密支那举行和平谈判,但因为双方在修改宪法、军队整编等问题上存在巨大分歧,会议无果而终。

缅甸政府原计划同少数民武装去年12月在克伦邦首府帕安举行的第二次和平会议,已经两次向后推迟。根据最新消息,帕安和平会议预计将会在2月20日举行。

缅甸17支少数民族武装和1个学生武装组织同意全国性停火

佤邦联军

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