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外媒:中国在美后院学苏联战略 但无军事援助

加勒比海地区包括中美五国,古巴、委内瑞拉等国

香港中美聚焦网1月25日文章,原题:中国来到加勒比

自中国出现于全球舞台后,它追求什么战略目标就引起各种猜测,特别是关于中国如何及为什么运用其日益增长的金融和经济力量。由于中国能推进贸易、提供优惠贷款和投资,一些人因此提出中国是不是在搞现代版的美元外交。

最初的美元外交是(美国总统)威廉·霍华德·塔夫脱和他的国务卿诺克斯力推的,即鼓励美国投资、商业和金融介入美洲,也将金融力量用作外交和政治武器。在最糟糕的时候,美元外交属于美国武力干涉中美洲和加勒比海国家内政漫长历史的一部分。现在,中国在加勒比展示经济力量,但称之为当初那种美元外交则比较勉强。

自从加勒比地区制糖业衰落后,该地区大多数国家难以找到可持续的经济发展模式。旅游业虽然提供了必要的外汇,但这取决于国外特别是美欧和拉美良好的经济形势。所以,当一个如中国这样的强大国家出现并提供贷款和投资,而传统的霸主美国正分心别处时,加勒比国家马上就注意到了。

从2003年到2012年,中国对加勒比地区的投资增至5亿美元。大部分投资用于修建公路、港口和医院。中国的投资远不及在拉美和非洲的投资,但由于美国在加勒比地区地位下降,所以仍显得相当可观。

从经济角度讲,中国在加勒比无利可图。特立尼达和多巴哥仅有少量天然气和石油,牙买加和圭亚那出口铝土矿。此外,加勒比岛国人口少,不可能成为中国商品的重要出口市场。大多数加勒比国家工资水平高,工会势力大,因而也不是一个吸引人的投资地。

中国想要什么?加勒比地区国家虽小,但在联合国均有投票权。中国提供优惠信贷,拒绝插手内部事务,这些似乎得到大多数小国欢迎。中国的不干涉也好于布什政府时代一些蛮横做法。美国反毒行动被地区一些政府视为傲慢和惩罚性。该地区对中国的外交承认也是一个重要问题。很明显,中国将继续动用外交和经济能量战略性推进“一个中国”政策。

中国作为发展中国家经济转型的突出榜样,继续在发展中国家享有巨大的尊重和影响力。不过,也有人担心中国太强大,会导致关系失衡。

也有让人感到不祥的担心。《华尔街日报》去年9月的文章称,中国研究过苏联的加勒比战略,苏联视加勒比为美国的弱点。文章作者承认美中没有冷战,但认为中国近年来投射力量是重启苏联战略,只是没有军事援助和颠覆活动。中国投资用于收获外交好处,“将来用于获得更大的经济和战略优势”。

在世界范围内,竞争影响力和施展政治经济力量是一个现实。美国在崛起过程中用美元外交和其他战略投射力量。今天,不论目标多么错综复杂,中国作为新兴超级大国,也在展示肌肉。


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