美国助越南加强海岸警卫 意在封锁中国

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导读:资料图片:俯瞰美丽的西沙永乐群岛羚羊礁,如同一座巨大的聚宝盆(2013年5月20日摄)。新华社记者 查春明 摄 参考消息网12月18日报道 美国《外交政策》杂志网站12月16日刊登题为《克里重返越南,唯一目的是封锁中国》的文章称,约翰·克里回到了越南,这是他担任国务卿以来首次访问该国,他此行的任务与过去不同。美国对越南的新一轮支持主要是能源方面的:谁可以开发,如何开发,以及后果是什么。 文章称,对于南海周边国家来说,这尤为重要。从理论上讲,该地区未来可能拥有巨大的石油和天然气资源,但这也是目


美国助越南加强海岸警卫 意在封锁中国


资料图片:俯瞰美丽的西沙永乐群岛羚羊礁,如同一座巨大的聚宝盆(2013年5月20日摄)。新华社记者 查春明 摄

参考消息网12月18日报道 美国《外交政策》杂志网站12月16日刊登题为《克里重返越南,唯一目的是封锁中国》的文章称,约翰·克里回到了越南,这是他担任国务卿以来首次访问该国,他此行的任务与过去不同。美国对越南的新一轮支持主要是能源方面的:谁可以开发,如何开发,以及后果是什么。

文章称,对于南海周边国家来说,这尤为重要。从理论上讲,该地区未来可能拥有巨大的石油和天然气资源,但这也是目前不断发生摩擦的根源。中方正在竭尽全力,把这些石油“据为己有”。

文章称,美国宣布16日与越南建立新海上伙伴关系,这在名义上将为河内在其“领海”内执法提供帮助。在现实中,这将助越南一臂之力,捍卫其在富含油气资源、但存在争议的南海上的主权利益。

与此同时,克里还为所谓的“湄公河下游行动计划”带来了新生。该计划旨在帮助越南及其东南亚邻国,实现可持续发展。

文章称,作为地区海上伙伴关系的一部分,美国将援助越南1800万美元,“以提高其沿海巡逻能力”,用于为越南海岸警卫队购买包括5艘快速巡逻艇在内的设备。名义上,美国国务院说,这是对越南及其邻国援助的一部分,主要用于传统的治安行动,如打击海盗、贩毒等。

文章指出,克里在河内明确表示,这些巡逻艇将承担更重要的任务:“南海和平与稳定是我们和地区各国的头等要务。我们十分担忧并强烈反对为实现领土主张而采取强硬策略。”他在这里显然把矛头指向中国。中国一直以“强硬”策略主张几乎控制整个南海的主权,特别是所谓的“九段线”。

文章称,尽管几艘巡逻艇并不足以让越南在海上与中国抗衡。但麻省理工学院中国海上问题专家傅泰林教授说,这项协议至少传递了“美国将帮助那些主张权利的国家,加强它们对抗强权的能力”的象征意义。

很重要的一点是,美国的援助是以加强越南海岸警卫的形式提供的。一方面,这是因为美国对这个前敌国的军事援助受到限制。另一方面,在南海海上博弈中,民防和渔政执法船,而非全副武装的海军军舰,才是力量所在。

美国新安全研究中心亚太安全项目副主任埃利·拉特纳说:“民事海洋能力在南海主权和海上争端中至关重要。中国没有诉诸直接军事行动,而是成功地利用在这一领域的优势,‘压制’其邻国。”

文章指出,与海上伙伴关系一样,对“湄公河下游行动计划”的支持,也是美国帮助这些正在与“强硬”的中国对抗的国家的一种方式。


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