德媒:俄罗斯军队如何走上现代化之路?

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导读:参考消息网12月17日报道 德刊称,因为格俄战争暴露了俄罗斯军队的严重缺陷,莫斯科在2008年10月开始实施几十年来规模最大的军队改革。俄罗斯领导人打算对在很大程度上仍然依赖群众动员的军队进行彻底现代化。尤其是常规部队将在组织、理念、武装配备和人事方面进行根本性变革。 德国《科学和政治基金会杂志》月刊12月号报道称,迄今为止,军队改革计划在组织结构方面落实最多。组织结构方面的改革使俄军结束了作为应对同北约进行大规模战争的动员体制下的军队的历史,并为建立适用于地区和区域冲突的灵活的现代化军队奠


参考消息网12月17日报道 德刊称,因为格俄战争暴露了俄罗斯军队的严重缺陷,莫斯科在2008年10月开始实施几十年来规模最大的军队改革。俄罗斯领导人打算对在很大程度上仍然依赖群众动员的军队进行彻底现代化。尤其是常规部队将在组织、理念、武装配备和人事方面进行根本性变革。

德国《科学和政治基金会杂志》月刊12月号报道称,迄今为止,军队改革计划在组织结构方面落实最多。组织结构方面的改革使俄军结束了作为应对同北约进行大规模战争的动员体制下的军队的历史,并为建立适用于地区和区域冲突的灵活的现代化军队奠定了基础。

俄军规模从113万人削减到100万人,预备役军人由大约2000万人削减到只有70万人。截至2009年12月,笨拙的、为漫长战线组建的师团都被取消。取而代之的是反应更快的小型部队,它们在和平时期也能“随时投入战斗”。

最后,军队领导结构也进行了大规模改革。如果说在格俄战争中俄罗斯军队还遵循20世纪的陆军和空军在很大程度上不协调行动的作战理念,那么提高多兵种联合作战能力就成为改革者的主要目标。

为此,到2010年底,俄军成立了西、东、南、中四大战略司令部。它们指挥驻扎在各自军区内除战略导弹部队以外的所有部队和“武装机构”。

俄罗斯武装力量“新面貌”的重要组织基础早在谢尔久科夫任国防部长的时代就已奠定。他的后继者绍伊古继续推进改革,并确立了新的重点。例如俄罗斯在2013年3月宣布,俄军将建立“特种作战司令部”。据媒体报道,俄军还将建立“网络作战司令部”。

新结构和新作战理念是俄军现代化道路上绝对必要的一步,但只是第一步。在第二步中,它们必须接受检验和训练。这是2013年军事活动的一个重点。

除组织和人事的变化外,军事改革的核心要素在于改良武器装备。2008年,俄军仅有10%的武器系统符合现代化标准,该比例到2020年应提升至70%。将被替换的不仅是过时的飞机、车辆和舰船。关键是要装备精确制导武器和自动化的指挥系统。只有这样,才能够实现所谓的网络化行动指挥。

而这一目标能否实现,关键取决于俄罗斯军工业的创新能力和制造能力。俄罗斯军工业综合体的企业一如既往地为创新不力所困扰:人员和生产设备都已老化,计划经济的残余和腐败的体制也在发挥负面作用。

出于这些原因,军工业不是仍然生产不能满足军队需要的产品,就是只能延期交货。例如,筹备多年的自动化指挥和情报系统不得不一再推迟交付部队。俄罗斯军工业的体制性缺陷,如创新力不足和人员老化,并未得到解决。

同样重要的是充裕和持久的资金供给。事实上,俄罗斯的军事预算将大幅提高。到2016年,“国防”这项预算将从2.098万亿卢布(约合638亿美元)增加60%达到3.377万亿卢布。同时,俄罗斯还计划到2020年为采购军备花费23万亿卢布。

俄罗斯军事力量继续在走现代化路线。在组织和理念层面上,向有效的行动部队的过渡已经完成,训练和演习将得到强化。


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