马英九公然批大陆空识区 向美表态


马英九公然批大陆空识区 向美表态


资料图:马英九在这个时间点公开呼吁大陆勿在南海划ADIZ,颇耐人寻味。 图片来源:台湾“中央社”

[环球网综合报道]香港“中评社”9日社评,原题《台反对大陆划南海ADIZ讨好美国》,全文摘编如下:

中国大陆划设东海防空识别区与美日产生激烈角力,马英九日前接受日本媒体《每日新闻》专访时指出,大陆此举无助两岸关系正面发展,并呼吁陆方未来不要在南海设立类似的防空识别区。马英九释出的讯息,明显不利于两岸后续在南海议题的合作,是符合美国利益的表态。-

台湾因应大陆11月23日划设东海防空识别区,基本上是采取两边讨好策略。马英九一方面表示,“大陆所设立的东海ADIZ与台湾ADIZ重迭面积约2万3千平方公里,已透过管道向大陆当局表达严正立场,大陆此举对两岸关系正面发展没有帮助。”另一方面,台湾第一时间即宣布飞经该区台湾民航机的将向大陆提出飞行计划,采取和美日在第一时间截然不同的态度。

值得注意的是,台方12月6日公布马英九接受日本《每日新闻》专访,马英九主动提到南海。当天马英九在该项专访里,提到南海只有一句话,“呼吁陆方未来不要在南海设立类似的防空识别区”,隔日所有台湾媒体都将之做成标题,由此可见其敏感性。

中国划设东海ADIZ含盖钓鱼台主要是针对日本,进一步宣示主权,让美日必须正视与处理。从美国副总统拜登日前先后访问日本与中国的斡旋动作,以及拜登与大陆领导人的长谈,北京亮剑已达到第一阶段目标。接下来中国会不会划南海ADIZ,各方有不同讨论,部份台湾学者分析,因南海涉及的国家众多,更趋于复杂,可能倾向不会划。

然而,以东海防空识别区来分析,情势复杂或非中国这次大动作的第一考量,而是相关国家有无挑衅行动,就如同东海防空识别区之于日本对钓岛与东海的扩张行为。如果日本没有将钓岛“国有化”,安倍政府也没随之而起的一系列右倾动作,或许也不会“催生”出中国的东海防空识别区。

外界迄今较未关注到,中国划东海防空识别区展现捍卫主权决心,对南海议题会有“蝴蝶效应”产生,警惕越南、菲律宾等国勿再有挑衅行为。尤其是美国在斡旋过程保持“斗而不破”,无意与中国升高冲突的态度,更会让越、菲等国不敢仗着有美国做靠山,而小心翼翼。

去年3月底,越南武装巡逻艇曾接近太平岛,被台湾海巡警艇驱离时,还鸣枪挑衅。去年4月中旬12艘大陆渔船在黄岩岛舄湖内作业时被一艘菲律宾军舰干扰,随后2艘大陆海监船赶往阻止,双方船舰一度对峙近一个月。上述等等区域小冲突在中国划东海防空识别区之后或有舒缓。当然,在另方面,美国也必然全力防止中国在南海划防空识别区,日前在北京的中美高峰对话免不了会触及。

马英九在这个时间点公开呼吁大陆勿在南海划防空识别区,颇耐人寻味,这应该是向美国的表态,求取在台美与两岸之间的折中。但马英九这项说法若为台湾后续处理南海议题核心政策,两岸南海合作的可能性就很低了。台湾2014将进行“七合一”大型地方选举,2015国民党就要产生“总统”候选人,至少马英九在2016卸任前,进行南海合作几无可能。

目前在南海50多个可以住人的小岛或浅礁中,超过一半被越南占据,中国大陆实际控制永兴岛在内的8个岛礁, 台湾方面则控制中洲礁和太平岛,后者有淡水,由台湾军方驻守,为两岸在南海合作提供了战略基础。太平岛距离台湾约1600公里,坐飞机单趟要3个半小时,坐船要3天半,鞭长难及,菲律宾与越南声称拥有岛屿主权。由于周边海域蕴藏丰富的原油,台湾部分人士积极主张,两岸应合作开采。

从“九二共识”出发的中华民族利益来看,中国大陆在南海势力愈稳固;台湾愈有优势才对,但包括美国在内的南海相关国家都不希望两岸联手。美国重返亚洲之后,美中较劲升高区域情势,台湾很难继续左右逢源。中国会不会划南海防空识别区还有许多变动因素,台湾急着向美国表态,反对中国划南海防空识别区,似乎是早了些,急了点。

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