透明国际发布“全球清廉指数” 中国列第80位

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参考消息网12月4日报道 国际反贪组织透明国际12月3日公布的一份调查报告显示,阿富汗、朝鲜和索马里被认为是世界上最腐败的国家,丹麦和新西兰则是最廉洁的国家。

据法新社12月2日报道,总部在柏林的非营利组织透明国际说,在公职人员受贿的问题上,从全球范围看,几乎70%的国家都被认为有“严重问题”,今年接受调查的177个国家和地区中,没有一个国家获得满分。

透明国际每年一次公布全球清廉指数,它被看作是反映政党、警察、司法系统以及行政部门腐败的一个指数。腐败是阻挠发展和削弱消灭贫困斗争的祸根。该组织首席研究员芬恩·海因里希对记者说:“腐败对穷人的伤害最大。”

海因里希说,索马里位居排行榜最后。他说,在排名靠后的国家里,政府无法有效运作,人们为了生存、为了得到服务或食品,不得不想尽一切办法。

海因里希说,阿富汗的情况“发人深省”。他说:“我们发现它的情况没有多少实际的改善。”

情况“改善最大的”国家是缅甸,尽管它的起点很低。缅甸前军政权已开始推行民主进程,并正式承诺将遵守透明和负责任的规定。

透明国际主席于盖特·拉贝勒说,“所有国家及地区的各级政府仍面临腐败的威胁,从签发许可到执行法规等”。

该组织说,因为腐败是违法的,是偷偷摸摸进行的,所以很难实实在在地得到衡量。因此,透明国际的做法是汇集来自世界银行、非洲开发银行、《经济学家》信息部、贝特尔斯曼基金会、自由之家及其他组织的专家就腐败问题的看法,然后采用100分制给各国打分。0分意味着一个国家或地区的公共部门被认为是严重腐败的,100分意味着一个国家非常廉洁。

透明国际指出,最新的腐败情况报告反映出的“情况令人忧虑”。它说:“只有少数国家或地区表现不错,没有一个获得满分。超过2/3的国家或地区得分低于50。”

排名靠后、得分在10到19分的国家有伊拉克、叙利亚、利比亚、苏丹和南苏丹、乍得、赤道几内亚、几内亚比绍、海地、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和也门。

排名靠前、得分在80分以上的,除了丹麦和新西兰,还有卢森堡、加拿大、澳大利亚、荷兰、瑞士、新加坡、挪威、瑞典和芬兰。

拉贝勒说,即便是表现较好的国家或地区也仍面临一些问题,譬如“政府俘获”现象、竞选筹资和重大政府合同监管等。

韩联社12月3日称,国际反腐组织透明国际3日发布了2013年全球清廉指数排行榜。韩国以55分(满分为100分)位居第46位,比2012年的第45位下降了一个名次。由此,韩国清廉指数排名连续第三年出现下降。

透明国际韩国分支机构——韩国透明国际——指出,韩国清廉指数逐年下降与最近韩国社会出现的大型贪腐事件不无关系,韩国现有反腐倡廉政策缺乏系统性。为了解决该问题,政府应采取行之有效的措施,比如建立反腐败专门机构,提高保护举报人合法权益的水平,构建反腐倡廉教育体系等。

丹麦和新西兰均获得91分,位居榜首,芬兰和瑞典(并列第三)、挪威和新加坡(第五位)、瑞士(第七位)、荷兰(第八位)、澳大利亚和加拿大(并列第九)跻身前十行列。此外,中国香港排名第15位,日本排名第18位,美国则排名第19位。中国以40分的得分与希腊一起排在并列第80位。

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