[原创]死一个、顶一个,“应保尽保”成传说

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导读:众所周知,根据国务院《农村五保供养工作条例》规定,所谓五保,是指对符合条件的困难群众,保吃、保穿、保住、保医、保安葬。享受五保供养的人也叫“五保户”。五保供养的原则之一是应保尽保。可在河南省息县,大量符合五保供养条件的困难人群却迟迟无法得到应有的供养。而相关政府部门对此的解释是:五保户只能死一个,顶一个。真是好政策抵不过“地头蛇”。 在中国之声《新闻纵横》中听到,“我这早晨一起来,这个手捏筷子都捏不住,也没啥亲戚,就我一个人。”曹黄林镇马寨村今年62岁、无儿无女、常年有病缠身的老陈说,早



众所周知,根据国务院《农村五保供养工作条例》规定,所谓五保,是指对符合条件的困难群众,保吃、保穿、保住、保医、保安葬。享受五保供养的人也叫“五保户”。五保供养的原则之一是应保尽保。可在河南省息县,大量符合五保供养条件的困难人群却迟迟无法得到应有的供养。而相关政府部门对此的解释是:五保户只能死一个,顶一个。真是好政策抵不过“地头蛇”。


在中国之声《新闻纵横》中听到,“我这早晨一起来,这个手捏筷子都捏不住,也没啥亲戚,就我一个人。”曹黄林镇马寨村今年62岁、无儿无女、常年有病缠身的老陈说,早在前年,他申报五保户的材料就递交上去了,但一直没有批下来。记者问,“当时村里跟你怎么说的?”老陈答。“他说没指标。”“没指标?”“嗯,他说你得等着外头的,哪个五保死了,你来顶他的。”老陈说,前不久,队里把他的户口本、身份证等证件,都收上去了。因为村里刚死了一个五保户,这就意味着,老陈的五保申请有戏了。


村民们说,更可悲的事发生在隔壁的八里岔乡,66岁的村民易立财交上申请三年,都没能享受上五保供养,本月初在与村干部交涉时,死在了村主任家里。当时,村主任给的解释就是,上面只给村里八个指标,一直满员。


而地处息县最北端的东岳镇,这样的情况同样存在。符合五保供养条件的老鲁今年68岁了,去年刚排上队。“公社里说没指标,他说这个指标是省里发下来的,一个大队多少,有数的,没有了。老家伙不死,年轻人添不上。”


群众口中的指标说,也得到了多个乡镇民政干部的证实。民政干部甲说,“人不死都找不出符合条件的,也就是说上面不给指标,在这个圈里,死一个,只能添一个,没有其他啥办法。”民政干部乙说,“我从09年干到现在,一个都没增加,他每死一个进一个,指标保持不变。”只能有283个五保户,第284个就没人给钱。“申领者还须替刚死的五保户交安葬费。”


老陈说,虽然自己马上就能排上队了,但为了这个指标,“你抵他的还得掏钱,还得掏1500块钱。”记者问,“这钱交给谁啊?”老陈答,“先是交到村里嘛。村里说乡政府里要。”“你有这个钱吗?”“我这不借的嘛!”


曹黄林村的老夏前年排上了队,交了1100元。在老夏看来,这个五保指标,是自己花钱买来的,“买人家那个本,你不交人家钱,人家不给你。”正在等待下一个五保指标的东岳镇村民老徐,如果今年能排上队,要交2000元。而白店乡群众说,3000元的五保办理费用,实在拿不出来。


五保供养的条件之一就是没有收入来源。依法申请五保供养,还要交钱?对此,当地一位民政干部的解释是,这笔钱,不是给政府的,而是交给负责安葬死亡五保户的人,“比如说,今年11月死的,对吧,你说我不急这样调,我也不拿这2000块钱,那行,那你就等到明年这个时候调。假如我现在就要调,这钱我急着领,那么你就拿着安葬费,交给他本人。”“谁安葬你就得给谁。你不给他,不给他人家不愿意。”


哎!真是地大物博,怪事多多啊!


山东省阳信县国土资源局 邱海昌


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