顾秀林揭露《粮食法征求稿》偷偷为转基因推广开绿灯!

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导读:发表于:2013-11-23 22:36:25 作者:过路道人发短信加好友更多作品级别:中将积分:83276数理化-巧解得高分零基础20天说英语(中高考)2014考什么 著名学者顾秀林揭露《粮食法征求稿》偷偷为转基因推广开绿灯! 核心提示: 粮食法修订征求社会公众意见,始自去年2月,马上就到截止日了(11-29)。是谁,在立法的顶层设计密室里下手,把中国的大豆一笔勾销了?《粮食法》修订本,通篇对大豆连一个字提都不提,《规划纲要》的指导性,表现在哪里了?这不是存心要掐死中国大豆、活埋中国
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发表于:2013-11-23 22:36:25

作者:过路道人发短信加好友更多作品级别:中将积分:83276数理化-巧解得高分零基础20天说英语(中高考)2014考什么

著名学者顾秀林揭露《粮食法征求稿》偷偷为转基因推广开绿灯!

核心提示:

粮食法修订征求社会公众意见,始自去年2月,马上就到截止日了(11-29)。是谁,在立法的顶层设计密室里下手,把中国的大豆一笔勾销了?《粮食法》修订本,通篇对大豆连一个字提都不提,《规划纲要》的指导性,表现在哪里了?这不是存心要掐死中国大豆、活埋中国大豆,还能是什么别的呢?中国大豆还没死!2012年的大豆产量,相比最高产量年份(2004)下降的幅度仅仅是1/3——还有2/3! 我们有很多种大豆高产技术,有很多种高产大豆品种!中国政府,为什么不救中国大豆呢?因为转基因吧?因为WTO吧?因为孟山都吧?因为米国吧?

因为,大豆这东西实在是太棒了!是真正的黄金!

原题——中国粮食法修订:活埋中国大豆,干米国的转基因(1)(2)

来源:作者博客

http://blog.sina.com.cn/s/blog_6188d2520102efhm.html

粮食法修订征求社会公众意见,始自去年2月,马上就到截止日了(11-29)。我发现,这部将要完成修订的新粮食法,有很多特点,最明显的两点是:1 活埋大豆,2 干转基因;另一个更大更隐蔽的特点,就是把“市场配置粮食资源”这个虚伪的命题,列为有关粮食的法律制度第一条!地球人谁不知道,粮食是特殊物资,不能当做普通商品处置,连美国前总统克林顿都说,把粮食当成和彩电一样的商品,是一种没有道理的疯狂(见本人:农业“结构调整”全球观 (2010-01-08 16:15:19,http://blog.sina.com.cn/s/blog_6188d2520100gcg9.html)——中国为何要步失败者如非洲国家的后尘?中国的粮食法,为什么要犯这种没有道理的疯病?

中国的粮食法,如果按这“征求意见”文本通过的话,将会活埋已然苟延残喘的中国大豆,为转基因粮食洞开闸门,将中国农业推入沉沦的深渊!从此以后,要经过多少年多少代的挣扎才能摆脱恶梦,是无法想象的!

我这样讲的理由是:在粮食法修订征求意见稿中,从头到尾没有“大豆”这两个字,为了避嫌连“油料”这个“类”都被刻意避开了。具体分析如下。

“修订说明”指出,本法修订的依据之一是《国家粮食安全中长期规划纲要》(2008-2020),在《规划纲要》中多次明确写道:“促进油料作物生产。在优先保证口粮作物生产的基础上,努力扩大大豆、油菜籽等主要油料作物生产,稳定食用植物油的自给率。继续建设东北地区高油大豆、长江流域“双低”(低芥酸、低硫苷)油菜生产基地”,“继续实施中央对粮食(油料)主产县的奖励政策。加大对东北大豆、长江流域油菜籽和山区木本粮油生产的扶持力度”。

但是这些根本性指导性意见,丝毫没有体现在《粮食法修订本》中。虽然粮食法修订征求意见稿“说明”中还有这样的文字:“食用植物油和油料的生产、流通、消费活动适用本法”——的确,油料也是农作物,它的生产也应该适用本法;而且,油料作物还享受与谷物类似的支持性措施;问题是:谁享受呢?看修订本,只有油菜籽和油葵(向日葵)两项,大豆呢?没了!

是谁,在立法的顶层设计密室里下手,把中国的大豆一笔勾销了?《粮食法》修订本,通篇对大豆连一个字提都不提,《规划纲要》的指导性,表现在哪里了?这不是存心要掐死中国大豆、活埋中国大豆,还能是什么别的呢?中国大豆还没死!2012年的大豆产量,相比最高产量年份(2004)下降的幅度仅仅是1/3——还有2/3! 我们有很多种大豆高产技术,有很多种高产大豆品种!中国政府,为什么不救中国大豆呢?因为转基因吧?因为WTO吧?因为孟山都吧?因为米国吧?

因为,大豆这东西实在是太棒了!是真正的黄金!

我还要特别说明:中国农业有一个传统悠久的稻菽结构,这是上天的眷顾,是天赐的福祉,也是中国农业的命根。在今天工厂化饲养业面临重大危机、可能出现崩溃的形势面前,只要有中国的天然大豆,不仅可以使中国人民免于营养不良,还会对全人类的安全生存做出伟大贡献。放弃大豆,等于慢性自杀,而且无可挽回。几年前我在悲愤中写的文章“打败转基因大豆,光复中国大豆(一)”(2011-06-03 09:47:41)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_6188d25201017jif.html,今天看来那时候竟是出奇的平静,可是现在面临这个粮食法修订,我真的无法平静了。

这篇悲愤的短文,就先充当光复中国大豆(二)吧。

请朋友转发,请对手批评,请敌人向我开炮。

在《粮食法(征求意见稿)》中,关于农作物种子和转基因农作物种子的陈述只有一条,即第十二条:

国家保护粮食作物种质资源,扶持良种选育、生产、更新和推广使用。

转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定。任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。

本条内容关于转基因技术的部分,似可做如下解释:转基因粮食作物的种子,已经允许在中国进行科研、试验、生产和销售,甚至可以进出口;对此唯一的约束是“不得擅自应用”,即只要获得准许即可合法,即可在主要粮食品种上使用转基因技术。所需的那个准许来自哪里?找不到明确的法律或法规。相关法规中,只有2011-8-22颁布的《农作物种子生产经营许可管理办法》第三十五条有涉及:“转基因农作物种子生产、经营许可规定,由农业部另行制定”,但是需要农业部另行规定的那个“许可规定”,至今未见制定颁布。

在该《许可管理办法》的修订草案中(2010-10-22),曾经出现如下条款:“申请转基因水稻、玉米、小麦种子生产的,注册资本不少于1亿元,其中固定资产不少于5000万元”;因遭到公众的激烈反对(顾秀林:农业部擅自决定三大主粮全部转基因 2010-12-5;http://blog.sina.com.cn/s/blog_6188d2520100n1ba.html),该条款最终在修订后颁布的文本中消失了(《农作物种子生产经营许可管理办法》 2011-8-22,第三十五条 转基因农作物种子生产、经营许可规定,由农业部另行制定,见

http://www.gov.cn/flfg/2011-09/02/content_1938883.htm )。这是人民的一次胜利,虽然是个小胜,但是非常关键!

这个事件充分表明,有人在偷偷为转基因的农业应用打开法律的、操作规定的闸门,暴露一次就收敛一点,没有被抓住就推进一点!

基于极有限的信息,观察与转基因粮食品种种子相关的立法和执行沿革,我们看到的是,唯一一次尝试规定的实质性内容,是钱:注册资本不少于1亿元,固定资产不少于5000万元,就可以从事转基因的水稻小麦玉米的种子经营。除此以外,所有涉及转基因粮食品种、主粮品种的规定条款,无一具有实质性内容。每一个“按另行规定办”的那个另行规定都从来没有出现过。

因此,我们只能这样理解:在立法层次上,对转基因粮食品种的种子,从事科研、试验、生产、销售,不存在任何具体的法律性约束,也就是说,任何人任何机构都可以干,只要有钱。因为“国家的有关规定”没有出现过,所以谁想干都可以干。事实也是如此,无数转基因农作物品种的开发项目正在全国各地齐头并进,同时进行,其中包括“不得擅自应用”的主粮品种,特别是水稻。

在中国,转基因农业技术没有通过任何国家立法程序,就获得了某种不清晰的合法性,并且获得了国家财政的巨额拨款,近几年出现毫无节制地全面推进的形势,这是不正常的。像转基因农业技术这样的重大应用型新技术,如果被赋予生产应用的合法性,必须是基于该技术的合理性。转基因农业技术被宣传为高产,优质,能减少化学投入,环境友好,但是全球范围有限度商业化应用17年,却被证明是一个失败的技术;越来越多的科学实验报告,正越来越清晰地提示,转基因产品很不安全。广大消费者对转基因农产品安全性的担忧正与日俱增,此时此刻恰逢修订粮食法,“不得擅自应用”这种毫无约束力的规定,显然已经无用。

特别是,今年10月21日,“欧洲支持社会与环境责任科学家团体”(ENSSER)发表了“转基因生物安全没有科学共识”的公开声明,在结尾处特别强调指出,“在转基因作物安全领域,从整体上来看,科学研究的结果存在微妙性和复杂性,并且常常相互矛盾或者不确定。此外,这些科学研究结果还受到研究者的选择、假说以及资助来源等干扰。......对于我们食品和农业未来的各种决策,不应该基于‘转基因生物安全性已有共识’这样一个误导性的、歪曲性的声称。”

因此我们必须首先明确表达这个基本观点:中国近年来的转基因农作物开发热潮和商业化推动,不仅不正常,而且很危险。安全性如此没有保证,就全面搞转基因粮食品种的商业性开发,甚至急不可待地搞产业化,中国正在犯一个根本性的错误。农业是基础,食品安全是亿万人民最基本最正当的要求,也是国家安全社会稳定的第一因素。如果某一天,全中国人民因为不再有安全的食品可吃而惶惶不可终日,就难免会出现天下大乱。为了不落到这一步,在即将修订的中国粮食法中应该明确规定:禁止在一切农作物品种中应用转基因育种技术,直到转基因技术和转基因产品的安全性出现的那一天。只要没有安全性保证,就不解禁转基因农业技术的商业化应用。

转基因农作物实际上已经进入中国人民的食物链,已经合法或非法种植在全国各地。立法是用来规范行为的,此次立法必须找到解决问题的方案。具体问题需要一一解决,但是在立法上必须明确:错误的行为必须受到约束,违法的行为必须受到惩治。

不能再继续允许转基因技术在中国享有不清晰的合法性,享有独占国家支持和资金的超级地位,享有随意开发轻易批准,却不用对后果负任何责任的超法律地位。

为此我提出,新版粮食法必须明确,转基因农业技术决不能在中国商业化应用。一切商业化为目的的研究开发项目都必须立即停止,资金必须停拨,一切已经批准的安全证书都必须收回,对一切已经销售的转基因产品都必须做完整的毒性实验,尽快禁绝转基因农产品的应用,并停止进口,实现在中国彻底禁止一切转基因农产品应用的基本目标。

如果立法和决策还是从中国人民的长远利益出发,而不是从国际战略伙伴的利益出发,如果中国的粮食立法还不需要看外国公司的脸色,如果中国的粮食法起草人还是中国人,那么在粮食法中允许转基因农作物种子的条款即所谓“不得擅自”一说必须删除,改成:“由于对转基因农业技术的安全性不存在科学共识、难以在有限时期内达到共识,因此在本法有效期内禁止任何粮食和农作物种子进行转基因的商业开发性项目,暂停一切开放性试验。任何单位和个人均不得违反。”

2013-11-22


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