泰国将借贷近700亿美元修建高铁 中国?

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导读:近几年,泰国一直想成为东南亚首个拥有高铁的国家。据台湾“中广新闻”报道,11月22日,泰国国会参议院通过一项法案,允许泰国政府借贷695亿美元(约合人民币4235.22亿元),以便在未来7年兴建高铁及其他运输建设。 就在本月15日,中国市场有消息称,“中国国家发改委副主任带队赴泰国,已签定高铁合作协议。”但该消息并未透露进一步的详情,也没有表明该合作是否与泰国高铁的招标项目有关。这条消息并未到中国和泰国官方的任何回应。 此前10月,中国国务院总理李克强在访问泰国期间在曼谷发表了《中泰关系发展


近几年,泰国一直想成为东南亚首个拥有高铁的国家。据台湾“中广新闻”报道,11月22日,泰国国会参议院通过一项法案,允许泰国政府借贷695亿美元(约合人民币4235.22亿元),以便在未来7年兴建高铁及其他运输建设。

就在本月15日,中国市场有消息称,“中国国家发改委副主任带队赴泰国,已签定高铁合作协议。”但该消息并未透露进一步的详情,也没有表明该合作是否与泰国高铁的招标项目有关。这条消息并未到中国和泰国官方的任何回应。

此前10月,中国国务院总理李克强在访问泰国期间在曼谷发表了《中泰关系发展远景规划》,中方表示有意参与泰国的廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,并答应泰国以农产品抵偿部分项目费用。这一合作方式被形象地称为“大米换高铁”。

泰国将借贷近700亿美元修建高铁 中国?


今年10月中旬,中国国务院总理李克强访问泰国时向泰国总理英拉推销高铁

今年3月19日,泰国内阁就批准了总值达680亿美元的兴建高速铁路与完善全国交通网的庞大计划,以便推动经济发展。按照这个七年计划,泰国将建设 以首都曼谷为中心的四条高速铁路线路,分别通往中部罗勇府、北部清迈、东部部廊开府、南部泰马边境城镇巴当勿刹。其中的后三条线路最终可与老挝、柬埔寨和 马来西亚相连。另外,政府还考虑在曼谷市内建造列车系统。

泰国参院今天以63票对13票,通过这项法案,授权泰国财政部可在2020年前,向国内外借贷2兆2千多亿泰铢,相当于695亿美元的资金。届时,这笔贷款将用作兴建高铁,连接首都曼谷到四个不同省份;另外,也将兴建双轨铁路、道路、机场及港口。

泰国交通部长查差曾说,这个高铁计划将在明年开建,“这些以电力列车和双轨道为重点的项目将彻底改变泰国。”

泰国政府认为,这些基础设施工程将提振泰国经济成长,创造就业机会,并改善投资信心。高铁项目不仅可改善国内的物流系统,也将使泰国和邻国之间的运输更便利。不过,也有舆论抨击这项金融法案避开年度预算程序,缺乏透明度,同时也使得国债高涨到让人难以接受的程度。

泰国亟需高铁

泰国一直想成为东南亚首个拥有高铁的国家。这主要是因为,现有的铁路路网已很难满足泰国的出行需要。公开资料显示,目前泰国铁路总长4363公里,其中60%以上的轨道都已运行30年以上。

泰国目前的铁路主要分4条主线,以曼谷为中心,向北部、东北部、东部及南部辐射,“但由于设备老化,线路发展慢等原因,泰国火车运行速度均在每小时60公里以下。以曼谷至清迈为例,两地相隔约700公里,即使乘坐最快的火车,也要花上12个小时”。

因此,泰国内阁早已批准了泰国交通部递交的发展铁路和高速铁路的总体规划。其中,就包括4条打算兴建的高铁线路,意图将曼谷同清迈、呵叻、华欣、帕 塔亚等地区连接起来,并最终连通老挝和马来西亚等邻国。泰国媒体此前援引英拉的首席顾问攀萨的话称,上述4条线路的建筑工程计划于2018年完成。他还透 露,第二阶段工程,包括从曼谷到清迈、侬开、罗勇及合艾,计划于2022年建成,且高铁线路将与现有的普通铁路平行。

今年2月7日,中国驻泰国大使馆经济商务参赞处又援引泰国媒体发布的消息称,泰国运输交通政策及规划办公室主任朱拉·素玛努表示,该国运输交通政策及规划办公室聘请顾问公司研究3条高速铁路项目的可行性,包括曼谷-清迈线、曼谷-呵叻线和曼谷-华欣线。

但原定于今年进行的高铁招标,却直到现在还没有具体的信息对外发布。对此,10月29日,朱拉·素玛努曾对媒体最后一次透露招标信息:按进程,泰国将于2014年“开展高铁项目招标”。

中国高铁有优势

值得注意的是,今年10月中旬,中国国务院总理李克强访问泰国,在出席中国高铁展时,李克强对泰国总理英拉表示,中国高铁技术先进,安全可靠,成本 具有竞争优势,希望中泰加强铁路合作。李克强还告诉泰国议员,“中泰承诺在2015年底之前将把双边贸易增加至1000亿美元,且今后五年,中国将从泰国 进口100万吨大米,同时进口更多的橡胶,还有其他特色农产品。”

双方在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向, 将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。

随后,中国高铁“走出去”以及“高铁外交”突围成为媒体关注热点。11月15日,有消息称,“中国国家发改委副主任带队赴泰国,已签定高铁合作协议。”中国铁路总公司(简称“铁总”)和国家发改委并未发布与泰国合作高铁项目的有关消息。

不过,相关专家强调,不管上述消息是否属实,至少泰国打算招标的高铁项目,中国不是没有优势。一方面,中国和泰国的关系近期正愈发稳定,有良好的政 治氛围作铺垫,这让高铁的建设避免了地缘政治上的阻力;另一方面,相对于日本新干线、德国和法国的欧洲高铁技术,中国高铁具有成本低的优势。

就高铁来看,中国和泰国不是没有合作的基础。今年10月下旬,铁总中泰铁路项目协调组组长黄弟福在泰国表示,自2012年4月两国政府签署了铁路发 展合作的谅解备忘录以来,“双方就泰国铁路发展进行了广泛深入地交流和研究”。“中方已经做了大量的前期准备工作,包括对泰方进行了高铁技术人员培训,并 共同完成了曼谷至清迈、曼谷至廊开高铁的预可行性研究。”黄弟福相信,“中泰高铁合作将在两国政府的大力支持下取得新进展。”

事实上,成本一直是中国的巨大优势。一项公开的预估数据是,综合土建和车辆两个方面的成本,中国高铁造价只有国外造价的1/3-1/2。比如,国内 高铁的造价一般是1.5亿元/公里,德国法兰克福-科隆线,约合3亿元/公里,韩国2004年通车的高铁路基部分造价为2.5亿元/公里。

有观点认为,中国高铁出口到泰国,将打开中国在东南亚互联互通大潮中的市场机遇。这对中国高铁国际化是个里程碑,而高铁输出还将带来相关基础设施、劳务等合同。同时,东南亚的互联互通,本身对中国获取资源及货物出口、巩固与东南亚国家经济联系,更具有战略意义。

中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕认为,一旦中国高铁能在泰国取得成功,将大大增加中国高铁出口的影响力。事实上,中国企业此前已 经承担了50多个国家和地区的铁路建设项目,铁路装备也获得了一些国家的认可。但在沙特和巴西市场,中国高铁遇到了一定的挫折。

不止是泰国,在“走出去”过程中,中国高铁正面临着来自全球的机遇。据悉,美国此前规划了6年内投资530亿美元发展高铁的计划,英国也计划投入 300亿英镑建设335英里的“Y”形高铁网络,另外,巴基斯坦、伊朗等国家,也在积极规划高铁项目。这实际上,都可能成为中国高铁的机会。

(来源:观察者网)


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