纪检体制改革 同级监督奏实效

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导读:[face=楷体][size=16] 十八届三中全会提出,各级纪委书记和副书记的提名以上级纪委会同组织部门为主查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。试图通过完善双重领导体制,赋予上级纪委对下级纪委书记的提名权,强化上级纪委对下级纪委的领导,加强对同级党委常委,尤其是“一把手”的监督。[face=楷体][size=16] 据资料显示,纪律检查,掌握着诸多官员的政治命脉,被视为反腐倡廉最为有力的“大手”之一。但是因为体制原因,这只“大手”

纪检体制改革 同级监督奏实效

十八届三中全会提出,各级纪委书记和副书记的提名以上级纪委会同组织部门为主查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。试图通过完善双重领导体制,赋予上级纪委对下级纪委书记的提名权,强化上级纪委对下级纪委的领导,加强对同级党委常委,尤其是“一把手”的监督。

据资料显示,纪律检查,掌握着诸多官员的政治命脉,被视为反腐倡廉最为有力的“大手”之一。但是因为体制原因,这只“大手”经常无力:对同级党委,尤其是“一把手”,监督不力;对派驻单位,纪检组无力与党组“掰手腕”。据报道,就有原河北纪委书记曾因叫板书记程维高“被病休”的新闻。

依据党章,纪委拥有对同级党委进行监督的权力。“但实际上,监督同级党委规定上可行,可现实中太难。”而且,纪委对同级党委的监督,“有事时不能监督,出事后又不能独立审查,缺乏自主权、决断权和强制性,很难对监督对象形成威慑和制约”。甚至有针对纪检工作的顺口溜:“吃人家饭、端人家碗”,就要“受人家管、跟人家转,何必挑人家的刺,揭人家的短?”

十八届三中全会的纪检体制改革,旨在破解“同级监督”难题,理顺“纪检组和党组的关系”。纪委书记将“垂直”提名,由上级纪委决定下级纪委的人事任免。这给纪检解除了同级的束缚,超脱利益羁绊。但是落实此项改革还是艰巨的任务,怎么突破同级的面子观念,真正做到同级监督没有麻烦还需根据实际情况来完善政策。


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