三中全会爆出惊人消息,安培闻之也软了!

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国家安全委员会的设立有助于系统地推动中国的军事和外交政策,提高政府在面临各种安全危机和挑战时的应变能力。

十八届三中全会公报指出,中国将设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。这一决定既是与国际接轨,也是应对时代挑战的现实需要。

事实上,设立国家安全委员会是国际惯例,美国早在66年前就成立了国家安全委员会,并在维护国家安全方面长期扮演着重要角色。

这个根据1947年《国家安全法》设立的委员会,将国家安全上升到最高层次,用我们的话说,就是顶层设计。

设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

表面上看,美国国家安全委员会的主要职责是统一有关美国国家内政、军事和外交政策,向总统提出建议,但事实上,它几乎可以说是美国国家安全的中枢机构,直接对总统负责,有效地将各相关部门统合在国家安全的中枢上。

尽管看上去美国国家安全委员会不是决策机构,只是总统有关安全政策的统筹、协调、参谋机构,但它所起的作用却是影响深远和无处不在的。

由于二战后美国很快陷入与苏联东欧集团的冷战中,国家安全成为和平时代最核心的国家利益,国家安全委员会显得越发重要起来,并逐渐演变成总统掌控国家安全事务的最直接的通道。

不仅如此,美国国家安全委员会还是最高级别的思想库和智囊团,有很多专家、学者都参与到其中的研究和政策制定过程中来,赖斯就是非常典型的例子,她从大学教授直接转身为“总统国家安全事务特别助理”,在小布什的第二个任期还成为了国务卿。

从理论上说,在国家安全委员会上达成的意见,须经总统采纳,才成为政策,而事实上,多数总统对国家安全委员会都非常倚重,外交、军事、安全,尤其是“9·11”后的诸多反恐政策,都发轫于国家安全委员会。在国家安全委员会的统合下,美国形成了世界上最丰富、完善和强大的国家安全体系。

时代的挑战,也是中国设立国家安全委员会的重要原因,自从美国重返亚太以来,有了美国的支持,从钓鱼岛到南海争端,中国的周边安全形势骤然紧张起来,而此前曝光的美国对中国的网络攻击和信息监控,也凸显了网络安全和信息安全的重要性,加之反恐及其他国土安全挑战,都使得国家安全委员会的设立显得迫在眉睫。

值得一提的是,当下许多国内的公共安全问题,都有着国际背景,这就需要统合资源,综合治理,有力应对!

本文内容于 2014/1/26 15:05:35 被小编Q编辑

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