注意这句话:

“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”

解读:

(1)计划生育基本国策不动摇,说明未来很长一段时期,科学严格地控制人口规模仍然任重道远,甚至事关复兴崛起进程。

(2)人口控制是一个科学问题,必须尊重科学规律,根据当前情况,不断调整完善执行办法,促进人口长期均衡发展。

误区:

(1)最严重的误解:强制一胎就是计划生育,否则就是破坏计划生育国策。

(2)次严重的误解:执行政策完全一成不变就是坚持不动摇,否则就是破坏“坚持计划生育国策”。

(3)计划生育的目的只是控制人口数量规模,不必关心人口结构、素质、各地区是否均衡发展等等涉及民族繁衍生息的关键参数,只要人口总数量降下来就行了。

本人坚持认为,必须尽快放开二胎政策,并逐步过渡到引导和政策限制相结合的办法,鼓励优生少生、限制二胎以上。人口政策的目标,也应从单纯关注规模控制,转移到控制规模、调整结构,促进人口长期均衡发展上来。