[原创]十八届三中全会公报有一个鲜明的表述变化

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导读:中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 这是中国政治生活当中的一件大事。随着十八届三中全会胜利闭幕,一个学习贯彻落实《决定》的热潮必定到来,中国改革开放伟业和民族复兴大业必将因此而注入新的动力和活力。认真学习公报,青衫老祖感觉有很多新提法、




中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

这是中国政治生活当中的一件大事。随着十八届三中全会胜利闭幕,一个学习贯彻落实《决定》的热潮必定到来,中国改革开放伟业和民族复兴大业必将因此而注入新的动力和活力。认真学习公报,青衫老祖感觉有很多新提法、新部署。

比如“全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”推进国家治理体系和治理能力现代化就是很重要的新提法。这实际涉及上层建筑领域的改革创新问题,也是****问题。提出“现代化”的目标,是一个雄心壮志。这代表中央在这方面的思考基本成熟。

再比如:“全会提出,要紧紧围绕使市场在资源配置当中起决定性作用深化经济体制改革”。这是个重大科学论断。与过去所强调的“市场在配置资源当中的基础性作用”相比,“决定性作用”是对市场经济规律认识的一个飞跃。正确处理市场与政府的关系,实际就是要把“市场配置资源的决定性作用”落到实处。因为,到目前为止,还没有任何配置方式比市场更有效、更灵敏。这样的认识飞跃,为进一步深化改革提供了理论武器。

再比如:“全会提出,建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”建设“法治中国”就是一个新词。这里包含依宪治国、依法治国两大含义。维护宪法法律权威是基本要求。前些日子有关宪政的争议,应该休矣。

再比如,“设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。”对此,青衫老祖已经做过专门评述,不再重复。

再比如:“全会提出,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,创新发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针,构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。”“构建中国特色现代军事力量体系”就是新提法。“军事力量体系”显然不同与军队体系。它包含的内容要广泛得多,是指能够形成军事力量的全部要素体系。包括军事领导指挥机关、军队、军工、国防工程、民兵、预备役、人民武装警察部队、部队科研院校、文艺团体以及军民融合的产学研体系等等。“中国特色”四个字很重要,比如听党指挥、人民战争、宣传鼓劲等。都是中国特色军事力量体系的题中应有之义。

在这里,青衫老祖尤其要指出一个表述上的鲜明变化。那就是有关指导思想的表述:“全会强调,全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘****’重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。”这段表述与在充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作的表述有明显区别。其表述是:“面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、‘****’重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,……实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。”也与十八大报告的表述有区别:十八大报告指出:“大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、‘****’重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。”

这个表述变化意义非常重大,代表了以习总为总书记的新一代中央领导集体关于中国特色社会主义理论体系的新思考。第一,中国特色社会主义理论体系是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘****’重要思想、科学发展观在内的科学的理论体系。作为马克思主义与中国革命和建设实践相结合而产生的毛泽东思想,在开创中国特色社会主义道路方面已经作了大量探索,并形成了一系列理论和实践成果,这些探索至今对于发展中国特色社会主义依然有重要指导意义。比如实事求是的哲学思想、论十大关系、正确处理两类不同性质的矛盾、三个世界划分等等。

第二,改革前后两个三十年是有机的相互联系整体,不能相互否定。现在,极“左”拿前30年否定后30年;极“右”拿后30年否定前30年,结果是前后30年都是“一团糟”。因此,习总关于“不能相互否定”论断十分重要,必须充分肯定前后两个30年的继承和发展关系,必须充分肯定前后两个30年所取得的辉煌成就。否则,就势必形成中国的历史虚无主义、就会把中国的历史、中国党的历史说成“一团漆黑”。从这个角度看,极“左”和极右很可能来自一个方向。他们只不过是为了一个共同的目的“演双簧”而已。十八届三中全会把“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、****重要思想、科学发展观”都写在“中国特色社会主义伟大旗帜”之上,是对“两个相互否定”的有力回击。

第三,适应了社会主义核心价值回归的现实要求。《决定》所部署的改革不是经济改革,而是涉及政治、经济、文化、社会、生态五位一体的总格局和党的建设、国防建设两个伟大工程等七大领域的全面改革。这样的改革就必须始终贯穿一个灵魂,那就是社会主义的灵魂。中国特色社会主义是社会主义基本原理和核心价值与其在中国的科学实现形式的有机统一。因此,深化改革决不能割断中国社会主义的理论和实践脉络。不能忘掉老祖宗,忘掉老祖宗就丢了命根子。马克思是科学社会主义的创始人,是中国特色社会主义的理论源泉;列宁主义是第一个把社会主义付诸实践的导师,所谓“十月革命一声炮响给中国送来了马克思主义”,可以说,没有列宁的成功,就没有中共的诞生。毛泽东则是把马克思列宁主义基本原理与中国具体实践相结合的第一人;毛泽东思想正是马克思主义与中国革命和建设实践密切结合的第一次历史性飞跃。因此,把马克思列宁主义、毛泽东思想写在“中国特色社会主义伟大旗帜”之上,也就是把科学社会主义的理念、价值和基本原理写在旗帜上,是“不忘本”“不丢根”的最根本体现。由此,我们也就更容易理解《决定》的如下语言:“坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”

第四,两种表述方法并不矛盾。强调“必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘****’重要思想、科学发展观为指导”,与强调“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、‘****’重要思想、科学发展观为指导”的主要区别在于侧重点不同。前者主要体现中国特色社会主义伟大旗帜的完整性、连续性、连贯性、系统性;后者则强调中国特色社会主义旗帜的时代性、发展性和重点性。因此,两者同时出现在一份公报当中,顺理成章。

十八大做出了一个好的《决定》。我们应当好好学习、认真落实这个《决定》。



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