中国欲建联合作战司令部 非战斗编制过于臃肿

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中国欲建联合作战司令部  非战斗编制过于臃肿

十八届三中全会12日下午闭幕,全会公报就军事建设提出,要深化军队体制编制调整改革。对此,媒体解读称,解放军将来或调整军区结构,建立联合作战司令部。而对于公报中提出的设立“国家安全委员会”,专家认为,集中高层权力协调有关部门机构,将有利于提高国家安全战略和政策的效率。

中国欲建联合作战司令部  非战斗编制过于臃肿

昨天公布的十八届三中全会公报提出:紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,创新发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针,构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。


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对此,军事评论人宋忠平对《新京报》表示,公报中提出“要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革”,核心就是精兵简政,优化军兵种的结构。有一些兵种是否已经不需要,比如骑兵,比如文工团是否过于臃肿。另外,军区是否配置不合理?现在的军区结构是否需要优化改革,建立联合作战司令部,这就是军区结构调整可能会走的一条路。


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看看美国的联合作战司令部,联合作战司令部是美军高级指挥机构,通常按战区或专业职能划分,均由多军种部队组成。根据1986年《戈德华特一尼科尔斯法》,“联合作战司令部”是指“负有范围广泛、连续性强的任务,并由两个以上军种的部队组成的军事司令部”。该法赋予了联合作战司令部司令官广泛的权力,包括对战斗部队享有绝对控制权、作战指挥权、部队部署权、任免下级军官权,以及对战区内的后勤保障有完全的控制权,同时有权决定向战区部署部队与装备的优先次序。目前,美军共设有9个联合作战司令部。其中5个为地区性司令部,4个为专业职能性司令部。

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美军认为,从独立战争开始,美军的大部分作战都是不同程度的联合作战。随着美国走向世界,美军在世界军事斗争中的地位和作用日趋明显,在一些重大战争实践中,美军内部各军种之间以及美军与盟国军队之间就经常在一起进行联合作战。不过,由于这期间只有陆军和海军两个军种,因此,这期间的联合作战主要是陆军和海军之间的联合作战。


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美军在战争中历来十分依赖高技术兵器,在其军事战略调整之后,在海外兵力减弱的情况下,美军就更加需要依赖高技术兵器来实现其称霸世界的目标。如上所述,大量使用高技术兵器的战争必然是联合作战的战争。为了落实新军事战略的联合作战问题,美军有关单位提出了与之相适应的联合作战思想。

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尤其是由于现代通信速度和行动节奏大大加快,危机可能突然爆发,在政治形势复杂、多变,高技术武器系统使得组织协调工作十分复杂的情况下,采取紧急行动的准备时间很少,因此,联合部队必须在战前进行训练,作好联合作战的迎战准备。这就需要提出相应的联合作战理论以指导搞好联合部队的教育和训练。


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联合作战必须有共同的作战理论作指导,这种理论必须适合“各个军种,只有这样,才能顺利进行作战计划的制定和实施,才能取得联合作战力量的最佳协同效果。然而,美军往往要与他国组成多国部队进行联军作战。在多国部队进行联合作战时.要想使这种理论毫无阻力地在各国军队中顺利实施是一件很困难的事。比如,在实施空地一体战理论时,美军就曾想说服欧洲和南韩的盟国接受这一理论,当时,这些国家就认为,空地一体战理论是一种典型的“美国式”的理论,它的运用严重依赖技术,人们怀疑它是“兜售”美国式战局的“特洛伊”木马等。尽管如此,美国仍然认为,有一部为各方所接受的作战理论对作战中增进相互了解是很有必要的。


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中国军官飞行大队教导员,政教室主任王翔在其著作《国家安全论》中曾提出“中国应该考虑变现在七大军区为五大战略区,改变以守势作战为主的军区制度,实行一个有攻势性质的联合作战司令部战略区划。还要减少非战斗人员,增加士兵和军官的比例,让一线战斗人员越多越好,要减少机关的人员和指挥流程。”

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回顾解放军发展历史,军内的数次重大调整都陆续成为了我军今后发展道路的积淀。此次欲建立联合作战司令部,也许是一次“蓄谋已久”的重大战略调整,不管是立足我军当下任务需求,还是照搬美军机构模式,都是为打赢未来战争做着准备。


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记得解放军第十次裁军时曾提出:“优化结构、理顺关系、减少数量、提高质量。”着重解决体制编制中存在的深层次问题,优化编成结构,使部队作战效能进一步提高,理顺重大比例关系,使领导指挥管理和保障机制得到改进,适度减少数量,使部队规模更趋精干,注重提高质量才是当务之急。


中国欲建联合作战司令部  非战斗编制过于臃肿

国家经济的快速增长促进了解放军在装备上的持有和改良,但体制问题使非战斗编制过于臃肿,希望此次三中全会对军队提出的战略调整,能够对其有一定改观,好钢用在刀刃上,军队强大,祖国强大。



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1、中国人民解放军作战部队的总人数控制在190万左右就行了,全国保留120万武警部队。

2、军队陆军70万,分为六个大军区(战区),每个军区约计11万人,取消济南军区,每个军区由一个合成快反旅0.8万人(营、连、班) 、一个合成快反师约2.4万人(作战由团、连、排组成)和一个主力增援集团军7.5万(作战由师、旅、团、连、排组成)组成,有0.6万的特种战人员,外加情报、保卫、机关、后勤共计约0.7万。空军和防空军共计30万,含有一个国家战略空军师5万人,地面防空军10万人。海军45万,其中有海军陆战队8万,由2个合成师和1个合成旅组成,海军航空兵5万。

3、二炮15万人,控制射程在0.1万公里以上常规和核弹导导弹、巡航导弹,由军委直接管理,0.1万以下的导弹完全交由战区司令部管理 和控制。

4、成立天军司令部和特种作战司令部,天军10万左右,分为设计制造、预警、导航、攻击、通讯、发射、测量与维护军种。特种作战人员20万人,由空降军6万,核,生、化、电子及信息作战人员10万人,其它国家级特战队4万,分为陆军2万、海军1万、空中特战队1万,由特种作战和侦察部队组成。

5、武警共计120万人。边防武警25万人,其中有6万海岸警卫队,管理近海(200海里)的所有问题,装备海军的退出的军舰。25万快反武警部队,分为8个师,每个师1.5万人,18个快反旅,每个旅0.7万人。边队和快反武警就是穿武警服装的军队,有轻重武器和陆军航空兵,新轻重武器各占一半,战时直接参加一线作战,平时减少军队的组成。加50万内卫、消防、交通、森林等人员,由军委和武警总部共同管理,主要从事保卫、救灾、处理突发事件,平时训练巷战和反恐,战时直接参加城市作战和救援。另外组建一支约10万人的国家级救灾武警部队,主要应付大的自然灾难,拥有轻武器和各种先进的救灾设备,主要布置在全国容易发生自然灾害的地区。战争期间直接用于战争救援。组建10万的武警特种部队,配备最先进的装备用于反恐和特种作战。武警的生活开支由地方和国家共同承担,武警的军事装备完全由国家承担。

6、军委机关、情报、保卫、院校、军工企业、地方部队人员有约10万组成,属于文职人员,不算正式军队。 取消总装备部,总装备部与后勤部合并,成立总参、总政、总后三总部,下高陆军部、海军部、空军部、特种作战部、天军部,共计六大司令部,由六大司令部的人组成新的合成总参谋部,只设一个军委总政治部,各个司令部不单独设立政治部,只设政治处。

7、军队的体育人员全部转业,文艺转业80%的人员,机关、院校、后勤共计转业70%的人员,政治工作军官减少50%的人员。体形不合格的或军事技能技术不达标的全部强制性转业,思想落后的和有政治问题更要强制性地全部转业。有海外关系的也要转业,有出卖情报的坚决打击,从精神和肉体上消灭他们,提高军人的待遇,吸引优秀人才参加军队。全国保留只将官988名,校官16.8万人,40万尉官,80万技术士官,全国的军官、军士、兵的比例为1:3:10左右 。大部分后勤工作向社会公开招标,由社会力量和部队来共同完成。

8、所有退伍的军人和武警必须参加两年的地方组织的预备役部队,装备正规部队的换装武器,国家发给高薪津贴,做为对参军和参加预备役活动的共同补助。军队和武警的特种部队和立功人员退伍后直接转为公安、特警、教官、情报人员、保卫人员,变相地相应提高军队待遇和地位,吸引优秀人员参军。

全党全军必须坚决学习、使用毛泽东思想来武装全民全军的思想!!出售一半美国国债,三公消费减半。每年的军费开支不能少于全国预算的15%。常规武器的更新换代的速度要和发达国家一样,要动用全国的力量加强对新型武器的研究、制造、和使用,还要建造一批航天飞机 、空天飞机,要快速建立一支火力型、技术型和谋略型的现代化军队。在军队的五年计划中就要完成在海外建立适当数量的军事基地,要拥有适当规模的航母舰队(3 到5支),7万吨左右的常规动力航母三艘,10万吨左右的核动力航母五艘,1万吨位左右的常规动力的通用型(防空型和攻击型)驱逐舰20艘左右,0.8万吨位的专业反潜舰5到8艘,1.8万吨位左右的核动力驱逐舰15艘左右,3.5万吨位核动力巡洋舰队要建5到10艘,500吨左右的微型潜艇50艘左右,4000吨的常规潜艇30到40艘,1.5万吨位左右的的核潜艇20到30艘,1.8万和2.5万吨位的核动力潜艇各10到15艘,4.8万吨的直升机航母要建3到5艘,2.5万吨级的登陆舰要建造10到15艘,6万左右的后勤补给船20到30艘。另外要建造0.4万吨级的通用型的模块化的(防空型和攻击型)驱逐舰50艘左右,要求高速、隐形,使用通用化、模块化设计并制造,平时一半给海岸警卫队,一半给海军,战时都参加海上作战。空军要大力发展先进飞机,要有和美国一样和F22,F35,B2,B117的飞机即是中国的奸20、奸31,奸11B,奸10B,奸10C,奸轰7、轰共计2000架和各种直升机3000架,各种无人机1500架。

全国要搞军事竞赛,要发展高科技,以“航天、航空、航海”为代表,带动中国实力的进步,同时以军促民。全国人民和军人要抛弃幻想,准备战争!!


文工团必须减除。以后劳军慰问,低价找地方的明星就行,哪位明星不愿意或出工不出力的,没有服过义务兵役,直接进行封杀冷藏!

强烈同意裁掉 大部分文艺兵 精兵简政 然后 多关注和投入 一下 民兵和预备役 使之在有大规模战争发生时 能快速转换成战斗力

83楼gwb555

1、所谓体育兵与作战任务风马牛不相及,对国防建设没有丝毫用处,早就该撤销了。2、可以保存少量的为边远地区部队服务的文工团,其余的全部撤销。


现在的指挥体系节点过多,反应过慢,非战斗人员编制过多,特别是军队医院、县以上武装部、军分区、文体部门等,还有一些福利参军的,比如艰苦地区飞行人员家属招入现役提干的,占用编制,还不上班,上班还不干活,干还干不好,累点就叫苦,让人无奈。

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