今日截语2013.11.06教训不少

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导读:1、全军和武警部队整风:军职干部的秘书一律清退。公安部:办户口时刁难民众者一律停职追责 (对于前者,有网友竖大拇指:赞一个!这才是军队的样子!对于后者,有网友一点都不客气,干嘛不鼓励人家呀:说得怪好的,怎么评判,有什么措施,谁来落实,啥时候看到实效。不要成了墙上的风景,不能老是糊弄百姓,百姓已经等了几十年了、听了几十年了、这辈子能不能看到啊?) 2、孙杨遭重大处罚游泳中心决定将其开除出国家队。另据报道,孙杨在拘留所飙泪 (有网友这样认为:看来,孙杨仗势自己才高八斗
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1、全军和武警部队整风:军职干部的秘书一律清退。公安部:办户口时刁难民众者一律停职追责


(对于前者,有网友竖大拇指:赞一个!这才是军队的样子!对于后者,有网友一点都不客气,干嘛不鼓励人家呀:说得怪好的,怎么评判,有什么措施,谁来落实,啥时候看到实效。不要成了墙上的风景,不能老是糊弄百姓,百姓已经等了几十年了、听了几十年了、这辈子能不能看到啊?)



2、孙杨遭重大处罚游泳中心决定将其开除出国家队。另据报道,孙杨在拘留所飙泪


(有网友这样认为:看来,孙杨仗势自己才高八斗妄为已久积怨不少,如今身陷囹圄之际,打击可谓接踵而来。对其福兮祸兮,尚未可知。有网友看这新闻得出不少教训:一别太看重钱别太斤斤计较喽;二惊动谁也别轻易惊动警察;三交友、交女朋友一定要慎重啊!)




3、国企问题媒体调查:

1)中石油窝案的启示

9月1日,国务院国资委召开党委会,中组部常务副部长陈希通报了中央关于国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪违法、接受组织调查的决定,两天后蒋被免职。蒋“出事”接受调查后,中央候补委员、中石油副总经理王永春,刚刚升任中石油副总经理的李华林以及旗下上市公司两高管冉新权、王道富,也随之先后落马,中石油窝案由此拉开了序幕。

“这些大型国有企业的一把手通常是位高权重,拥有比较高的行政级别,还掌控着大量的资金往来;有权力,却缺少监督。这样的管理格局如何能保证一把手的清廉?又如何保证国企的市场化改革、建立现代企业制度的成功?”专家坦承,在蒋洁敏之前,大型国有企业一把手的限权问题已有很多前车之鉴,诸如前中石化总经理陈同海、前中核集团总经理康日新、前中国移动党组书记张春江等,他们的落马基本都与权力太大而又缺少约束的机制有关。“大国企的这种机制要是不能及时改变,蒋洁敏肯定不会是最后一个落马的一把手。”

2)聚焦国企的一把手

有关资料显示,迄今为止,仅国资委管理的115家央企中,就有53家为副部级;归属于国务院直接领导的正部级企业有中投公司、铁路总公司,还有一部分不隶属于国资委而隶属于其它部门的副部级央企,例如四大国有银行和中国邮政集团等。更体现央企地位的是其主要领导人。据统计,中央企业系统共有党十八大代表131名,占全国代表总数的5.77%;入选委员的有26人。

这些一把手(指企业董事长、党委书记及总经理)多为“副部级”,他们一般由中组部发文任免,国资委协助考察。国有金融机构如大型国有商业银行,其董事长、行长、监事长也常被视为副部级官员,或享受副部级待遇,由中组部选拔和任用,也常有转任政府官员的通道。

“如此众多的国有企业属于国家所有,企业领导人却由政府任命,这种一把手行政化任命制度弊端丛丛,也一直备受诟病。”行政化任命的恶果之一,就是严重阻碍市场激励和企业创造价值,使大国企一把手的贪腐有了制度温床。“央企高管高薪金饭碗,被当成安排中央及省市年龄偏大、提拔无望官员的肥缺,成了攒养老钱、享享清福的待遇”,以至有“当不了大部长送你个董事长”的说法。

3)国企的体制问题

“在现行国企体制下,国企高管保留行政级别,由组织部门任免,他们本质上是在企业任职的官员。”在行政权力主导国企人事的大背景下,出现蒋洁敏那种“活着要进中南海、死了要入八宝山”的豪言是自然的事情。一旦国企高管呈现这样的心态,不仅难以安心为企业创造价值,反而可能把企业作为自己贪腐和买官的阶梯。在这种体制下,少数真正具有企业家精神的人却可能与体制“不兼容”而遭厄运,红塔集团的褚时健、健力宝的李经纬都是悲剧英雄。

绝大部分国有企业的权力结构都是金字塔形,一般来说,在国企里面,一把手的权力是处于绝对支配地位的。政府官员还有同级纪委的制约,有上级和社会的监督,但在企业内部对一把手的监督几乎形同虚设——由于国有企业通常是一股独大的股权结构,企业领导人特别是董事长、总经理和党委书记基本是行政任命,而且为了实现企业的决策效力,很多企业都是两权合一:董事长兼党委书记或三权归一董事长、总经理和党委书记一肩挑,让一把手大权独揽,这样必然导致企业内部机构虚设化和企业决策程序形式化,内部根本不存在有效制约主要领导人的力量,也就为其把集体决策变成个人的独断专行创造了条件。

国有企业这种权力结构很容易形成“内部人控制”。央企名义上是全民所有,但全民无法行使股东权力,即便国资委授权管理央企股份,但国资委依然不是人格化的股东,国资委的官员不可能像关心自己的财产一样关心国有资产。因此,股东的虚化导致国企存在严重的内部人控制。一旦形成内部人控制,就会出现高福利、高在职消费、跑冒漏滴、乱投资的局面。央企占全国职工人数的8%,但工资和福利收入却占50%以上,作为股东的全民不仅不能直接享受股东权益,还要为央企垄断和错误决策买单。

4)教训深刻

为了约束国企一把手的权力行为,中央出台的规章制度和政策文件并不少。“但这些制度发挥的作用有限。”很多国有企业在实际决策中还常常是一个人说了算,制衡机制不足,决策信息不透明。4年前中石化陈同海贪腐案曝光之后,其领导班子成员就曾反映过陈同海无视董事会制度,独断专行——陈同海一个人就可以批示决定上千万元、上亿元的项目,重大工程的招投标形同虚设。党组成员谈工作甚至要排队求见,“这还有什么民主和监督可言?”中石油在加拿大等国收购的油气田项目同样存在不少问题。“花几十亿美元收购的项目,之前说是资质良好,结果轮到中石油自己开采,才发现资源贫乏。很多损失其实是决策者主观造成的。”国家审计署公开的一份报告中也揭示了大型国企这种权力结构所带来的决策风险,许多国企因为决策机制存在的问题造成巨额投资亏损。例如在过去几年,中化集团投资开发的6个海外油气田项目就未达到可行性研究的预期目标,3个项目累计亏损1526.62万美元;所属中化国际等3家企业投资了太仓兴国实业有限公司等企业的5个项目,投资累计亏损1700万美元;三峡集团投入10.68亿元建设两座抽水蓄能电站,该项目却面临损失风险,等等。

总结教训一,企业规范的公司治理结构没有建立健全,保证权力规范运作的体制机制还不完善,企业主要负责人权力过于集中,缺乏有效监督制约,容易导致滥用权力。总结教训二,国有企业的一个重要缺陷就是权力架构不合理,职责不分明,法定责任不到位,缺乏对权力有效制衡。

5)观察与思考

多年来,由于国企改革不彻底,过度强调产业安全的控制能力而忽视了企业价值创造能力,导致多数国企过度强调规模的扩张,忽视了竞争力的提升,这是当前国企的通病,也是政企不分和政资不分的必然结果。

我国国有企业董事会具有全世界最复杂的治理结构,涉及国有出资人代表、董事长、党委书记、企业法人、监事会、管理层、职工董事、职工监事、工会等多个利益代言人,能否建立一套利益制衡机制,共同创造企业价值,是我国国企治理结构的重要难题。“如果做不到这一点,会导致目标混乱,官僚主义严重,伤害企业价值创造能力,严重扭曲国企的市场化改革方向。”

据统计,2012年“中国企业500强”总收入为44.9万亿元,相当于2011年GDP总量的95.3%,其中310家国有及其控股企业营业收入占比为81.87%,净利润占比高达83.61%。2011年117家央企累计实现营业收入20.24万亿元,相当于同年中国GDP总量的42.9%。规模如此巨大的国有经济关系着国家安全和国民经济的七大重要行业和关键领域,也关系到数十万亿国有资产的未来。

“因为垄断,因为资源的倾斜,尽管中国的国有企业、中央企业的利润多数还在增长,但风险正在一些行业聚集。”截至今年六月末,全国86家大中型国有企业总负债已超过3万亿,行业负债率达69.47%,多家重点国有企业的负债均高于平均值。此外,中国远洋、中国铝业、中冶集团都还在继续亏损,许多国企的竞争力在明显下降。这无疑是警钟,如果有关国企领导人的市场化改革不到位,引进先进人才和机制、从而提高中国国有企业在全球的竞争力就会成为空中楼阁。


(有网友发问:傻子来当领导都能赚钱的公司却年年亏损,为什么腻?有网友那样答:反正又不是自己的,国家亏10亿,自己赚10万,相当划算。有网友则补充道:何止十万你太天真了吧。你可别小看他们,他们自己什么时候傻过!有网友则直接建议:你们牢骚有什么用?不就是很简单的几个症结么:①外部缺乏产品市场竞争环境②对内没有产品市场利润决定分配的动力机制③结构杂乱繁多缺乏简单有效的利益制衡机制④行政权力决策机制与市场需求机制的格格不入。解决办法也很简单:①统一全国市场——行政放权,铲除地方利益山头,大国企分解——市场竞争②国企内部,产品利润最终决定分配③国家利益(党权)、大小股东利益(投资人—股权)、内部职工利益(工权)、民众利益(消费者—民权)与企业管理利益(商权)一一体现对应上④排除内部行政权力体系,外部的行政财力扶持体系,市场见英雄。有网友泼冷水:楼上你站着说话不腰疼,你说的那几条你说哪条做着简单?有网友赶紧制止:嘘,都别说了,说了也没用,没人听你的,好好等着,看看三中全会会有什么破解招数)




4、调查发现“广西大学生精液异常”与转基因无关。另据报道,张掖市明令禁止转基因张掖市委书记陈克恭:“我们没有力量和资质来辨别转基因食品的功与过,在没有充分把握有害还是无害的情况下,我们只能采取禁止的措施。”


(对于前者,有网友这样说:根据报道广西大学生精液异常,这可是影响传宗接代的大事啊?什么原因导致精液异常?你们为啥不追根溯源啊?只为转基因脱罪的调查有个屁用?对于后者,有网友有针对地说:中国农业大学食品科学与营养工程学院院长、国家农业转基因生物安全委员会委员罗云波在接受媒体采访时公开指责张掖,“该行为完全不科学,当地政府官员应该被撤职”。------我问你:在猪身上使用90天就科学了?有网友公开支持张掖:支持!负责任的官员,虽然出发点是宣传当地的种植业。)


5、苏州一小学生公交站台跪地求爱同学鼓掌祝贺。茂名市一中学生给副校长建议短信自称老子 遭对方全校广播谩骂


(对于前者,有网友这样说:看看吧,中国的教育,被直接一巴掌打在家庭教育学校教育社会教育和教育部门官员白嫩的躯体和滚油的胖脸上。有网友那样说:又一个早熟的孩子,其实他们都是媒介宣传的受害者,现在的电视、网络、充满暴力、色情,就连广告为吸引眼球,也打黄色诱惑的擦边球,上网一不小心就无意打开一些穿作异常暴露的图片,或者是随处可见的黄色故事。而正式的性教育性提示却扭扭捏捏羞羞答答遮遮掩掩,现在的孩子要不早熟都难?

对于后者,有网友回忆作品《那些年,我们都没有钱》

那些年我们没有钱,只有快乐。70,80记忆翻转。

小时候,我们没有ipad ,不懂 LV ,理解不了阿玛尼 。我们只会打纸包,玩烟壳,打玻璃球,用小霸王打魂斗罗。

那时候,男孩追女孩,一追就是好几年,比的是心,念的是情。这年头儿,男人追女人,几天抱得美人归,看的是钱,拼的是爹。

以前我们春游烧烤,坐在一起谈天说地。现在各自埋头刷微博,聊微信。生活里,貌似所有人都不再那么无可取代 。满口忙事业,赚大钱。虚荣,利益,气场儿,让爱情,友情,亲情都遗失了当初的那份美好与纯真。

小时候,我们吃一毛钱一支的冰棒,二毛五一瓶的汽水,一块钱十根的粘牙糖。如果哪个小朋友有五块十块,那就传说中的大钞了,简直就可以当孩子王收小弟了。

中学了,身上有20块钱,买了杂志,小说

全班传着看 。身上有200块钱,去哪都昂首挺胸,超级自信。

我们的小时候,没有电脑,没有网络,没有手机,那我们干嘛呢?

1.蹲在地上观察蚂蚁搬家;

2.追在别人后面踩别人的影子;

3.对着电扇张大嘴喊“啊~”然后听颤抖音;

4.挤塑料包装纸上的气泡听啪啪的声音;

5.用圆规戳桌子,把笔帽吸在舌头上;

6.把三层的纸巾一层层分成薄片;

7.学鲁迅在课桌上刻“早”字;

8.把泥土做成碗状,碗口朝下使劲砸向地板,看谁的碗底破洞更大;

9.下雨打伞时转伞看水珠飞出去;

10.在婚礼现场捡人家扔剩下的彩色纸片当宝贝;

11.屏住呼吸,跟伙伴比赛憋气看谁憋的时间长;

12.用吸管喝水的时候,往水里吹气,发出咕嘟咕嘟的恶心声音;

13.把手指插到刚熄灭蜡烛的蜡油里取指纹;

14.把内眼皮翻到外面来;

15.男孩子站成一排,看谁尿得更远;

16.凤凰老牌大自行车比人还要高,右脚穿过三角形的车架,居然也能骑得那么熟练;

17.把小鞭炮拆开,火药粉撒地上围成个圆,用火柴一点搜一下,整个圈圈燃亮,好开心;18.冬天玻璃上结了冰的窗花,不知道怎么想得,非要用舌头舔一下;

19.洗袜子的时候用袜子口对着水龙头接水~试图装满袜子;

20.小时候老和几个小朋友一起玩,东南西北。现在你还会折吗?

怀念我们那再也回不来的时光,真的很怀念儿时的我们...怀念幸福的童年…,那个傻傻的,纯纯的,开心的童年~~~ 我们的童年时的幸福, 再也回不去了……

致青春时光!

那些年我们,都没有钱;

那些年,我们只有欢乐 …)


6、舟山市桃花岛水仙花专业合作社请法师为种植基地的水仙开光。


(有网友说着说着不禁潸然泪下:开光,开出金银堆满仓,开光,开出士屋变楼房,开光,开出妻妾排成队,开光,开出不种就打粮,开光,开出空梦一场场,开光,开出泪眼两茫茫。)


7、西双版纳飞昆明航班上:4中年女子与外籍夫妇互殴致航班延误。知情者:双方曾在旅游团因上车延迟起口角;航空工作人员:双方因使用行李架起冲突。


(有网友看不下眼去:就那点小事,至于吗。有网友在对比:十年来,被毁掉的十一个中文词:1.、小姐:从尊贵到低俗;2、美女:从惊艳到性别;3、老板:从稀有到遍地;4、鸡:从禽类到人类;5、同志:从亲切到敏感;6、校长:从榜样到禽兽;7、表哥:从亲戚到贪官;8、干爹:从长辈到老公;9、奶粉:从食品到毒品;10、鞭炮:从炸鬼到炸桥;11、房事:从个人隐私到大众痛苦。真话1:我们为了活命吃东西,为了保命又不敢吃东西;真话2:交话费的时候才发现自已的废话那么值钱;真话3:世界上最遥远的距离,就是面对面坐着却在玩各自的手机;真话4:婚姻是爱情的坟墓,更可悲的是,小三还要来盗墓!)



8、11月6日7点40分左右,山西省委门口发生连环爆炸,目前已造成1人死亡、1人重伤、7人轻伤。


(有网友语气坚决:严惩凶徒,任何对凶徒的同情都是对他人生命的漠视。有网友那样说:党必须得全力构筑公平公正的社会,严惩腐败,让那些官们真正为人民服务,才能尽可能减少类似的恶性事件发生。)


9、①辽宁广播电视台原台长史联文涉严重违纪被调查。另据媒体挖掘报道,2004年辽宁电视台女主播杜鹃被自家的汽车从颈上轧过,经抢救无效死亡。据悉,杜娟的丈夫、辽宁电视台常务副台长史联文在得知消息后,曾在当晚哭倒晕厥。②安康市宁陕县“携妻公款出国游”副县长叶庆春被查实公款出国旅游及违规从事营利活动被撤职。安康市纪委对参与公款出国旅游的宁陕县教体局长石功赋,给予党内严重警告、行政记过处分;对参与公款出国旅游的宁陕中学党总支书记、副校长王健,给予党内严重警告、行政记过处分。宁陕县委书记邹成燕、县长唐新成对叶庆春公款出国旅游监管不到位,分别给予党内警告和行政警告处分;与此事相关的安康市外侨办、宁陕县公安局、宁陕县外侨办的几位工作人员也受到相应处分。




(对于前者,有网友这样说:不查都是留名百世的清廉之人,一查都是蛇鼠一窝的龌龊之辈。只有你想不出来的没有他们干不出来的。有网友那样说:仆人的权力不受主人监督,仆人做出多么出格的事情都不奇怪!有网友他样说:在耀眼的光环包装下,有几个名副其实,货真价实?满嘴仁义道德地说教百姓,自己把人做好了吗?大官大贪、小官小贪。官场简直是个大染缸!智慧都用在特权私利的邪道上。人民受难,自己发财不说,连老婆都间接换了。对于后者,有网友欣慰之余那样说:知屋漏者在宇下,知政失者在草野!不从制度上保证反腐败,说啥都白扯。制度设计时,不给监督人权利,反腐败也只能是儿戏。别自己又当运动员又当裁判员了!把权利下放给人民手中,才是反腐的根本)





10、泸州市纳溪区龙车镇一学校围墙发生垮塌,9名学生被送往医院,其中3名死亡,4名重伤。


(有网友很震惊:又是学校,又是孩子!应该追究建设者、监理者与校方等三方的刑事责任!有网友习惯那种思维了:可怜的孩子,家长情绪稳定吗?)


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