[原创]警察发展与改革之我见

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导读:本人是体改试点班毕业学员。普通大学4年,警校2年。以游客身份逛了论坛一年左右,现在有些想法和大家交流下。警察的现状:1、大量参与非警务工作。2、制服被仿冒,穿戴混乱3、缺少法律保护和程序约束。4、警务装备匮乏,装备质量堪忧。5、待遇偏低。6、缺乏职业精神信仰。7、警察素质堪忧。 如何解决:1、公安作为司法系统的一部分,应该不属于政府行政序列。公安的本职工作就是刑事司法工作,要将警察从行政事务中解放出来只能是系统独立(目前国内公安是以块为主、条块结合的模式,就是同级公安接受同级人民政府的领导,业

本人是体改试点班毕业学员。普通大学4年,警校2年。以游客身份逛了论坛一年左右,现在有些想法和大家交流下。警察的现状:1、大量参与非警务工作。2、制服被仿冒,穿戴混乱3、缺少法律保护和程序约束。4、警务装备匮乏,装备质量堪忧。5、待遇偏低。6、缺乏职业精神信仰。7、警察素质堪忧。

如何解决:1、公安作为司法系统的一部分,应该不属于政府行政序列。公安的本职工作就是刑事司法工作,要将警察从行政事务中解放出来只能是系统独立(目前国内公安是以块为主、条块结合的模式,就是同级公安接受同级人民政府的领导,业务上由上级公安机关指导,出现这种模式是有历史原因的,主要是害怕公安机关成为路线斗争的工具,既然这样,也应该释放基层公安系统吧,比如市垂或者省垂,将真正需要警力的地方释放出来,打击刑事犯罪维护地方治安)。还有一个就是取消《治安管理处罚法》,当初制定这部法律的时候就是为了节约诉讼成本,提高行政效率。目前依法治国的背景下,这点成本不能省,《治安管理处罚法》已经不适应法制社会的需求,将群众矛盾而产生的轻微治安类违法行为(比如打了几个巴掌、两个老太婆吵架扭打了一通、谁和谁吵架了等等这些事情)交给社区、司法所和社区矫正机构,像类似寻衅滋事的、聚众斗殴的行为直接入刑,重拳出击才能有效打出公安机关的威信、维护治安环境。

2、立法保护军服、警服,将仿冒军警、仿制警服、非正规销售警服的行为入刑。军警犯罪影响会十分恶劣,目前国内执法机构的服装都像警服,这怎么行。我觉得必须更新警服样式、跟换目前的警衔。警衔应该设计成两种,一种是领导职务警衔,另一种是非领导职务警衔,领导职务以级别高低区别,非领导职务以从警年限区别。将警服胸前的省份和警号合并起来,空出来的那块借鉴军队的模式增加胸牌。胸牌上可以表达从警获得荣誉、破案数、缉拿数等等。

3.修改《人民警察法》,将人民警察的职责细化、明确化,现在的职责规定太宽泛,这样的效果不好。将警察的办案程序、使用警械的条例合理化、细化。本人在东部某发达省份,目前办案所需文书材料太过繁杂,好些有重复现象,有些文书有可以合并的地方。

4、少点公款吃喝,多配些警务装备好吗?本人最讨厌处警碰到醉鬼,讲道理没用、拉去醒酒还闪了腰。打印机、电脑现在又不贵能配齐、配成不卡的吗?招标出来的警务装备能低于市场价吗?

5、工作时间严重超标、身体超负荷运转、生命时常会受到威胁,不能常常陪老婆孩子,要求工资能让一家三口过上小康日子不过分吧?将工资与警衔挂钩,即有些同志虽然没有到领导岗位但因为从警时间长,工资会高于从警时间短的低级、中级领导。

6、“为人民服务”是一种崇高的道德理念和精神,我敬佩有这种精神的人。但道德这种东西和法律不同,我觉得只能律己、不能律他。在当下这个社会用崇高的道德来约束整个庞杂的警察群体显然是不现实的,标准再低一点、落地一点,建立建设职业精神、职业道德、职业底线才能够对警察从心里上进行有效约束。

7、逐步采用体改试点招警模式,即向受过高等教育的人群以公务员考试方式招收,并加以1年期的职业培训(香港模式)。军转干、警校生、社招都有明显的缺点。军队事务与警察事务只有少部分相似,警察归根结底还是法律工作者,军转干年龄偏大转业后法律事务明显不适应。警校生接受的是完全政治教育,长处是纪律作风好于社招,警察认同感强(短处是,出校后世界观比较容易受到社会的冲击,犯错误的不少),而且警校生多是高中毕业进警校的,当时父母意志影响很大。如果,大学毕业(世界观基本定型)还立志从警,应该是成熟的考虑,无疑会增加警察的整体素质。

唠唠叨叨写了那么些,肯定有不成熟、有失偏颇的地方,望各位前辈、领导不吝赐教。


本文内容于 2013/11/3 19:52:29 被菜鸟一司编辑

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