[原创]养老制度改革的几点看法

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导读:养老制度改革的几点看法 养老金制度改革的顶层设计方案出台了几个版本,清华大学的杨燕绥教授版,和处在保密状态的其它几个版本。共同之处都是所谓专家、教授们炮制,都有点不食人间烟火的意思。既然涉及平民们的幸福,不妨作为平民的荒漠草不揣简陋设计一二供大家讨论。 中国社会保障的总方针,十八大报告提的非常明确,那就是 全覆盖。就是制度上要公平,要覆盖到所有的人。这是国家社会主义性质决定的,让每一个劳动者都老有所养。也是发展经济的主要目的。但是中国国情是从一个农业大国逐步向工业大国迈进的。首先就有


养老制度改革的几点看法

养老金制度改革的顶层设计方案出台了几个版本,清华大学的杨燕绥教授版,和处在保密状态的其它几个版本。共同之处都是所谓专家、教授们炮制,都有点不食人间烟火的意思。既然涉及平民们的幸福,不妨作为平民的荒漠草不揣简陋设计一二供大家讨论。

中国社会保障的总方针,十八大报告提的非常明确,那就是全覆盖、保基本、多层次、可持续。

全覆盖。就是制度上要公平,要覆盖到所有的人。这是国家社会主义性质决定的,让每一个劳动者都老有所养。也是发展经济的主要目的。但是中国国情是从一个农业大国逐步向工业大国迈进的。首先就有城乡差别。其次城市市民有机关事业单位人员与企业职工人员的差别,这就是备受争议诟病的双规制。首先中国有能力消灭城乡差别吗?荒漠草认为现在没有这样的能力。荒漠草父辈就是农民,也想父辈们享受与城市市民一样的待遇,但知道这不现实。但是现在的农民也有变化,年轻一代的农民都有文化,随着农业现代化的推进,他们不再像父辈一样面朝黄土背朝天,大部都走入所谓农民工之列。打工在城市,建设城市有他们,但游离于城市保障之外。现在国家在推进城镇化,相信他们的大部分人会融入城市。剩下务农人员会随着农业集约化,农庄式经营,有能力缴纳养老金后会加入养老保障的大军。

建国之初是靠农业的积累发展工业,农民为中国建立完整的工业体系做出过巨大牺牲。现在社会发展了,经济总量再增加,国家根据财政实力逐步提高农民的养老水平反哺农业,水平虽低,每年有进步就好。有所作为,量力而行,最终消灭城乡差别。过程长,不能一蹴而就,相信农民们理解。说实在的期望值本身就不高,养老还是靠儿女。公平的养老制度离农民还很远,坚定地在发展中解决。

城市的双轨制有必要等吗?先说说干部和职工的差别。解放初的干部大都为民族解放出生入死立过功劳,但是老干部大都作古。现在的干部与职工一样是劳动者,他们没有资格享受老干部一样的待遇,差别来源于特权思想。机关事业单位吃财政饭可以,享受高于职工的退休待遇不可以。看看现在报考公务员的炮灰大军,哪个是冲着为人民服务去的,都是冲着优厚的待遇去的。改了待遇机关事业单位人员就和职工平等了,特权思想就不存在了,对改变机关事业单位的四风问题有釜底抽薪之效。待遇平等了年轻人就不会争相当炮灰,会有一大批高素质人员安心搞经济,不再为当务员挤破头。

现在改革进入深水区,就是触动了机关事业单位的金饭碗,职工的铁饭碗几十年前,已经被改革砸掉了,包括荒漠草。难道现在就不能砸掉损害干群关系的金饭碗?况且他们并没有下岗的痛苦,只是少了些待遇而已。社会主义市场经济相对应的政府应该是小政府,大社会。中央政府已经开始简政,取消行政审批项目,厘清市场和政府的关系,能够交给市场的就交给市场。现今机关和事业单位还存在着“吃空饷”和解决超编用人、编外用人问题。下一步政府的改革应该是精兵。一个科级单位小局长配备几个副局长,一个乡长几个副乡长,人浮于事耗费大量财政资金,浪费养老资金的状况必须得该。吃财政饭的人员少了,缴纳要老金的人数就增加了。破除双轨制,对于吃紧的养老金有开源节流之奇效。制度公平就从打破双轨制的不公平做起!

可持续。吃财政饭的酒囊饭袋少了,可把节省的资金直接充入养老基金。要解决所谓缺口除了财政支持外,必须积极探索基金增值问题。国外的资本购买我国银行股份动辄上百亿美元利润,难道养老资金不能入市?可以的。养老基金增值的渠道有的是,只是好多地方政府把它看做了唐僧肉,挪用的现象不在少数。所以政府有责任探索各种增值的办法。再者看看中石油、中石化等国有企业豪华奢侈的大楼和动辄几百万的年薪,国有大企业既然是公有的,提高上交利润比例,充实养老基金天经地义。而不是延迟退休,延长交保期限,拿老百姓的晚年幸福说事。中国还是发展中国家,更不要动不动就拿国际接轨哄骗。结果除了找骂,就是动摇百姓对党和政府的信任,制造矛盾。

保基本。水平要与国家经济社会发展阶段相适应。没有哪个公民期望国家包养公民的生老病死。国家已经在做,在探索社区养老,五保户养老等符合实际的有效养老方式。只要政府坚持社会主义道路,执政为公,执政为民,切实以人民群众利益为先,能够兜住基本底,中国有孝养、储蓄养老习惯,不愁幸福的晚年。用不着所谓的砖家叫兽们顶层设计,只要能够保住基本,就是最好的顶层设计。养老制度不能好高骛远,不能脱离中国国情。西方的高福利制度已经破产,这绝对是不能和国际接轨的。中国人民向往幸福生活,更有量入为出节俭度日的传统。专家教授们不要低估人民的力量和智慧,打着什么旗号专干残民误国之事。

现有的养老制度设计有缺陷,随着社会的进步应该改进。但主要是解决制度不公即养老双轨制的问题,而不是砖家叫兽们让弱者更弱,60岁老人去做园丁保姆,对既得利益者不置一词,制造新的矛盾和社会对立。养老制度关系民生民瘼,作为平民也应该发出自己的声音,而不是被设计被代表。希望网民们为养老制度献言献策。相信一个崛起的中国有能力解决好我们的晚年幸福。不是砖家,能力有限,希望拍砖,杜绝谩骂。


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