到底是哪些人在阻止官员财产公示

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导读:文/汪忧草 俄罗斯iarex网站23日引述专家的分析称,中国对贪官实行死刑,对反腐工作确实有效。“为有效威慑贪官,实施死刑是必要和完全正确的。特别是对那些高官,他们的腐败行为给国家造成的损失更大。”俄罗斯《观点报》则称,“在某些方面,俄罗斯走在中国的前面,其中包括官员财产公开”,而中国政府实施官员财产公开的努力受到多方阻止。(《环球时报》10月24日) “官员财产申报”是一种防止官员贪污腐败的措施。在很多国家,官员财产申报制度被称为“阳光法案”或“终端反腐”,许多国家已经建立了完备的制度。截


到底是哪些人在阻止官员财产公示



文/汪忧草

俄罗斯iarex网站23日引述专家的分析称,中国对贪官实行死刑,对反腐工作确实有效。“为有效威慑贪官,实施死刑是必要和完全正确的。特别是对那些高官,他们的腐败行为给国家造成的损失更大。”俄罗斯《观点报》则称,“在某些方面,俄罗斯走在中国的前面,其中包括官员财产公开”,而中国政府实施官员财产公开的努力受到多方阻止。(《环球时报》10月24日)

“官员财产申报”是一种防止官员贪污腐败的措施。在很多国家,官员财产申报制度被称为“阳光法案”或“终端反腐”,许多国家已经建立了完备的制度。截至2012年,全世界有97个国家和地区将“官员财产申报”入法,其中既有发达国家,也有许多发展中国家。

中国的官员财产申报制度发端于1980年代末。1987年,时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任王汉斌明确提出:“我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题,需在其他有关法律中研究解决。”但这一“研究”就是二十年。2005年《公务员法》在十届人大获得通过,也未能就官员财产公布作出明确规定。

而且从2006年起,人大代表韩德云开始提交《关于建立公务员财产申报法》议案,此后连续七年,他每年参加全国人大会议,均会提出关于建议官员财产申报制度的议案。但这么多年过去了,这个提案依然只是一个“提案”。

当然,这些年也见证了新疆阿勒泰地区纪委出台了一份《县(处)级领导干部财产申报规定(试行)》的文件,规定全地区县(处)级以上官员都要申报财产;见证了浙江慈溪、湖南浏阳、宁夏银川和青铜峡等地陆续开展包括官员财产申报在内的领导干部个人事项公开试点;见证了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的问世,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入党员领导干部报告个人事项内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员的管理;见证了中共中央办公厅和国务院办公厅于2010年印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,规定新增了住房、股票投资以及子女海外工作和投资的内容,且将监督范围从处级以上干部扩展到副处级以上干部。

但人们不免会纳闷:为什么官员财产公示进展如此缓慢?为什么二十多年时间都不能就官员财产问题立法?到底阻力来自哪里?又是哪些利益格局在竭力阻挠官员财产公示呢? (发稿:时评界)


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