[原创]中国用新的权力三角构筑国际新秩序

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导读:中国用新的权力三角构筑国际新秩序  习近平、李克强的东盟二人行,俄印蒙三国总理的同日访华……中国这一系列频繁的周边外交,引发了国际社会的广泛猜想——是构筑一个“去美国化的新世界”,还是建立国际秩序的新轴心? 与美国主导的西方世界抗衡,中国的周边外交似乎早就在下一盘意味深长的大棋。上合组织对非西方大国资源的战略整合及其对单极世界的变革冲动,就是一个可看得见的征兆。 俄罗斯、印度、中国的新三国组合,其实从1996年就开始自己存在了。面对西方强权的盛气凌人与穷兵黩武,它们率先对冷战后美国主


中国用新的权力三角构筑国际新秩序

习近平、李克强的东盟二人行,俄印蒙三国总理的同日访华……中国这一系列频繁的周边外交,引发了国际社会的广泛猜想——是构筑一个“去美国化的新世界”,还是建立国际秩序的新轴心?

与美国主导的西方世界抗衡,中国的周边外交似乎早就在下一盘意味深长的大棋。上合组织对非西方大国资源的战略整合及其对单极世界的变革冲动,就是一个可看得见的征兆。

俄罗斯、印度、中国的新三国组合,其实从1996年就开始自己存在了。面对西方强权的盛气凌人与穷兵黩武,它们率先对冷战后美国主导的单极国际体系提出了自己的质疑,并通过这些质疑播下了多极化世界的种子。

这种新的三国组合,在中国的周边外交中,通过沟通与合作化解彼此矛盾的势头正在加强。同时接待俄、印、蒙三国总理,表明中国正在通过对北方和南亚的友好活动持续扩大本国在其中进行战略整合的影响力。通过中国的居中调度,这种新的三国组合持续扩大了自己在经济、军事、外交领域的共同利益基础,而这种基础将可能构筑出一个新的国际秩序轴心。

早在上世纪90年代,俄罗斯总理普里马科夫就产生了架构这种“莫斯科-北京-新德里”轴心的想法,其首要目的是为了联合中印两国共同抗衡美国的一极独大以及西方势力对独联体这一俄罗斯地缘敏感地带的战略渗透与颜色革命。

十五年过去了,这种新的三国轴心因不接受单极世界的共同任务而联合在一起,但也还远远没有形成那种战略上一体进退、共存共亡的盟友关系。中俄印三国战略上的背靠背,很多也还是象征性的宣示,主要内容是国家主权、领土争端上的相互支持。

中俄印这种新的三国轴心之所以引起西方世界的担忧,主要是它们之间的经济合作以及对全球经贸话语权的争夺。中俄印之间的三国轴心,实质上是一种经济版的,它们对美欧主导出来的经贸规则、世界秩序不满意,并极力运用经济的力量,把自己在规则、秩序上的一些变革加进去,以创造更加公平、更加互惠的经贸体系。

作为全球第二大经济体,中国在世界银行、经贸组织、区域合作上的话语权一直都在增加着,不少新的规则、新的体系中都内含着中国的意志。在与西方的经贸、政治交往中,中国的声音不再是一种边缘化的东西了,而正在它们关注的中心与焦点。中国通过自己的经济影响力,正在悄悄地变革着原先由西方一手主导的世界秩序。

从目前看来,中俄印之间的三国轴心,其经济合作上的成分与色彩似乎更浓些,但这却是一个极其重要的基础。有了经济上的基础,就可能继而对变革国际政治秩序形成更强烈的冲击。

重返亚太、围堵中国,是美国维稳自己全球霸主地位的一个战略工具。重返亚太,美国的搅局战略很明显,那就是把中国与周边国家的岛礁争端扩大化、复杂化、国际化,以此消耗中国的战略资源、战略精力,使之无法挑战美国的世界霸权。

然而,美国自身的两党制衡体制以及它越来越沉重的主权债务,却时不时地在自残着它的这种恒久雄心。

受国内两党政治斗争的困扰,奥巴马对国际重要峰会的多次缺席,已流露出很多对国际事务力不从心的迹象来。这些迹象,会越来越加重人们对美国衰落的已有研判。美国衰落下去,将不可避免地孕育着一个新的国际秩序。

在美国主权债务危机末段,中国已把这个“去美国化”、建立国际新秩序的号角发了出去。这个号角,让美国惊出了一身冷汗,对中国的觊觎之心更加惊恐。

中俄印日益加强的经济合作及其对更多全球话语权的争取,无疑是比这个“去美国化”号角更重磅的炸弹。中国正在通过自己的周边外交以及中俄印的三国轴心,整合战略资源,冲击美日亚洲包围圈子。

中国的这些外交动作,对于日本而言,是最为敏感的,也是最担惊受怕的。日本《产经新闻》称,俄印蒙三国“同日抵达”,明确反映出习近平政权对抗日美包围网的意图。在奥巴马缺席亚太经合组织峰会等造成美国对外影响力下降之际,中国的这些周边外交可视为习近平在寻求建立中国主导的亚洲新秩序。

虽然,中俄印这种新的三国轴心也还更多是经贸合作层面的,但它却是这种国际秩序大变革时代的一个新的国际权力中心。从苏联解体之后,中国的周边外交很可能就一直在暗暗下这盘大棋,上海合作组织很可能就是它的一个经常性的载体。

2013年10月25日初稿于论道书斋 胡显达


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