[原创]南沙群岛无法整体建立群岛基线

炮二平五 收藏 5 527
导读:你的回复非常理性,非常好,这是真正讨论问题的态度。   回复一下你不太认同的第二点。   “海洋划界,必然牵涉到陆地与岛屿”,这句话不能一概而论。要看陆地(指大陆)与海洋划界的争端海域距离有多远。如果距离很近,涉及大陆所拥有的专属经济区海域或大陆架海域,那当然海洋划界势必会牵涉到陆地派生出来的海域管辖权。但如果很远呢?如果超出了陆地(指大陆)所能拥有200海里专属经济区范围,或所能拥有的最远达350海里的大陆架海域范围呢?比如说,中国大陆距离最远的曾母暗沙海域有1800多公里,如果是这种情况

你的回复非常理性,非常好,这是真正讨论问题的态度。

回复一下你不太认同的第二点。

“海洋划界,必然牵涉到陆地与岛屿”,这句话不能一概而论。要看陆地(指大陆)与海洋划界的争端海域距离有多远。如果距离很近,涉及大陆所拥有的专属经济区海域或大陆架海域,那当然海洋划界势必会牵涉到陆地派生出来的海域管辖权。但如果很远呢?如果超出了陆地(指大陆)所能拥有200海里专属经济区范围,或所能拥有的最远达350海里的大陆架海域范围呢?比如说,中国大陆距离最远的曾母暗沙海域有1800多公里,如果是这种情况,与周边邻国的海洋划界还会牵涉到中国的海南岛或大陆吗?显然,这时不论是海南岛还是中国最南端的大陆,你所能拥有的海域管辖范围该拥有的,联合国已经都给你了,你再想要更远的海域管辖权,大陆已经无能为力了。

下面再看岛屿。岛屿也是陆地的一种。为了说明这个问题,我推荐你看一篇国家海洋信息中心专家写的文章,网址是:http://wangmuxin.1cnlaw.com/Law_Note_Topic.htm?fn=20070307063933

其中,你特别要注意一句话:“近年来的国际实践表明,当今小岛的法律地位和划界效力在降低”。

这是一个什么意思呢?道理是,国际法赋予一个国家海洋的权力是基于大陆的,也就是海权基于陆权。说白了就是,你的陆地面积越大,你在海洋所能拥有的权益就越大。

《联合国海洋法公约》规定,岛屿作为一国的陆地领土,可以有12海里的领海和毗邻区,其中能够维持人类生活的岛屿还可以有大陆架和专属经济区。

也就是说,大岛和小岛在拥有海域面积上是不一样的。“能够维持人类生活的岛屿”,可以有200海里专属经济区和最远达350海里的大陆架;不能维持人类生活的小岛,只能拥有12海里领海和12海里毗连区;更小的礁最多能拥有12海里领海;某些更小的露出水面的地物只有500米领海,甚至可以忽略不计算,不享有任何海域面积。例如,对日本的冲之鸟礁来说,充其量只能有12海里的海域。日本不是不想拥有专属经济区,而是他申报了,但联合国没有批准。由此我们可以看出,一个岛屿能否拥有专属经济区,不是岛屿拥有国一厢情愿的事情。

那么,南沙群岛“能够维持人类生活的岛屿”有哪些呢?只有一个,就是被台湾实际控制的太平岛,这是南沙群岛中唯一有淡水资源并能维持人类生活的岛屿。中国大陆控制的永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁,都是面积不大、没有淡水的礁,肯定被划到“不能维持人类生活”之列。也就是说,充其量只能拥有12海里领海,而根本不可能拥有200海里专属经济区(事实上,这些礁石很有可能被联合国认定为人工岛,连拥有12海里领海的资格都没有)。

这说明什么?这说明南沙那些大大小小的岛礁即便都是中国的,也没有多少主权管辖的海域。小岛对海域拥有面积出乎意料地小,不管小岛主权为谁,大片南沙群岛海域其实是公海。也就是说,周边国家在南沙九段线附近开采石油很大程度上不是在所谓我主权管辖的海域内,而是在公海,这与掠夺中国石油资源无关。

其二,我建议你查一下“南沙群岛”的百度名片,内容介绍清楚地写着:“南沙群岛由230多个岛、洲、礁、沙、滩组成,但露出海面的约占五分之一,其中有11个岛屿,5个沙洲,20个礁是露出水面的。”

这又说明什么?在南沙群岛82万平方公里的巨大海域,只有36个岛屿、沙洲、礁是露出水面的。而能够设立群岛基线的前提是要设立领海基点,没有基点就不可能连成基线。而根据联合国海洋法公约,设立基点的前提是要在高潮水位时岛礁要露出水面,南沙群岛绝大部分的洲、礁、沙、滩低潮时露出水面,高潮时被海水淹没了,有些甚至常年沉没在水下(如曾母暗沙),这种情况就没有资格在上面设立领海基点。不能设立基点,你连拥有领海的资格都没有,怎么可能拥有专属经济区?你没有领海也没有专属经济区,你虽然拥有小岛小礁主权,但怎么会影响到九段线附近海域的海洋划界呢?(这是泛指,不包括黄岩岛这个个案)。

此外,联合国海洋法公约还规定:群岛基线的长度不应超过一百海里,也就是基点与基点的距离不能超过一百海里。特殊情况可以有破例,但围绕任何群岛的基线总数中至多百分之三可超过该长度,最长以一百二十五海里为限。你可以粗略预估一下,你总共只有36个露出水面的基点,而且这些基点并不都是整齐等距离排在南沙群岛最外围的,绝大多数散落在中间部分,每个基点间隔一百海里,怎么可能把南沙群岛82万平方公里海域包裹起来?包裹不起来硬要包裹怎么办?只能把每个基点的间隔距离几倍、十几倍地加大,你就是这样建立起惊世骇俗的群岛基线,国际社会也是不会有任何一个国家承认的。因为这简直就是不遵守国际社会起码的游戏规则乱来了。

最后,更正你结尾的一句话:“南海大部分的主权是在中国肯定是没有问题的”。恰恰相反,应该说绝大部分南海海域的主权不是中国的。我以前的发言其实已经说过了,南沙群岛和西沙群岛的海域面积之和不过是85万平方公里,(中沙群岛实际上露出水面的只有黄岩岛的几块散乱礁石,根本没有资格拥有专属经济区,东沙群岛被台湾所占,至今没有公布专属经济区海域,)而九段线海域的面积有300万平方公里。所以,你的理解错误,把话说反了。

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本文内容于 2013/10/24 15:29:57 被炮二平五编辑

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