[原创]“拆城市长”“季挖挖”,“开膛破肚”显原形

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中共南京市委副书记、市长季建业日前因经济问题被“双规”,16日上午被中纪委人员带走接受调查。季建业是在中纪委一连串“打老虎”行动中,又一个落马的地方在职副省级官员。(2013年10月18日 北京青年报)


据中央和江苏省两级纪检部门的消息源透露,季建业涉及三个层面的问题:一是个人经济问题。二是与金螳螂公司存在密切的关系和特殊的利益勾连。三是季建业先后在扬州、南京任职期间,主导并插手大规模市政工程建设。特别是到任南京后,迅速启动“三中路改造”、“拆城西干道”等工程,使南京这座古城不断“开膛破肚”,许多道路挖得面目全非,居民生活不堪其扰,“季挖挖”由此得名。


事实上,放眼全国,规模大、周期长、影响广的“大拆大建”现象绝不只是发生在南京。上万个工地同时开工,每平方公里投资近亿元,在改变城市面貌的同时,满目“水泥森林”……其背后透视出一些城市出现脱离实际、急躁冒进、罔顾民声等问题。比如,城市定位一味拔高,超越实际;工程浩大“一人决策”,民意分量不足;工程投入“一骑绝尘”,民众幸福不增反减。不少地方城建投入大幅领先民生投入,源于“看得见的政绩、摸得着的利益”。


10月22日,最高人民检察院向全国人大常委会做了20多年来首次关于反贪污贿赂工作情况的报告说:自党的十八大以来,我国省部级干部被立案调查人数已达10名。从落马地方官员情况看,不少人都有一个类似的绰号,如李春城被称为“李拆城”、倪发科被称为“扒市长”等,令人深思。


拆掉旧城或圈占农田建新城,虽然对改善城市基础设施起到了一定的推动作用,但一些官员夹带的大量个人利益更是不可忽视。为了创造政绩,充斥着漠视民意、代民做主的“强权思维”,甚至滥用权力,违法行政,造成群众权益受损、干群关系对立,甚至留下了群体性事件的隐患,或直接导致不该发生的事件发生。具体的冲突事件还看得见,而积累的社会矛盾更是难以消解。


同时,一些城市中兴起的大规模快速度建设热潮,也带来了交通受阻、环境污染、生活不便等现实问题,怎不引发群众质疑乃至反感?!


显然,搞建设、谋发展不应只看城市表面的光鲜,更要看民众的幸福感。一味强调速度和规模,只会在现代化的“陷阱”中迷失方向。要充分尊重实情,科学统筹规划,多征求民意,建设人民满意的城市。不能城市发展了,但绿水青山消失了,人民安全和幸福感下来了。城市建设必须尊重实际、尊重民意,要科学把握改革、发展和稳定的关系。否则,建设的“大手笔”容易变成“大败笔”。


山东省阳信县国土资源局 邱海昌


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