美国保守智库唱衰习近平东南亚之行 中国学者称美国“再平衡”就像一个笑话

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在奥巴马取消东南亚之行后,中国国家主席习近平在东南亚的魅力攻势更显其犀利,但一些美国保守舆论对此存一种“酸葡萄心理”,称不少东南亚多家都是民主政体,与美国的认同性较强,而中国与东南亚国家的芥蒂不可能通过访问来化解,大有“唱衰”习近平此行的意思。

受政府关停的影响,美国总统奥巴马被迫取消东南亚四国及APEC峰会,将重心转为应对国内棘手问题。与此同时,中国国家主席习近平的东南亚之行引发美国媒体及学者颇多关注。奥巴马取消此次出访与习近平首访东南亚只是巧合,但外交却将焦点集中于两国在亚太地区的竞争。

美保守派智库专家库兰斯基(Joshua Kurlantzick)10月4日的文章称,奥巴马无法按计划前往东南亚,这似乎是美国势力式微、美国决策机能失调的鲜明象征。但由于东南亚很多国家都是民主政体,这些国家定会对奥巴马先事国内的选择表示理解。

另一方面,库兰斯基认为,习近平此行也并不会从根本上改善中国与东南亚国家的紧张关系。近五年来,中国在海洋纠纷中日益“咄咄逼人”的态度导致与东南亚大部分国家关系日趋疏远,国家之间的芥蒂难以消除。

在库兰斯基看来,分歧的解决不在于几次访问,即便没有美国高官在场,中国在东南亚的外交官也无法缓和分歧。争端的唯一出路在于中国在领海争端中改变其态势。

美国保守智库AEI学者施密特(Gary Schmitt)4日在福克斯新闻(Fox News)撰文称,目前美国外交政策的重点是中东地区,相比之下,访问东南亚或出席APEC峰会已并非十分紧急迫切的任务。此前,奥巴马总统宣布希望将战略核心由中东转移至东亚地区,随后埃及和叙利亚便发生动乱,再加上伊朗核武计划构成的长期威胁,种种迹象证明美国不应该从这些涉及国家核心利益的关键区域抽身而退。

此外,该文章认为,中国宣称对南海拥有毋庸置疑的主权,此举有违奥巴马总统有关“自由社会、自由政府、自由经济、自由人民”的号召。奥巴马和美国国家安全小组一再强调,美国为实现亚太再平衡战略付出了积极的努力,而实际上,奥巴马已含蓄但清楚地在此区域划出敌友界线。

然而,也有部分美国媒体对习近平主席此次东南亚之行表示期许与肯定。《华盛顿邮报》4日报道称,中国对东南亚的外交攻势正次第展开。继习近平之后,中国国务院总理李克强将于9日至15日访问文莱、泰国和越南。此外,习近平将在印尼签署数百亿美元的经济合作协定,并加强与马来西亚的军事训练与合作,共同打击跨国犯罪和恐怖主义。

在促进中国经济发展的同时,还将进一步提升其在东南亚地区的影响力,可谓一举两得。相比之下,尽管美国不会放弃在亚洲的努力,但奥巴马的缺席在一定程度上削弱了美国的影响力。

《华尔街日报》4日的报道则使用了《奥巴马缺席给了中国机会》(Obama Absence Gives China Opening)作为标题。报道称,奥巴马取消东南亚之行将削弱美国在该地区的外交势头,同时使中国有机会拓展其影响力。报道称,美国“再平衡”的部分意图是确保不被排斥在该地区新的贸易协定之外,同时确保东南亚小国能从美方主张的“更健康、更公平”的对华关系中获益。

<P>但在形式重于实质的亚洲,奥巴马的缺席不啻为对美国形象的一次打击,造成一种美国政治上失序、经济上无能、对亚洲国家无法兑现承诺的形象。但相比之下,APEC峰会前中国在东南亚的外交攻势真可谓是全场紧逼。同样,《洛杉矶时报》4日报道称,当习近平在印尼国会呼吁建立“海上丝路”之时,奥巴马却被两党僵局“剪断了翅膀,搁浅在华盛顿”。报道称,奥巴马取消东南亚之行的决定相当糟糕,恰逢习近平外交的“胜利时刻”,使得后者得到了“原本将转移到奥巴马的注意力”。

<P>报道援引中国学者沈丁立称,这显示了美国的衰落,而美国所谓的“再平衡”就像一个笑话:如果美国连预算都无法通过,就根本无法在世界和亚洲起领导作用。


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