美台国防工业会议再遇冷 军售晴雨表测温

作战参谋019 收藏 0 159
导读:奥巴马政府今年依旧冷处理美台国防工业会议。就在以为奥巴马政府将连续第2年不派高层官员与会的时候,最后一刻派出了负责美国国防部战略研究的副助理部长邱(Daniel Chiu)担任本届美台国防工业会议晚宴演讲者。虽然日前美方把P-3C反潜机送抵台湾,又传出年内还会帮助台军装备阿帕契攻击直升机和黑鹰通用直升机的消息,但美台国防工业会议这个“晴雨表”,从另一个侧面反映出了美台军事关系的冷热。 第12届美台国防工业会议在美国马里兰州阿纳波利斯(Annapolis)举行,主办单位美台商业协会会长韩儒伯(R
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奥巴马政府今年依旧冷处理美台国防工业会议。就在以为奥巴马政府将连续第2年不派高层官员与会的时候,最后一刻派出了负责美国国防部战略研究的副助理部长邱(Daniel Chiu)担任本届美台国防工业会议晚宴演讲者。虽然日前美方把P-3C反潜机送抵台湾,又传出年内还会帮助台军装备阿帕契攻击直升机和黑鹰通用直升机的消息,但美台国防工业会议这个“晴雨表”,从另一个侧面反映出了美台军事关系的冷热。

第12届美台国防工业会议在美国马里兰州阿纳波利斯(Annapolis)举行,主办单位美台商业协会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)在开幕记者会中表示,半年前发出的邀请,已经确定国务院不会派出高官担任政策主讲人。而国防部也在开幕前一天通知美台商会,可能不会有高阶官员到会场。就在韩儒伯感到沮丧时,在会议今天展开正式议程前夕,韩儒伯接获来自国防部的通知,国防部副助理部长邱将出席晚宴,并且发表政策演说。

邱的级别虽然不高,但是仍代表官方的他强调,台湾与美国伙伴关系的合作目标,就是要确保台湾免于受威胁,美国会持续履行对台湾的安全承诺。他认为,安全是繁荣与和平的先决条件,维护台湾海峡的和平与稳定,不仅符合美国战略意义,也可以促进亚太地区的和平与繁荣。

台湾外交部回应表示,“台美关系愈来愈紧密,对话平台也愈来愈多,这个会议不再像过去那么重要,本质已逐渐转变成为一个业界沟通的场合。”

事实上,“美台国防工业会议”是小布什政府时期美台军事合作交流高峰时期的产物,前身是2002年创办的“美台国防高峰会议”。为了避免外交压力,美方从2003年开始将其更名为“美台国防工业会议”,定位为台美军事交流的“第二轨道”,重点讨论美台军购的执行面问题。台湾与会代表包括国防部高官、立委、及军工业代表。参会的美国军工企业代表也占到一半以上,波音、通用、雷声等大军火公司都是会议的赞助商,美国会议员、政府官员、学者也在受邀之列。该会议被视为反映美台军事关系冷热的晴雨表。

历年会议中,美国曾先后派出国防部副部长、国务院主管两岸事务的副助理国务卿等,2012年首次出现国务院与国防部都没有高阶官员出席的情况,当时就曾引起美台某些机构、媒体的恐慌。而今年原本以为连续第2年不派高层官员与会,最终在最后一刻派出了负责美国国防部战略研究的副助理部长。

多年来推动美台军售的韩儒伯认为,当前两岸的经济往来也积极看好,“九二共识”让两岸关系有所突破,但美国对台军售也扮演了重要角色,让台湾和中国大陆交往时,更具信心和安全感。不过,他同时担心未来两岸发展会因台湾民意在政治和军事议题上发生变化,这样美国就会被卷入。他说:“但我所担心的是未来两岸民意在政治、军事等议题方面的变化。台湾民意支持和看好两岸经济往来,两岸经济合作符合他们利益,但是当触及军事和政治议题的时候,就会给台湾人民带来很深的不适感。如果台湾在两岸对话中面临施压或者紧张对话,对话议题无法进展下去,美国就会被卷入。”

<P>此外,美国前副助理国务卿薛瑞福(Randy Schriver)也曾指出,对于美国来说,对台军售只是达到某种目的的手段。美国一直以来适度对台军售是为了让台湾有信心和大陆谈判。

另一个值得观测的迹象是,率团出席美台国防工业会议的台湾国防部副部长严德发是否会循去年模式拜会国防部等重要美国官员时,他仅强调,“该见的都会见到”,“必须尊重主办单位”。去年10月,台湾前国防部长杨念祖担任副部长期间,率团出席美国宾州赫希(Hershey)举行的美台国防工业会议后,即南下华府拜会五角大厦、国安会与国务院官员,其中卡特(Ashton Carter)不仅亲自接待,还破天荒在美国国防部网站上公布杨念祖拜会卡特的照片。


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