[龙凯锋时评]石家庄环境污染治理,必须下狠招

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说实在的,我渐渐喜欢上了石家庄,因为我已经算是石家庄人了。前二十年我是湖北人,中二十年我是广东人,现在乃至今后我将是石家庄人。哈哈,想来人生也挺有趣。石家庄万事都好,就是污染不好。其实,石家庄的公园挺多,道路上树木也不少,但到冬春季节,空气污染严重。特别是去年,整个石家庄处于雾霾之中长达近一个月,这种抬头不见太阳,低头呼吸毒气的日子,令人不寒而栗。(见上面两个图片,是去年石家庄雾霾天气的剪影。) 据说,石家庄的污染不但受到省市领导的重视,而且受到了中央领导的重视。今天写这篇文章,是我作为石家庄市民,提出个人的一点思考,希望对石家庄组织的“雾霾消灭战”起到一点作用。不对的地方,还请朋友们批评谅解。

一、产生雾霾天气的主要原因及特点。

目前来说,“雾霾天气”成因,有五种:一是能源结构单一所致。石家庄的能源结构,包括工业生产和群众生活,以煤炭为主,这导致污染严重。二是区域污染所致。据说周边城市的污染,经过大气流动,聚集到石家庄上空而不散,导致了雾霾天气。三是汽车尾气所致。石家庄是千万人口的大城市,汽车越来越多,尾气排放增多是导致雾霾天气的主要原因。四是建筑粉尘。石家庄是发展中的大城市,新增建筑很多,产生粉尘难散,造成雾霾天气。五是发展方向失误所致。河北省内包含北京、天津、石家庄三大城市,石家庄作为河北省省会城市,应该主动为北京、天津做好衣食住行乃至休闲等配套保障服务,经济发展应以高新科技、小商品、农产品、各种批发市场服务体系为主,而不要和北京、天津比工业,导致污染严重不说,这样的结果是经济发展无突出特色,同类项目也无法和北京、天津相比。

石家庄雾霾天气,为什么发生在冬春两季?而不是发生在夏秋两季?我想原因如下:这段时间,树木日趋进入冬眠期,对空气净化能力减弱;近千万的人口为了供暖,需要烧煤,增加大量的废气。冬春比夏秋增加的污染气体,恐怕就是供暖烧煤所致。

二、对策和措施。

最近看了政府网站和相关网站的信息,政府公布了《污染治理方案》和相关的应急处置方法。在此基础上,我想提几点建议:

1.一定要下定决心,党员干部带头做表率。

对于石家庄领导层来说,治理雾霾天气已经成为影响石家庄可持续发展的政治问题,已经成为影响石家庄近千万群众身体健康的主要矛盾,所以必须下决心,要把治理雾霾天气当成严重的自然灾害来对待,所以必须下破釜沉舟的决心,否则不可能短期见成效。这个决心体现在哪?体现在省委、市委领导班子对全市人民作出榜样的态度上来。减污,减生产企业的污,肯定会影响企业的正常运行,肯定会影响工人的切身利益;减汽车排放的污,无非是出行不方便点,无损大雅。而且,还可以乘公汽、自行车、打的。所以,省委、市委及党员干部,能不能在冬春季,带头少用甚至不用公务车?如果省市领导班子、全市政府工作人员,党员干部带头在冬春雾霾天气战役中,不开小汽车,将大大减少汽车尾气排放,同时也给市民做榜样,管理汽车尾气排放起来也理直气壮。当然,警察、消防、武警等强力部门,在不影响工作的情况下,单位和个人自律,尽量少用车。

2.一定要发动群众,共同打好消灭雾霾天气仗。

现在对雾霾天气的情况是:省委、市委领导急,相关职能部门急,而老百姓不急。为什么出现这种情况?说明我们的宣传工作没到位,群众发动工作没到位。打好雾霾天气消灭战,必须紧紧依靠党员干部,必须紧紧依靠群众,发动人民群众,打一场人民环保战争,这是指导方针。

一是利用电视台、报纸、网络、广播,开设环保专栏,配合环保执法部门,及时曝光污染的企业、个人,一方面督促整改,一方面教育全体市民。二是开设环保举报有奖电话,任何市民对发现污染排放的企业、个人进行举报,情况属实的给予一定的奖励。三是加强环保宣传公益广告的制作、宣传,在电视台、广播、网络、报刊、街道社区、大中院校、公汽等宣传环保的重要性,战胜雾霾天气的措施,营造统一思想、齐抓共管的氛围和决心。四是要按片分区建立防污治污的责任体制,把监管责任分配给各级政府。

3.方法一定要得力,才能立竿见影。

马上进入冬天,石家庄能否避免雾霾天气,就看现在采取的方法措施是否得力,针对性强。比如产业结构调整、大搞绿化等事情属于治本,一时成效不明显。治本的事情要做,但目前必须先治标。

一是成立由市委市政府领导的“雾霾天气消灭战”的指挥部,以便统一决策部署,统一奖惩机制,统一调配力量,确保令行禁止,各项措施得到落实。

二是在市区各地按区划片,建立空气检测站,动态掌握市区空气质量情况,以便对重点污染地区采取重点治理,对相关企业和个人的处罚,也能及时有效。这相当于是建立雾霾天气的情报分析系统,及时动态把握污染气体的成因和源头。特别是供热企业、热发电企业、水泥制造企业、有色金属制造等污染严重的企业,做好定点环境监控,确保重大污染源时刻被监控。同时做好与周边城市的空气检测情况联报制度,动态掌握区域空气质量变化情况,以便做出及时有效的决策。

三是在今冬明春期间,对市内上路黄标车一律扣留,强行报废。期限外,则按照《污染治理方案》,逐步淘汰。

将市内公汽,逐步更换为新能源汽车,据说深圳已经一次性更换了40辆电动公汽。石家庄目前在修地铁,地铁运行后,将大大方便群众出行,公交系统压力也会逐步缓解。

出台电动汽车补贴标准,鼓励市民购买电动汽车、电动车。在各主要街道、停车场,建造电动汽车充电设施。逐步实现电动汽车、新能源汽车取代目前的汽油车、柴油车。

采取冬春季节,汽车尾号限行制,学习北京,实行单双号轮流制,将减少一半汽车出行,大大减少冬春季节的大气污染。

省市领导带头,号召广大公务员、市民,日常上下班坐公汽、骑自行车、电动车、步行、打的等措施,尽量少开汽车,带头减少尾气排放,给广大市民做榜样。既是当前防止雾霾天气的现实需要,也是目前开展群众路线的政治要求。

其他方法,可以遵照《污染治理方案》实行。


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