斯诺登曝光美国情报经费 “网络战”备受重视

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斯诺登曝光美国情报经费 “网络战”备受重视

美军网络作战人员

据美国《纽约时报》中文网9月2日报道,美国情报经费于上周被公之于众,这次曝光是历史上最详尽的一次。报道指出,经费的公布揭示出美国中央情报局令人吃惊的主导角色,也显示出攻击性和防御性的网络作战受到了越来越多的重视。

据报道,这份属于最高机密的当前财年预算申请是《华盛顿邮报》(The Washington Post)从前美国国家安全局(NSA)承包商雇员爱德华·J·斯诺登(Edward J. Snowden)手中取得的。上周四,《邮报》将部分内容公布在了该报网站上。

该报表示,应政府官员的要求,这份178页文件的大部分内容都未被公布,原因是在对间谍项目的描述中,“敏感细节比比皆是”。

这份文件显示,情报机关在截止于9月30日的财政年度中申请的预算为526亿美元(约合3220亿元人民币),与2011年创纪录的546亿美元相比略有下降。在那之前的十年里,情报开支一直迅速增长。

中情局在这些经费中占有最大份额,该局不仅执行由情报人员参与的传统间谍活动,还开展情报分析,现在也在针对巴基斯坦和也门的恐怖主义嫌疑人进行无人机空袭。

几十年来,两党政府都将情报开支列入了通常称为“黑色预算”(black budget)的分类,声称让对手了解美国在花什么钱会有损于美国的安全。从2007年开始,被称为“国家情报项目”的年度开支项目总金额才被公之于众, 另外,每年单列的军事情报预算还有230亿美元。

中情局申请的预算达到147亿美元,远远高于两大技术间谍机构。进行监听的NSA申请的预算有108亿美元,负责运行监控卫星的国家侦察局(National Reconnaissance Office)申请的预算则为103亿美元。

预算申请列出了情报机关的五大任务:就威胁和不稳定因素向美国领导人提出警告、打击恐怖主义、遏制武器扩散、网络作战,以及反间谍行动。

在美国科学家联合会(Federation of American Scientists)负责政府机密项目(Project on Government Secrecy)的史蒂文·阿福特古德(Steven Aftergood)说,文档“突出表现了CIA的地位提高,”在9·11之前,这家机构在情报支出中只占大约10%,现在已经接近三分之一。

“现在CIA插手的很多地方,15年前是看不到它的身影的,”阿福特 古德说。此外它还在与恐怖主义的战斗中承担起了一个主要的准军事角色,在一些美国没有正式宣战的地区用无人机发起导弹打击。

文档显示CIA在包括无人机项目在内的秘密行动上花费了大约25亿美元。预算中包含43亿美元的网络行动支出,这在国家安全项目中是相对较新的一部分,但正逐渐成为核心。


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