释放大信号!官方透露中国海军终极目标

建设中国特色海洋强国可分两阶段 国家海洋局海洋发展战略研究所研究员贾宇

党的十八大作出了“建设海洋强国”的重大部署,习近平总书记在7月30日中共中央政治局第8次集体学习时就建设海洋强国战略研究发表了重要讲话,鼓舞了一线海洋人,也振奋了关心中国海洋事业发展的社会各界人士。认真学习习近平总书记的讲话,不难发现中国特色海洋强国之路的特点。

一是建设强而不霸的海洋强国。中国特色的海洋强国应在认知海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋等方面拥有强大的综合实力。建设海洋强国是坚持和发展中国特色社会主义道路的重要组成部分,是一条依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路。中国坚持和谐海洋、平衡发展的理念,努力建设海洋经济发达、海洋科技先进、海洋生态健康,海洋安全稳定、海洋管控有力的新型的强而不霸的海洋强国。

二是以和谐海洋为基本愿景。中国建设海洋强国不仅是为了维护本国利益,也是为了更好地履行国际责任、维护世界和平。应坚持社会主义核心价值观,继承和发扬中国和谐文化的传统,构建和发展中国特色的海洋强国理论体系。科学开发海洋,发展蓝色经济;建设生态海洋,促进人海和谐;谋求和平发展,推动合作共赢。共同维护世界海洋的和平、安全与可持续发展。我们坚持走和平发展的道路,但决不能放弃正当权益,更不能牺牲国家的核心利益。

三是选择和平走向海洋的发展道路。我们建设海洋强国不能走西方大国的海上霸权道路,但可以借鉴西方海洋强国的有益经验。建设中国特色海洋强国,既要追求和谐,更要强调发展,坚定不移地致力于维护世界和平,促进共同发展。建设海洋强国要高举和平、发展、合作和共赢的旗帜,努力构建利益共同体,有效管控海上危机,逐步破解海洋发展困境,维护公平合理的国际海洋秩序,走出一条具有中国特色的海洋强国之路。

建设中国特色海洋强国任重道远,我们应全面推动海洋事业科学发展,从认知海洋、利用海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋等方面部署任务。一是发展海洋经济,二是加强海洋生态环境保护,三是发展海洋科技,四是维护海洋权益和海上安全,五是建设强大的海上力量。

建设中国特色的强而不霸、和谐、和平发展的海洋强国,可以分为两个阶段。第一阶段是2013年~2020年,在建党100周年时,建成亚洲地区的海洋强国。这一时期海洋强国的建设任务和指标包括以下几个方面:海洋发展和安全战略成为国家战略的有机组成部分,战略规划和立法体系基本完备;不断深化海洋管理体制机制改革,海洋综合管理职能进一步强化,海上执法力量得到全面整合;海洋经济增速比同期国民经济增速高2%~3%,海洋经济综合实力显著提高;近海生态环境恶化趋势得到有效控制,海洋生态环境得到持续改善;海洋科技自主创新能力和产业化水平大幅提升,海洋基础研究水平进入世界先进行列,海洋前瞻性和关键性技术研发能力显著增强,部分海洋工程技术和装备跻身世界领先地位;周边海上形势基本稳定,引领地区海洋事务的发展;基本具备与地区强国相抗衡的海上力量,突破海洋方向对我的战略围堵困局,为维护国家主权、安全和可持续发展提供必要的保障。

第二阶段是2021年~2050年,在新中国成立100周年时,建成世界海洋强国。这一时期海洋强国的建设任务和指标主要包括:全民族具有强烈的海洋意识,海洋发展战略列为国家重大政治决策议题之一;海洋管理体制改革基本到位,提升海洋管理职能部门的地位,实现真正意义的海洋综合管理;海洋经济进入成熟稳定发展阶段,对国民经济做出更大贡献;海洋资源开发利用有序、高效,海洋生态环境优美、健康,实现陆海统筹、人海和谐;海洋科技水平进入世界前三位;掌控周边海上局势,主导地区海洋事务,在国际海洋事务中具有举足轻重的影响力;海上武装力量进入世界前三强;拥有世界规模最大的各类船队,海上执法队伍水平位居世界前列,能够有效维护和拓展我国在世界海洋的战略利益,为实现我国在全球的利益提供坚强有力的保障。


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