荒唐!公务员按时签到,奖励十元?

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今年5月底,义井乡出台新机关考勤制度(试行),其中规定:按时签到,每天奖10元。不按时签到的除不予奖励外,每迟到(或早退)一次罚5元;同一天3次无故缺勤,按旷工计,旷工一天罚款30元。(2013年08月25日 人民日报)

从表面上看,此考勤制度可谓“赏罚分明”,还真有“激励”作用。但再细想一下,就知不妥:乡镇政府作为我国最基层的一级行政机关,处在农村工作最前沿,承担着众多的公共管理和公共服务职能。按时上下班,是一个工作人员最基本的职业道德和操守。当作为工作最起码的时间保障都需要通过奖励推动的话,那么按时完成工作、甚至按时领工资等是不是也要奖励呢?公务员不赌博、不嫖娼、不酒驾岂不是更要奖励嘛?!如此荒唐规定,不仅暴露出当下一些政府部门制度政策时的随意与盲目,更暴露出一些地方政府财政资金管理存在的“破绽”。

事实上,义井乡的这般做法并非独创。早在30多年前的1982年,笔者从部队转业到本县某公社上班时,就遇到过类似管理办法。那个时候,农村刚刚实行了责任制,土地分田到户,家里很忙,为了让脱产干部吃住在机关,公社管委会就给按时签到的工作人员每天发5角钱补助(不叫奖励)。可别小看了这5角钱,那时候我的月工资才67元。每天5角钱,就等于有了全天的生活费。可一段时间后却发现,这个办法只是限制住了上班远的人员,限制住了自觉性较高的人员,而对那些离家近的,自觉性差的,根本毫无作用。比如当时笔者离家30公里,通常一个月回家2次,每次在家住两宿,其他时间全部吃住在机关。家里的8亩地根本管不上,全靠妻子一人应付着,比人家有劳力的户少收许多。而离家近的,按时签到(签退)后,根本误不了回家吃饭、干活。

近些年来,一些机关依然采用着这种管理办法,不过只是换上了指纹签到机而已。或许实行类似制度的初衷是好的,是希望加强机关管理,提高工作效率,可避免部分工作人员消极怠工。但实际上是一种最偷懒的管理办法,仅仅加大考核作息时间,而不从作风建设上下功夫,最终还是做做表面文章而已,根本不能保证工作人员认真履职,磨洋工、出工不出力者恐怕依然大有人在。靠金钱诱惑来的按时上下班完全走向了作风建设的反面。

名不正,则言不顺;言不顺,则事不成。这样的做法既违背了有关规定,又违背《公务员法》的具体要求。实在荒唐之极。如此“馊主意”可休矣!

山东省阳信县国土资源局 邱海昌


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