民国首个贪腐“警察局长” 革职后调异地继续任官

陈继承 收藏 1 103
导读:曹嘉祥任巡警总办后,大权在握,他并没有在维护治安上下功夫,而是利用各种手段搜刮财富,家资为此迅速暴富。1909年天津《时闻报》社社主佐藤铁治郎,在其所著后于当年5月被禁毁的《袁世凯》一书中,对曹嘉祥贪腐进行了揭露。在内部,曹嘉祥通过克扣警兵饷项等手段,进行贪污;在外部,他利用手中的权力,敲诈勒索天津的富户。由于曹嘉祥位高权重,被其讹者冤无可申。而他的手下也上行下效,腐败不堪,闾阎大受其害。佐藤铁治郎这样描写: “袁至天津,初行警政,几乎失败。盖当时知警察学者无多,雇用英人训练,势须有通英语者总
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曹嘉祥任巡警总办后,大权在握,他并没有在维护治安上下功夫,而是利用各种手段搜刮财富,家资为此迅速暴富。1909年天津《时闻报》社社主佐藤铁治郎,在其所著后于当年5月被禁毁的《袁世凯》一书中,对曹嘉祥贪腐进行了揭露。在内部,曹嘉祥通过克扣警兵饷项等手段,进行贪污;在外部,他利用手中的权力,敲诈勒索天津的富户。由于曹嘉祥位高权重,被其讹者冤无可申。而他的手下也上行下效,腐败不堪,闾阎大受其害。佐藤铁治郎这样描写:

“袁至天津,初行警政,几乎失败。盖当时知警察学者无多,雇用英人训练,势须有通英语者总其成。唐绍仪荐其同乡曹嘉祥充警察总办。”

“曹嘉祥总办警政,闾阎大受其害,腐败又不堪言。”

由于曹嘉祥和其手下不计手段地敲诈勒索,民间苦不堪言。于是辖区富户和百姓联合起来,乃数其劣迹,向言官举报,要求言官对其弹劾。

曹嘉祥与唐绍仪同为留美幼童,曹嘉祥是通过唐绍仪的关系而坐上天津巡警总办位置的。在曹嘉祥遭弹劾后,唐绍仪在袁世凯面前蒙混曹之劣行,极力为曹掩饰,但因社会影响过大,而贪腐又事实俱在,1903年,曹嘉祥终因贪污腐败而被撤职,由赵秉钧兼任天津南段巡警总局总办。就这样,一个中国首任都市“警察局长”,在任上仅待了不到一年,就因贪腐问题遭弹劾而被撤职。曹嘉祥成了中国第一位因贪污腐败被撤职的“警察局长”。

袁世凯自撤曹嘉祥后,始知警政滋生出了种种腐败,乃遣赵秉钧继曹之任,并“锐意改良,处处考核,不稍松懈”。有谓“袁常于晚间微行,至警察出张所考查。赵以袁认真若此,遇事多兢兢业业,故天津警政乃大有可观。”赵秉钧兼任南段巡警总局总办后,经常带人巡查或者“微服私访”,《大公报》曾在光绪二十九年四月六日、二十二日、二十七日连续报道赵秉钧亲自巡查之事。在唐绍仪等上层人物的庇护之下,贪污腐败的曹嘉祥虽遭“撤职”,但并没有被“查办”,而是调任锦州候补道了之。曹嘉祥被撤职后涉足天津商界。当年清政府派遣幼童留学的目的,并非为培养商业人才,但幼童在美国接受的是另一种“重商”思想,且许多幼童本身就来源于商人的家庭,从小受商业环境的熏陶,“义”与“利”的界限并非泾渭分明。当他们政界军界待不下去的时候,就很自然的选择经商了。

1904年,曹嘉祥与唐绍仪、凌福彭等集资银54万两,创办直隶福兴垦务公司,公司设于天津河北新马路,在小站等处买荒地开垦,这是天津农业中最早出现的资本主义企业。曹嘉祥等廉价购得的土地,并在天津县、青县、盐山县等地侵占官民荒地千顷,或者招佃开垦,收取地租,或者转卖出去,进行土地投机。海河一带,怨声载道。

1909年,曹嘉祥任海军部参赞厅一等参谋官。晚清政府决定将浙江象山港辟为军港。是年7月18日,筹办海军大臣贝勒载洵与海军提督萨镇冰至象山高泥港,祭港兴工。建港事宜由贡生象山西周人蒋黼总办。翌年,饬曹嘉祥、胡应祥购高泥房屋、田地,以立军港基础。其时辛亥革命爆发,清廷已无法顾及军港事宜,曹嘉祥等趁机挟款遁去。

曹嘉祥一直是袁世凯集团中的中坚之一。辛亥革命后,袁世凯出任大总统,曹嘉祥于1912年9月5日任北洋政府海军部参事。1913年任巡洋舰海容舰舰长,后任总统府高等侍从武官,授海军少将。1914年曾任外交部次长曹汝霖的秘书,曾会同江苏杨晟,与驻沪领事团磋商法租界扩界谈判。1915年5月15日升任海军部次长兼总务厅长,曾负责处理新裕轮被海容舰撞沉一案。1917年7月19日任军务院参军府参军。后任天津市民政局局长,离任时亏空数十万,由旧部杨以德接济。北洋政府曾授其二等嘉禾章、二等文虎章。1922年为北洋政府将军府将军。1926年63岁的曹嘉祥在天津去世。


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