[原创]荒唐!有线机顶盒,咋变“广告盒”?  

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导读:“每月不少交钱,还得被迫看广告,凭啥?”北京消费者对有线电视运营商通过机顶盒植入大量广告十分反感,却又不知道如何采取行动。(2013年08月17日 新华网) 对此,笔者也甚有同感。自从家里的电视换成有线机顶盒后,每每打开,都要面对各种各样的植入广告,就像赶大集时被人强塞到车子上的一张张传单。问题是,在大街上被塞传单时,只是多了几张废纸,回家后集少成多还能换点小钱或挪作它用,而机顶盒上的广告却要自己每个月为此付费,还要白白虚耗时光。 或许有人会说电视频道不也是有广告吗?但有线电视和电视频道毕竟


“每月不少交钱,还得被迫看广告,凭啥?”北京消费者对有线电视运营商通过机顶盒植入大量广告十分反感,却又不知道如何采取行动。(2013年08月17日 新华网)

对此,笔者也甚有同感。自从家里的电视换成有线机顶盒后,每每打开,都要面对各种各样的植入广告,就像赶大集时被人强塞到车子上的一张张传单。问题是,在大街上被塞传单时,只是多了几张废纸,回家后集少成多还能换点小钱或挪作它用,而机顶盒上的广告却要自己每个月为此付费,还要白白虚耗时光。

或许有人会说电视频道不也是有广告吗?但有线电视和电视频道毕竟不同,电视台上的竞争是充分的,观众有选择频道的自由,而有线这样的电视运营商,往往独霸一方,覆盖了一个地区的大部分用户。在这种情况下,它给予消费者的强制广告服务,也就意味着剥夺消费者的合法权益。

除了长达好几秒的开机广告,在免费点播影片和节目回看时,也会有长达15秒或30的视频广告,甚至调音量时,音量条旁边也被挤出了一个广告。“主页菜单也是如此,按键一动,诸如酒类、电商、银行等广告不断出现,这哪是看电视,等于是强制看广告。”北京的一位消费者诉苦,因为广告太多,有时自己忘记了原来想看什么,气得直想摔遥控器。

显然,有线电视的做法涉嫌违反消费者权益保护法。消费者和电视运营商双方在收费合同中没有确认在哪可以插入广告,这是单方强加了服务标准,侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。北京市消协法律与投诉事务部主任郎丹柯指出,即使双方有协议约定,消费者付费所购买的是电视节目,并不含额外附加的广告,因此被写进合同也是强加条款。中国消费者协会律师团团长邱宝昌则认为,有广告并不为过,关键问题在于它的强行播放,属于捆绑强制消费。

对此,歌华有线却强词夺理说,广告收视只是对其巨大成本的一点点补益,除了高清交互机顶盒外,还有大量双向网络改造的费用。开机广告因为技术上有时间缓冲要求,歌华只是利用这一时间段插入广告,并不耽误收看节目。针对这一解释,邱宝昌认为,技术上“时间缓冲”理由不充分,如果实在需要缓冲,可以播放公益广告。

不管从那个方面来看,有线通过机顶盒强行植入广告既不合理也不合法。有线作为经营者,与消费者之间本是合同关系,即使在机顶盒植入广告,也要征求消费者的同意,并且支付消费者合理的报酬。因为消费者购买的是收视服务,看广告会增加消费者负担。这种强制行为是经营者滥用市场支配地位附加不合理交易条件,侵害了消费者知情权和公平交易权,涉嫌违反消费者权益保护法和反垄断法的规定。

更何况歌华有线一方面通过独占优势大量增加广告收入,另一方面还享受大量的政府补贴,例如2011年就收到有关机顶盒的财政补助资金5.4亿多元;这种行为应该引起反垄断部门的高度关注。


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