美国政经的前世今生(一):从无到有

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导读:美国政经的前世今生(一):从无到有 董良辰(略加修改)      题记:要用发展的眼光看问题。要用辩证的方式看历史。历史,不是为了死扣那一两个史实是否准确,谁犯了错误谁担责任,而是为了吸取历史的经验教训,指导现在,开创未来。      美国,这是一个强大的国度。很难用一句话来形容他是好是坏。话说回来,如果到现在,你还用“好”“坏”这样简单的词汇去形容历史事件或历史人物,那你就不要再研究历史了。你只是一个善良的小兔子而已。这里是食肉动物们研讨问题的地方,这不适合你。当然,我会以我最大的能

美国政经的前世今生(一):从无到有

董良辰(略加修改)


题记:要用发展的眼光看问题。要用辩证的方式看历史。历史,不是为了死扣那一两个史实是否准确,谁犯了错误谁担责任,而是为了吸取历史的经验教训,指导现在,开创未来。


美国,这是一个强大的国度。很难用一句话来形容他是好是坏。话说回来,如果到现在,你还用“好”“坏”这样简单的词汇去形容历史事件或历史人物,那你就不要再研究历史了。你只是一个善良的小兔子而已。这里是食肉动物们研讨问题的地方,这不适合你。当然,我会以我最大的能力来简述这个国家的心路历程和他走到今天这一步,是历史给中国的多么珍贵的一次发展机遇。


在讲述之前,希望大家能尽量跳开中国文化对自己思考方式的束缚。因为这是一个思考方式与中国完全不同的国家。首先要明白西方文明是按照逻辑的方式来组织发展的,而中国不是。美国人做事有时候很疯狂,因为他们以逻辑为纲;而中国人以直觉为本,超脱于直觉的东西,中国人不会去做。当后面我提到美国次债危机的时候,你会发现,以逻辑为纲的西方人,会以多么疯狂的方式,进行赌博的。


举个简单的例子来说明西方思考方式:伟大的经济学家亚当斯密,在写出了《国富论》这一经济学经典著作之后,又写出了一本《道德情操论》来完善他的学说。很多人只知道国富论,但却不知道亚当斯密,一个经济学家,却写了一本道德书。为什么鼓吹自由市场经济万能的亚当斯密,会写道德书呢?一个经济学家干嘛涉足教育学、哲学、伦理学问题呢?原因很简单:因为商人逐利的本性,需要一种制约,不然的话,环境污染将不会被治理、经济危机将不断发生,战争将永不停歇。这些由贪婪惹的祸,需要道德、良心来制约。当然,中国人逐利、贪婪、急功近利,因此大多数人只看到了《国富论》这一直接与钱相关的书;而忽略了亚当斯密的真正良苦用心。这也就是为什么,我在写时政评论的时候,也会抽空写《做人的格调》一文。看似无直接关系,但做人的道德品质,实质上是影响国家未来的最重要因素之一。


而中国古典的著作是怎样组织的呢?《论语》《黄帝内经》是最明显的显示出无逻辑组织的中国经典专著。章节与章节之间的先后顺序,没多少直接的关联。只是一坨东西摆在那,需要读者一边看一边悟……


中国和美国历史渊源的巨大差异,使得美国与中国不同,他们更注重规则,而不是力量衡算。因为是移民社会,很难说有一种文化,能够让所有人屈服的。与其说美国是一种文化,不如说这是一种社会的规则系统。能让不同信仰、操着南腔北调英语的人能相安无事生活在一起的一系列规定而已。而如果没有这些规定,就无法生存。而中国,更崇尚利益、力量的衡算。中国历史上权臣与皇帝之间的各种斗争,体现了中国人在这方面的娴熟技巧和敏锐洞察力。当然,任何事物都是一分为二的,这算不上是缺点,只能叫特点,到了关键时候,这种思考方式能救自己一命的。但这带来了中国人不守规矩、容易内斗的缺陷。


中国人对于力量计算的敏感与灵感,已经超神了


一,披荆斩棘,从无到有


最早,这是一片印第安人的土地。数以百万计的印第安人,生活在广袤的北美洲。其中以美国东海岸和五大湖区,中部的密西西比河流域等这些最水草丰美的地区,人口密集度最大,文明最发达。当然,他们的文明水平嘛,相当于半氏族社会、半奴隶社会的发展阶段。


当然,最早登陆北美的,也不是英国人,而是西班牙人。在大航海时代,新大陆意味着新的原材料供应地,当地有土著,意味着那里也有市场。这对于欧洲而言,是无比诱惑的。当然,西班牙更多的将发展的重点投向加勒比海、墨西哥,以及热带地区的北美洲。因为这里有阿兹泰克文明,有着强大的封建王朝,并且有大量的黄金。西班牙人拥有北美洲所不拥有的神兽——马。对于阿兹泰克人而言,马是他们从没见过的怪兽。也因此西班牙人仅以数百人的兵力,就攻占了人口超百万的阿兹泰克帝国的首都,也就是现在的墨西哥城。当西班牙人杀掉阿兹泰克国王,进入祭坛的时候,他们被明晃晃的黄金惊呆了……


在那个时候,美洲,还相当于中国古时候西域的那种感觉。荒凉、落后,有罪的人,就发配到那去的那种地方……但是,欧洲人发现了商机:因为这里树木、兽皮、矿石、土地太便宜了。荷兰人当年就用了10块大洋都不值的20几个玻璃弹球,就从印第安人手里,购买了纽约的地皮……这也不能怨人家印第安人傻,因为他们的文明,还没有发明货币。同样的,各种高品质兽皮也就出人意料的便宜。因为印第安人只要觉得他们有用,但自己不会造的东西,就是高价值的东西。这给了实现半资本主义化的欧洲巨大的获利机会。随着开发的深入,欧洲人拥有的土地也越来越多,农业生产需要廉价劳动力,而欧洲人在美洲很少,因此非洲奴隶贸易也很赚钱……总之,美洲变成了很不错的殖民地。


当然作为后发的英国,在发展的时候,已经只剩下最北边的加拿大可占了。美国东海岸被荷兰人、法国人、西班牙人等占据。面对西班牙的无敌舰队,英国想要发展自己,所指定的战略就是当海盗。没错,在你眼里拥有贵族气息的大英帝国,是干海盗起家的。甚至英国王室出资,鼓励海民建造海盗船,去抢劫西班牙的海上贸易船只。随着欧洲局势的变化当英国海盗的小破船用狼群战术,击败西班牙的无敌舰队时,也从根本上,改变了海上力量的对比。而英国也通过海上的霸权,逐步获取了世界绝大多数的黄金。稳定了英镑的价值,奠定了大英帝国的基础。通过了一系列的战争和和谈。英国逐步获得了美国东海岸和加拿大的控制权。


但由于英国在欧洲的常年战争,尤其是第三次西里西亚战争,使得英国的财政,很大一部分需要用于支付战争投入,因此高昂的税收就强加在各殖民地的头上。其实北美的税收并不高,但英国限制他们向西发展,北美的这票人,并不满意,他们越来越反感英王的统治。终于,矛盾在1776年代爆发。美国利用法国与英国争锋的机遇,在法国远征军的帮助下获得独立战争的胜利,美国于1783年获得独立。当时,美国遇到2个严重的问题:


第一个问题就是缺钱的问题。因为美国没有自己的货币,而是使用的欧洲各个国家的货币。不但在使用的时候,兑换十分麻烦,而且对于当时十分贫穷的美国而言,外汇是珍贵的物资。但与大英帝国的战争,已经拖垮了这个国家的老百姓。老百姓的生活水平,远比独立战争前要低,并且美国政府,拖欠了欧洲各国许多债,很难还清的。以至于当时很多人,都不愿意在美国再呆下去了,而是跑到了加拿大。因为加拿大还是英国的属地,而英国当时的公民社保,远比美国要高得多,即使现在,英国的社保也比美国高。而且,当时还是有很多人愿意为英皇效忠的。在那个年代,君主制依然是主流文化的~~而美国的经济问题,除了汉密尔顿这个商人以外,其他的农民出身的美国国父们,都觉得只能通过多发钞票,让美元贬值的办法,来“变相赖账”的方式,才能拯救美国经济。而汉密尔顿,则提出了“旋转门计划”,来使得债务得以变相延期,并且最后逐步还清。维护了这个初生的国家的良好商业信誉。


第二个问题就是政治制度的难题。


美国一开始,只是一个松散的13路诸侯而已。联合在一起只是为了赶走英国统治者。但格命一成功,就开始想各自为政。可是军方并不希望如此。军方的代表人物乔治.华盛顿就希望13个州,能够联合成为一个国家,事实上,他们也只有联合在一起,才能抵御大英帝国的持续骚扰。但是,一到了具体联合后该听谁的,就成问题了。军方希望,美国能被军队控制,于是军方一部分人推举乔治华盛顿为美国皇帝。没错,你没看错,是皇帝。在那时,西方世界上还没有共和国呢~。美国的共和制,就是个疯狂的想法。连军方自己都不明白华盛顿想干什么。华盛顿自己却明白,凭他手里的一万多军队,像对抗13州的美国商人门阀,是不可能成功的。能将13个州联合起来想建立合众国,已经不错了。


那么建立合众国,就完全给民众权力吗?也不是。美国宪法在起草的时候,是这样说明联邦政府存在的必要性的:“如果人都是天使,就不需要任何政府了。如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。”这就是西方政治学千年来一直反民煮的思想源泉。民煮在西方早就有,就是古希腊。之所以民煮在西方古代昙花一现,就是因为希腊在民煮之后,很快就出现了体制性问题:苏格拉底在雅典人的怒吼声中,被判死刑,但事后很快,大家就发现处死的是个伟大的人。不应该处死他……大多数老百姓,也可能不冷静,也可能集体犯错误。毕竟,你不能指望所有人都学好经济学、政治学、历史学等等。


但是政府到底听谁的,又成了问题。美国13个州,有的州很大,人口多,有的州人特别少。如果按照人数多少来决定话语权,像缅因州、罗德岛州这样人口特别少的州,就会无话语权,而人口众多的州,就携庞大数量的选票,控制整个国家的政权。而如果按省级行政单位,平均分选票,这对于人口多的州,又不公平了。


于是,美国的国父们设计出了精巧的结构:三权分立、参众两院。



由参众两院议事、立法,由总统和国务院做紧急决策和一票否决决议权,并由最高法院监督。


所以,美国的政治,是尊重否决权的政治。参众两院通过人数来行驶否决权。当民意或者说是多数议员的意见是错误的时候,总统可以通过不给决议签字,使得决议无法通过。而总统的提议,也须由参众两院多数通过才能实现。而最高法院,是监督和司法最终解释的机构。负责监督参众两院、国务院、总统的行为,拥有弹劾他们任何一人的权利。但是法院的法律条文的基本条款,又是由参众两院、总统签署的宪法条款的基础上执行的。而具体事务,由美国的国务院进行执行和细化处理。国务院由总统和参众两院共同指挥。发生紧急事件由总统负责临时指挥,但总统指挥的时间是有限制的。比如战争,有的时候,战机不得延误,那么总统有权不通过国会,直接指挥军事行动,先斩后奏。但是,美国总统必须在规定时间内,向国会作出解释,然后将下一步怎么办的议案交予两院审议。通过之后,总统才能继续指挥,不通过,就由两院批准终止行动。


参议院以省级行政单位分配选票。每个州有2个席位,13个州,就有26个议员在参议院议事,而众议院,按照各州的人口比例,分配选票。假如A州:B州:C州:D州的人口比例为10:7:5:3。那么众议院议员的数量,就是A州派10名议员,B州7名,C州5名,以此类推……


而多档竞选,是源于不同阶层的治国理念的差别。以汉密尔顿为首的商业阶层,不希望政府过多的干涉其自由贸易。因为商业贸易越自由,就意味着商人们更大的利润。他们崇尚亚当斯密的自由市场经济理论,认为自由市场经济,可以梳理一切问题。以美国总统杰斐逊为首的一批非商人出身的美国政客们,他们认为,老百姓是无知P民,政府需要有较大的权利,来阻止商人和老百姓的不冷静、不负责的行为。社会需要在贪婪、逐利的商业氛围面前,有政府出来阻止不冷静的想法以保证国家的可持续发展。这就是共和档和民煮档的前身和思想矛盾的根源。


由此,我们看得出来,日后的汉密尔顿的追随者共和档,更多的获得了商人、资本家的支持,主张自由贸易和减税,做短期获益的一些行为。而杰斐逊的追随者民煮档,更多的倾向于加税和政府介入处理经济危机,做些长期的经济发展规划。


讽刺的是,从这两个人的生平,就暗示了两种主张的优势和困境。


汉密尔顿是私生子,自小穷困,然后做靠生意致富,建立美国之后,获得欧洲银行家的提携,极力在美国推行自由经济贸易和私营央行。变成了大富翁。最后,这么一个牛人,居然跟朋友赌气,约定出城决斗,决斗死。没错,就是美国西部片里,两个牛仔面对面站着,看谁掏枪快,先开枪……然后汉密尔顿悲剧了。


杰斐逊家里是大地主,自小富裕,家境殷实。自从参与建立美国之后,散尽家财,鞠躬尽瘁,成为了众人尊重的无私国父。最后家底都给了建立美国的事业,穷死家中。


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