美国对台湾抛出武器大单 此番难得货真价实

美国众议院外交委员会8月1日提出了《2013台湾政策法案》,授权美国政府向台湾出口一批F-16C/D战机和4艘“佩里”级护卫舰;该法案还要求放宽台高官访美的限制,支持台当局驻美机构更名为“台湾代表办公室”等。这一系列企图提升美台关系的措施,难免会牵动大陆方面的神经。

有国际问题专家对《世界新闻报》分析,众议院外交委员中的一些成员是美国“军工复合体”的代言人,他们推动对台军售等措施,是为了满足军火商需求并捞取个人政治资本。尽管《2013台湾政策法案》距离完成立法并由总统签署生效,还距离遥远,但是美国为了加速推进其亚太战略,已经重新拾起台湾这枚“棋子”。其中隐含的复杂图谋,值得大陆方面警惕。

将台纳入“亚太盟友链”

据台湾《自由时报》报道,美国众议院去年就曾提出内容相似的对台政策法案,但因为行政部门反对,参议院最终没有批准。这一次,美众议院外交委员会又卷土重来,该委员会主席罗伊斯声称,《2013台湾政策法案》将在今年10月正式在众院会进行表决。

有分析人士认为,少数美国反华人士在今年夏天再度抛出涉台法案,是精心策划好的。《世界新闻报》记者从独家消息渠道了解到,台当局领导人马英九计划8月中旬启动“贺谊项目”,前往中南美国家访问,期间将于8月11日“过境”纽约,然后返程途中“过境”洛杉矶。马英九早就强调,这一次路过美国时要保持低调,不会有任何正式安排。然而,美众议院少数议员却借机大做文章,不失时机地在《2013台湾政策法案》中提出,应允许台湾与美国官员“在办公室见面”。这种建议有营造“美台关系紧密”的意味,也暗含离间两岸关系的图谋。

前不久,美国亚太事务专家郝德平在《国家利益》上刊文称,美台关系仍是二次战后亚太安全架构的关键因素,少了台湾,美国的“亚洲再平衡”政策将出现漏洞。他表示,“如果中国大陆政治上主导台湾,中方将在东北亚和东南亚海域长驱直入,台湾若默许情势发展,会进一步推进北京意图重建太平洋军事平衡”。郝德平声称,美方如果接受“大陆对台湾的胁迫”,将引发从汉城、东京到马尼拉、堪培拉的“国际政治海啸”。

马英九在第二任期内,对日本、菲律宾展示出了前所未有的强硬姿态,相当于在美国的“亚太盟友链条”上点了两把火。去年9月,马英九曾亲赴与钓鱼岛遥遥相望的彭佳屿,痛斥日本将钓鱼岛“国有化”是侵略、窃占行为。2013年1月,护送民间保钓船的台“海巡署”舰艇,又与日本海上保安厅巡逻船爆发激烈交锋。直到今年4月,台日签署“渔业协定”后,双方围绕钓鱼岛的对峙和交锋才有所缓和。当时,国民党前“立委”邱毅就指明,台日签署“渔业协定”是因为马英九受到了美国压力。今年5月,菲律宾海警残忍枪杀了台湾渔民洪石成,使台菲关系降至冰点。马英九甚至命令台军实施针对菲律宾的大规模军事演习。然而,马英九7月25日接受彭博社专访时表示,希望台菲很快恢复热络关系。台菲关系缓和,自然也少不了美国的幕后操纵。美国众议员班提法利欧曾致函菲国大使,呼吁菲方尽快回应台当局的要求,因为美国不愿意看到双方陷入纷争。

如今,美国在巩固了日本、菲律宾这一组盟友,完成了“释放日本军力”、“在菲轮换驻军”的准备工作后,再以《2013台湾政策法案》提升台湾军力、离间两岸关系。这与美国对华战略的新一轮布局是相辅相承的。

此番对台军售货真价实

长期以来,军售一直是美国维持对台影响力的主要手段。此次,《2013台湾政策法案》中的对台军售条款也格外引人注目。该法案中提及的F-16C/D战机和“佩里”级护卫舰,虽然不是美国军火出口清单上的顶级货,但向台军大批出售仍能起到牵制大陆军队海空力量的作用。

香港《文汇报》网站称,F-16C/D是美空军现役的主力战机,配备射程可达200千米的新型远程空对空导弹,其综合战斗力不逊于解放军的歼-10系列战斗机。报道称,与台军现役的F-16A/B战机相比,F-16C/D是“真正的现代超视距空战利器”。而美国要向台军提供的“佩里”级护卫舰,则可以牵制解放军的潜艇力量。“佩里”级护卫舰以反潜功能为主,兼顾防空和反舰能力,其配备76毫米口径的速射主炮和一门“密集阵”速射炮,可以拦截来袭的反舰导弹。同时,“鱼叉”反舰导弹和“标准”系列防空导弹,使“佩里”级护卫舰具备了可靠的中程水面/空中目标打击能力。在反潜方面,“佩里”装备雷神公司生产的先进声呐系统,与两具舰载MK-2鱼雷发射器以及两架反潜直升机进行搭配,形成了完善的反潜战斗力。“佩里”级护卫舰还能够与即将运抵台湾的美制P-3C反潜机构成海空一体化的兵力配置。

中国海军信息化专家委员会主任尹卓曾分析,自马英九上台以后,美国售台武器的规模量级其实已经提升了几倍,这反映出美台关系的改善,也体现出马英九“整勤备战”的思路。尹卓指出,中美关系持续向前发展,但是美国政府从未放弃过用台湾问题遏制中国的企图。

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