山东德州环保局吴文群敬老爱幼

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导读:山东德州环保局吴文群山东省德州市的"德"字源于德水,德水为古黄河名,秦始皇曾更河名为"德水",以为"水德之瑞"。      "有为才有位!人民群众权益大于天,做好环保工作是一件行善积德的事,给子孙后代留住碧水蓝天是最大的功德。"德州市环保局局长吴文群的这句话也许是对"德"字的最好注脚。      --编者      人物简介      山东德州环保局吴文群,山东省德州市环境保护局党组书记、局长。2005年11月任现职。他为民办实事,被当地百姓2010年,在山东省生态省建设工作会议

山东德州环保局吴文群山东省德州市的"德"字源于德水,德水为古黄河名,秦始皇曾更河名为"德水",以为"水德之瑞"。


"有为才有位!人民群众权益大于天,做好环保工作是一件行善积德的事,给子孙后代留住碧水蓝天是最大的功德。"德州市环保局局长吴文群的这句话也许是对"德"字的最好注脚。


--编者


人物简介


山东德州环保局吴文群,山东省德州市环境保护局党组书记、局长。2005年11月任现职。他为民办实事,被当地百姓2010年,在山东省生态省建设工作会议上,他被省政府授予"全省重点流域水污染防治工作先进个人"称号,荣立一等功,省长姜大明亲自登台为他颁发奖状和奖章。


吴文群视察污水处理厂。


保百姓能喝放心水


山东德州环保局吴文群履新不到一个月的吴文群遇到一个难题需要抉择:是睁一只眼闭一只眼,先坐稳位子再说,还是雷厉风行,当机立断,严肃查办?吴文群选择了后者。


山东德州环保局吴文群络给群众提供了一个反映问题的通道,而政府也多了一条听取民声的渠道。走上德州市环保局局长岗位的吴文群给自己的一项任务是——每天上网。工作再忙碌,吴文群也不时地摆动一下鼠标,看一下老百姓的环保诉求。


山东德州环保局吴文群2005年12月的一天,上任不足一个月的吴文群打开德州著名的BBS“德州论坛”,一个帖子跃入眼帘。看着看着,他的表情不由得凝重起来。


山东德州环保局吴文群一个网友在帖子里说:请救救我们吧,沟盘河水库是城区40多万市民的饮用水源地,但这附近正大肆地进行房地产开发。一旦业主入住,其生活污水、生活垃圾将会严重威胁水质安全,我们还能喝到干净的水吗?


山东德州环保局吴文群一个名为“得闲居士”的网友发帖道:水是生命之源,何况是饮用水,希望环保局的领导能处理好此事。


山东德州环保局吴文群吴文群立即率领德州市环境监察执法人员赶赴现场进行实地调查。


山东德州环保局吴文群来到现场,这个楼盘“紧靠锦绣川水上公园,风景如画,空气清新,正在热卖中”的巨幅广告牌醒目地跃入吴文群的眼帘。


山东德州环保局吴文群


经过测量,楼盘与沟盘河水库南岸最近距离不足7米,小区地面低于水库防护坝顶不足0.5米。


山东德州环保局吴文群执法人员对现场进行了拍照、摄像取证。很快查明,楼盘于2004年年底开工建设,总建筑面积3.78万平方米,共有9栋居民楼,其中316套住房已全部建成,80%已经售出。这一项目并没有履行环境影响评价的手续,没有经过环保部门的审查批准便擅自开工建设了。


“这种严重违反《中华人民共和国环境影响评价法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的项目,怎能不引起民怨,这样的楼盘必须全部推倒。”


“全部推倒?”很多人听到,不由得怔了一下。


“现在楼盘已经基本售罄,再说您刚上任一个月,这样会不会引起开发商和买房者的集体上访?”有人劝他。


“不能为了保护少数人的利益,而让40万城区居民天天喝脏水,更不能为了坐稳局长的位子而纵容违法行为。哪怕丢了乌纱帽,也不能让群众戳我脊梁骨!”


吴文群当机立断,迅速向市政府作了汇报。时任德州市市长的孙永春明确表态——“要坚决查办、严肃处理,确保人民群众饮用水安全”。


12月16日起,这个项目停止建设,楼盘被逐渐推倒,沟盘河水库的水质得到了保护。


此后,一个名为Forum的网友发帖:“德州市环保局新任‘掌门人’能够听取论坛的意见和建议,严格执法,在此表示感谢和支持。”


同年,这一新闻事件被德州日报评为德州市2005年十大新闻,类似“环保局长为我们老百姓做了大好事”的褒奖之声不时出现。


在德州市环保局的努力下,“十一五”以来,德州市的饮用水水源地安全得到较好保障。至今,全市共建成8座平原水库,总库容蓄水能力1.845亿立方米,农村自来水普及率达到92%,结束了德州人喝苦咸水的历史。市、县两级政府组织划定了饮用水水源地保护区并设置明确了界限标志,制定了《德州市饮用水源地污染防治管理办法》。此外,德州市环保局还每月对水源地水质进行地表水30项水质指标环境监测,每年进行一次109项指标监测。


让群众利益不受损


吴文群高度重视人民群众的环境权益,针对群众反映的问题,他沉着冷静,认真聆听百姓的合理诉求,对污染企业则毫不留情,用一颗诚心维护了群众利益。


“没想到我们反映的问题,你们这么重视。感谢吴局长、感谢德州市环保局所有的同志为大家做了这件大好事。”2006年初的一天,一些群众专程来到德州市环保局,感激之情溢于言表。


事实上,就在不久前,这些群众也来过德州市环保局,不同的是,那时他们可是带着一腔怨气来的……


原来,这些群众是德州市陵县人,家乡的上游建起了造纸厂,污染企业排放出的污水造成庄稼大量减产甚至绝产,群众多次与企业交涉无果后,不得不来到环保局反映情况。


“污水污染了麦田,你们着急,我们也痛心。乡亲们,放心吧,我们一定会认真调查,给你们一个满意的答复。”


当天,针对群众反映的问题,吴文群便紧急召开了会议。


“大家现在就要着手调查此事,如果群众反映的问题属实,那么对待这样的污染企业,该处罚的就要坚决严厉处罚,该整改的就要坚决整改,该取缔的就要坚决取缔。绝不能让百姓受污染企业的气!”吴文群的语气异常坚决。


会后,环境执法人员随即赶赴现场调查。很快查实,这家造纸厂由于超标排污,对附近百姓的经济利益和环境利益都构成了损害。


德州市环保局根据相关政策,责令这家企业向村民赔偿了两年的经济损失,并责令其立即停产。最终,群众的经济损失得到了挽回。


“人民群众的环境权益大于天,我们不能把群众反映的问题看成负担,相反,要把这些问题看成我们发现问题的眼睛。只有这样才能确保群众利益不受损,才能做好我们的工作。”在一次德州市环保局工作会议上,吴文群借此告诫大家。


山东德州环保局吴文群正因有如此执著的带头人,德州市的环保工作有了大踏步的发展,环境质量得以持续改善。“十一五”以来,德州市共取缔淘汰“低、小、散”企业164家,2008年一次性关闭了华北纸业、泰华浆纸、华东纸业、昌源纸业4家企业草浆造纸生产线。“十一五”以来,全市累计投资10.3亿元,新建、扩建11座城镇污水处理厂,新增污水处理能力23.5万吨,实现了省政府提出的“一县一厂”的目标要求。2008年,德州市所有河流提前两年实现了COD低于70毫克/升的目标;2009年,境内5条主要河流两条河流出境断面全年水质达到Ⅴ类水质标准,3条河流出境断面COD浓度大大优于国家海河流域水质要求。


如今,德州市已经获得了一张张崭新的绿色名片:是荣获“低碳中国贡献城市”的生态家园,是迅速崛起的“新能源之都”,是举世闻名的“中国太阳城”……


架起干群“连心”桥


“老百姓有权利知道我们在做什么。我们希望通过媒体,架起政府与社会公众沟通的桥梁,宣传环保理念,号召公众参与。”


“你好,您反映的问题我们会及时去查实,帮您解决!”每月1日的清晨7点30分到8点的半个小时里,吴文群都会出现在德州市人民广播电台的“承诺热线”演播室内,聆听百姓声音、解答群众问题。


这档栏目由德州市政府纠风办与市广播电台联合开办,2001年8月起开播,德州市委、市政府和33个部门均要上线参加。


“我向来把承诺热线看做一个纽带,由此掌握了解到许多环境问题。通过互动交流既能加深我们与老百姓的感情,还能宣传法律法规,便于我们开展工作,也能增强群众的知情权和参与权。”


2009年,德州市人民政府发布《城区燃煤锅炉进行集中整治的通告》,吴文群连续两次在节目中有意识地宣传整治的意义,节目吸引了许多听众参与进来。


这样的宣传效果很好,“到了第三次做节目的时候,就有群众打热线举报,说哪个地方还存在燃煤小锅炉,希望我们尽快去查办。”吴文群说。


由于环保局上线时间定在每月1日,所以每当“五一”、“十一”节假日,很多人放松心情、打算出去休假旅游时,吴文群却还得早早地起床,带着精心准备的材料,赶赴电台。


即便如此,承诺热线开播9年来,吴文群一直都无怨无悔。


山东德州环保局吴文群“一想到还有很多群众等着向我们反映问题、提意见的时候,我觉得牺牲一点个人休息时间算不了什么。”


至今,德州环保局已通过这个栏目为群众解决难点、热点问题近千个,赢得了群众的普遍赞誉。


为了加大宣传,德州市环保局还在当地晚报上创立了《环保视界》专栏,吴文群坚持每期给这个栏目写个人心声,4年来从没落下过一次。


“有一种期待,沿岸的工厂不再扼杀河流的美丽,德州所有的河流不再苦咽恶臭的黑水,童年的秀水重现大地,流动着清澈的身躯,洗净孩子的忧愁,鱼儿重现欢快的身姿,鸟儿重回自由的湿地,欢畅的声音响彻孩子们美丽的梦境……”吴文群将个人心声写进了《环保视界》的创刊词《有一种期待》中。


“我不喜欢一些陈词滥调的虚话、空话,我只想用普通而真实的话语,把一些心愿和希冀反馈给老百姓。”


这篇创刊词见报后因为语言朴实、亲切引起了很多人共鸣,这篇文章也被收录在了德州市齐河一中的校刊《乡土文学》中,成为学生广泛传颂的佳作。


山东德州环保局吴文群


帮扶贫困污染村


让环保部门帮扶曾经有名的“贫穷村”兼“污染村”实现致富梦,用吴文群的话说,“这既是考验,又大有可为。”面对困难,吴文群带领环保局工作组无数次深入农户,帮助贫困村踏上了绿色致富路。


2010年2月9日,德州市武城县郝王庄镇李古寺社区向市环保局赠送了写有“旧貌变新颜,环保情如山”的锦旗。


山东德州环保局吴文群“感谢吴局长,感谢市环保局对我们的帮扶,让我们在这么短的时间里发生这么大的变化。”社区书记孙希勇紧紧握着吴文群的手,有说不完的感激之言。


这个有着1700多人口的社区,曾经是远近有名的“贫困村”,自然资源相对匮乏,村民们为了谋生,不得不背井离乡,外出务工。


2003年,一家名为“九龙”的化工公司落户于此,开工投产半年就实现销售收入5000万元,效益十分可观。村民们喜上眉梢。可好景不长,由于缺少必要的环保设施,厂里每天上排浓烟,下排污水。


刚脱掉“贫困”的帽子却换上了“污染”的帽子,百姓苦不堪言。


当地政府从维护人民群众利益角度出发,果断地给企业下达了停产通知书。乡亲们重新呼吸上了新鲜的空气,但是发家致富早日奔小康的愿望却又成了泡影。机会终于在百姓的日夜期盼中到来……


2008年4月,按照德州市委统一部署,德州市环保局驻村工作组进驻李古寺社区,开展结对帮扶工作。


让环保部门帮扶曾经有名的“贫穷村”兼“污染村”,用吴文群的话说,“这既是考验,又大有可为。”


如何尽快改变这种现状,带领老百姓走出一条既生态环保又适合自身实际的发展道路,成了摆在德州市环保局面前的一道难题。


面对困难,吴文群无数次深入农户,与村民促膝长谈,就如何发挥部门优势,找准切入点和结合点进行调研论证,确保帮扶工作帮民不扰民、帮忙不添乱。


驻村结对帮扶以来,德州市环保局工作组以民生、文化科技、生态、富民、发展五大工程建设为突破口,积极推动农村社区合并工作。不到两年时间,市环保局帮助社区完成了330平方米社区办公楼、1200平方米科技文化广场、145平方米社区合作医疗定点门诊、280平方米社区幼儿园等项目的建设,另外还为社区部分养殖户无偿提供了近百头五莲黑猪猪苗,促进绿色生态养殖。今年,德州市环保局工作组联合社区“两委”班子通过发放宣传资料,召开座谈会,组织党员、群众代表外出参观学习等方式,积极引导社区党员、群众参与、支持社区建设。在广泛征求群众意见的基础上,聘请德州学院专家对社区进行了规划设计,统一社区新居建设风格、样式。


李古寺社区面貌发生了本质变化,昔日的“污染村”逐渐踏上绿色致富路。按照计划,2009年10月,德州市环保局圆满完成帮扶任务,即将撤离。


乡亲们听说德州市环保局驻社区工作组要离开,大家依依不舍。68岁的马振广、71岁的马长明等老人找到社区书记孙希勇,“让吴局长和工作组离开咱们社区,我们坚决不答应!”


百姓的意愿通过镇党委反映到县委,随后又反映到市委组织部。最后,市委组织部决定德州市环保局继续驻在社区……


建绿色生态家园


丰富的阅历让吴文群真切地体会到了群众的艰辛,也成了他为民敬业的原动力。他一心扑在工作上,在同事们看来有些倔强、较真,甚至疏远了亲情。但为了建立一个更加美丽的绿色生态家园,他无怨无悔。


吴文群的青少年时代与那时许多同龄人一样,踏上了上山下乡的知青道路!


“17岁那年,我来到德州市武城县鲁权屯村成为一名知青,从城里一下子来到乡下,干农活、出苦力,手都磨出老茧了。”回忆起那段岁月,吴文群感慨颇多。


在做农活的间隙,即便再苦再累,爱好文字的吴文群也要抽出时间“划拉两笔杆子”,因为“能写点东西、有文化”,18岁那年,吴文群做了当地农村联中的一名语文教师。


“那段岁月让我终生难忘,虽说我吃了点苦头,但是我的意志也得到磨练。我感受到,老百姓特别是农民是最朴实、最可亲、最没有架子的人,我对他们怀有深深的感情。”


文革结束后,吴文群重返校园学习,毕业后留校做了8年政工。时光流转,丰富的阅历成为吴文群的一笔宝贵财富,他更真切地体会到劳动人民的艰辛,这些经历都成为日后他为民敬业的原动力。


吴文群的家在北京,但由于工作繁忙,与妻子和独生女在家吃一顿团圆饭都变成一件极其困难的事情。


2009年的一整年时间,吴文群到北京一共有6次,其中3次是出差。


“吴局长,都到家门口了,您还是回家看看吧。”在北京办完公事后,随行的同事提议说。


“局里还有许多工作,先回德州吧,下次有时间再回家。”吴文群在车里远远地看了下家的方向。


这幕现代版的“三过家门而不入”的故事着实让人感动。


另外3次回家的时间相加起来也不足10天。


因为时间短暂,吴文群心中“总感觉有点亏欠家人似的”。所以每次回家他所做的第一件事就是“打开冰箱,为家人做一顿大餐”。一家三口围坐在桌子边,享受难得的团聚时光。


每次回北京住两三天,尽管恋恋不舍,可心中装着580万乡亲的吴文群还是想早点回到德州。


“老吴,你早点回去上班吧,不要挂念家里。”“是啊,爸爸,你赶快回德州吧,常打电话就行了。”贤惠的妻子和懂事的女儿看出了他的心思,总是如此通情达理。而他又何尝不想在家多呆几天,做一个好丈夫、好父亲呢?


山东德州环保局吴文群由于长年的过度劳累,有一年吴文群生病住进了北京某医院,当时局里很多同事都劝他:“吴局长,您就好好养病吧,局里的工作我们会认真做好的。”


山东德州环保局吴文群可是吴文群却给他们下了硬任务:“我虽然住院,但每天可以上网,局里有什么事要随时打电话告诉我。宣传科的同志每天要把全局的工作情况写成简报发到我的邮箱,我会及时回复。”


“让百姓知道,德州的环保队伍每天都在行动,这里有一个实实在在、维护百姓利益的环保局长,我也就心满意足了。”面对荣誉与成绩,吴文群依旧淡然,“我们将以‘美的环境使人安居,和的环境使人乐业’为目标,倾力打造一个更加绿色宜居的生态家园。”


采访札记


亲民者民亲


□周雁凌周群锋


管子曰:“道之纯厚,遇之有实,虽不言曰‘吾亲民’,而民亲矣。”是说,为政者对待老百姓,只要纯朴敦厚,多办实事,即便不说自己爱民,百姓也会亲近他。


判断为政者是否为民,有一个很简单的鉴定方式,那就是看老百姓是不是得到了切实的实惠,是不是发自内心地去亲近他。吴文群始终用一颗诚心面对百姓,真心实意解决他们的问题,在他的带领下,德州市环保局千方百计帮扶“贫穷村”和“污染村”,帮扶其实现绿色致富梦;哪怕是出差还是生病时,他心中也都装着家乡的父老乡亲……所有这些,都无不拉近了干群距离,也便于工作的开展。


一句话,为政者是否为民,老百姓最有发言权。


从这个意义上讲,在德州,提起吴文群,老百姓说出的一句句质朴而充满感激的话是民情民意的自然流露。百姓送给他“贴心局长”的称谓,是对他把群众利益作为工作出发点和落脚点、在实际工作中体现出为政为民的最佳褒奖。


一个时时从百姓利益出发,切切实实为百姓办实事、办好事,全心全意为百姓排忧解难,谋福祉的为政者,必定能赢得民心,也自然会受到百姓的赞誉!



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