[原创]罗竖一:切实防止税收系统成为腐败重灾区

文侠罗竖一 收藏 0 230

据2013年7月30日新华网报道,记者7月30日获悉,财政部、国家税务总局日前发文,明确自今年8月1日起部分小微企业暂免征增值税和营业税。此前,7月24日,国务院常务会议已决定从8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税。

中央此举,正像中国财政部税政司有关负责人所讲,这直接关系几千万人的就业和收入。

同时,既有利于小微企业的可持续发展,又有利于经济的稳健成长,且有利于提升执政党和政府的公信力。

然而,熟悉当下中国国情者,十之八九都可能清楚,涉及税收的问题,跟腐败息息相关者比比皆是。即使曾经被高歌者,最终可能都会因为腐败而被绳之以法。

譬如,2013年7月上旬,中国网、中国经济网和中国广播网等多家媒体发表的一篇题为《吉林1号大案“疑云”满布》的文章披露,据知情者透露,2013年4月本该退休的吉林省国税局局长孙云志,之所以至今还在担任局长一职,是因为国家税务总局对他进行退休审计结果表明,最近3年来他为企业退税22亿元人民币,涉嫌为企业多退税的腐败问题。

依据此报道,并结合中国特色之国情,我们不难得出这样的初步结论,孙云志极有可能属于国税系统的一个问题官员,即孙云志也许是一只潜伏很深的“老虎”。

诚然,据2013年7月26日中国经济网报道,吉林省国税局7月22日召开会议,宣布国家税务总局党组关于吉林省国税局主要领导同志调整的决定,张德志同志担任吉林省国家税务局局长,孙云志同志不再担任吉林省国家税务局党组副书记、局长。

毫无疑问,涉嫌为企业多退税的腐败问题的孙云志“平安着陆”了。

但是,本该在4月间就退休的孙云志,为何会在7月22日才退休的真正原因又是什么呢?而且,国家税务总局等有关部门为何在媒体曝光后不久,就让孙云志 “平安着陆”了呢?

另外,纵观整个国际互联网,至今未见国家税务总局等有关部门,就最近3年来孙云志为企业退税22亿元人民币的问题予以公开说明。此间究竟有无猫腻,或者说,国家税务总局对孙云志进行退休审计的报告是不是被违规违法地“内部消化”了,外界暂时不得而知。

事实上,正如新华网发表于2013年7月30日的一篇题为《审计报告何必“隐姓埋名”》的文章所讲,每逢各种审计报告出炉,公众莫不满怀期待,希望从中看到哪些部门越轨违规,哪些部门遵纪守法。如果审计报告对有问题的部门和地方“隐姓埋名”,必然引起公众不满,也会使审计工作的效果大打折扣。

何况,有关报道表明,面对这起被称为“2010年吉林1号大案”的判决结果,孙喜强、胡长生和邵宪波,以及他们的亲友都发出了强烈的抗议之声、求助之音,而在中国记者调查网的深入调查中,吉林当地的不少知情者纷纷告诉记者,2010年吉林1号大案“疑云”满布,孙喜强、胡长生和邵宪波其实是被某些官场老手设局陷害入狱的。邵宪波被抓的真正原因是,一来他影响了姜大勇的升迁;二来他昔日的直接上司孙喜强由于工作等方面的因素“得罪”了包括孙云志、延边州州长等在内的一些“大人物”,而“大人物”想借其这把刀“杀掉”孙喜强。因此,当地官方的“群众举报”、“我支队在工作中发现”等说辞,实际上都是试图在掩盖一些不可告人的事情。孙喜强被抓的同日,当地人称“及时雨”的延边州国税局常务副局长胡长生,在延吉市国税局指导工作时也被吉林省人民检察院直接押解到辽源市。原因是,据邵宪波“招供”,他也向胡长生行贿了。然不愿透露姓名的当地某官员告诉中国记者调查网:“胡长生事实上只是某些人大搞政治的牺牲品,他如果像一般人一样地置身事外,那么,就一定不会出事。”而且,有消息灵通人士指出,孙云志至少应该有6块价值不菲的名表,是不折不扣的又一位杨达才式的“表哥”。而且,该人士还向中国记者调查网透露,孙云志事实上还存在诸如包养情妇等严重违反党纪国法的问题。

显而易见,上述为“过”,但是,习近平曾经指出,官方当以“闻过则喜”的态度,全力支持舆论监督。而且,官方重视舆论监督也是应有之义。因此,国家税务总局、吉林纪检等有关部门,理当就媒体披露的有关孙云志的诸多“问题”予以公开回应或者查处。当然,孙云志也有可能并非国税系统的腐败分子,也可能跟其昔日的下属孙喜强、胡长生和邵宪波等人被涉嫌刑讯逼供而获刑无关。即孙云志也许不属于习近平所指的“老虎”之列的。

诚然,截至目前为止,孙云志尚属于“平安着陆”的官员,但是,国家税务总局、吉林纪检等有关部门对媒体披露的有关孙云志的诸多“问题”之“视而不见,听而不闻”,已经严重地伤害亿万羲黄子孙的心,群众的意见很大,这是不折不扣的腐败衍生品之危害、副产品。何况,残酷的现实是,早在2006年,就有专家指出,中国每年因腐败造成的损失至少有数千亿元,其中税收流失性腐败,是腐败造成经济损失的主要形式之一。

其实,十八大报告讲得非常清楚,腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。并且,习近平强调指出,“人心向背关系党的生死存亡”。 还有,中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山近日到浙江调研指导教育实践活动时也明确指出,群众的意见就是我们的镜子,百姓的期待就是我们的努力方向,要坚持开门搞活动,走进基层第一线、走进群众之中,对照群众的意见找差距,对着群众的要求去整改,不辜负百姓的期望。

总而言之,笔者罗竖一认为,官方无论是对部分小微企业暂免征收增值税和营业税,还是为企业退税等,都不能跟“吃喝卡拿要”之类的腐败沾边,即官方理应切实防止税收系统成为腐败重灾区。譬如,从制度层面堵住漏洞和隐患。否则,就是损害执政党和政府的公信力,就是自毁前程,就是自寻死路。(文/罗竖一)

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