美国公务支出真“抠门”

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美国公务支出真“抠门”

公车牌照,上面写着“仅用于公务”字样,还有条形码以便查处

美国公务支出真“抠门”

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美国公务支出真“抠门”

美国国土安全局用车,车上有醒目的“联邦保护服务”、“国土安全保障”等字样以及“局徽”,公车特征鲜明

刘植荣

6月22日至25日,中共中央政治局召开专门会议指出,要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。

西方国家较早就建立起公务员管理法规,值得参考和借鉴的东西不少,本文着重介绍美国联邦政府是如何管理“三公”消费的。

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有的政府部门轿车零拥有

美国1978年10月12日通过的《公务员道德法案》对公务员管理提出一些强制性的要求,如财产公示、不得把政府财产用于私人目的等。

2011年修订的《联邦资产管理条例》规定了美国公车的配备、管理和使用。条例开宗明义地指出,公车要严格限制在用于公共服务之目的,除了法律列明的高级公务员外,任何级别的公务员不得把公车当作自己住宅和办公室之间的交通工具。

美国所讲的公车,是指用政府财政购买、租用和养护的所有车辆,除了一般轿车外,还包括校车、救护车、警车、公共汽车、卡车、工程车等。

美国所有联邦政府的公车由美国总务管理局统筹调度管理,根据该局发布的《2011财年公车报告》,美国非军事部门共有各种类型的公车(含租用车辆)253319辆,其中小轿车62255辆,大巴2651辆,轻型卡车143078辆,中型卡车33504辆,重型卡车11831辆。

其中,有7个部门拥有的轿车少于10辆,像联邦通信委员会和联邦贸易委员会仅有1辆轿车,而国家艺术博物馆轿车零拥有。

拥有轿车最多的是司法部,为18459辆;其次是国土安全部,为12928辆;排在第三位的是退伍军人事务部,为6395辆。这些公车并非供领导乘用,而是公务用车,退伍军人事务部的公车主要是为老兵提供就医等服务。

美国军用车辆总数为192352辆,其中轿车为38153辆。美国邮政局车辆总数为210318辆,其中轿车为7286辆。这样,美国政府拥有的各类机动车辆总数为655989辆,其中轿车为107676辆。

读者一定要注意,以上车辆数是美国联邦政府在全球各地的车辆配备,不是华盛顿部委机关的车辆配备。例如,国务院的车辆包括美国驻世界各国使领馆的车辆;美国国防部的车辆包括美国在世界各地驻军配额的车辆。

美国的公车只能用于公务活动,禁止在公务活动中顺路用公车办私事。公务员在公务活动期间如果有个人紧急事务需要处理,则必须放弃公车的使用,改用公共交通,或乘出租车,费用自理,禁止在任何情况下“假公济私”,哪怕是顺路回家看看都不允许。如果在公务活动的路线上有公共交通,则不得使用公车。

为了便于群众监督,美国公车牌照与普通民用车具有明显的差别,公车牌照为白底蓝字,上有美国国旗水印,并有“美国政府”和“仅用于公务”字样,上面还有条形码,以便于查处。

美国规定,公车严禁搭乘非公务员(包括公务员的配偶和子女),如果需要搭乘非公务员,则要经监管部门批准,并且公车要有空余座位,搭乘人与公务活动的路线是顺路,不得增加任何额外费用,不得延误公务,搭乘公车的非公务员不得从事任何经营活动谋取利益。公车在使用过程中,不得搭载陌生人。

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本文来源:金羊网-羊城晚报


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