日媒称中方要求日方承认争议 双方公务船不进钓鱼岛12海里

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中日未能就日方提出的构建“海上联络机制”达成一致

据日本共同社消息,共同社21日获悉,日本政府去年9月将钓鱼岛收归国有后,中国政府曾就举行两国首脑会谈的前提条件提出,日方需承认存在主权争议,并就双方公务船均不进入钓鱼岛周边12海里以内区域达成协议。

据多名日中关系消息人士透露,这一要求体现了中方的基本方针,即存在主权争议但可以“搁置”,但日方表示拒绝。目前,包括电话会谈在内的两国首脑间磋商无法实现,虽然两国一年前曾就设立防务部门间热线达成共识,但仍没能就构建“海上联络机制”以防止偶发冲突正式达成协议。

据消息人士透露,在钓鱼岛国有化问题引发日中关系急剧恶化后,日方为了防止钓鱼岛周边发生意外事件,截至去年年底曾相继派出外务次官河相周夫、亚洲大洋洲局局长杉山晋辅前往北京。为使去年6月在工作级别基本取得共识的“海上联络机制”在两国首脑间正式达成协议,日方展开了一系列外交工作。

“海上联络机制”的主要内容为:在日中防务部门间设立热线;共享通讯频率以确保现场通讯职能等。

但是,中方却提出,为了回到国有化前的状况避免意外事件,应就日中两国公务船均不进入钓鱼岛周边12海里以内区域达成协议。根据《国际法》规定,海岸线以外12海里为领海。此外中方还要求日方承认“存在主权争议”。日方以正式构建“海上联络机制”为核心议题的两国首脑会谈的计划因此受挫。

去年年底安倍政府成立之后,中方仍将承认主权争议作为举行首脑会谈的条件,且一直没有重启外交部门司局级以上磋商。原定于今天春季举行的日中韩三国首脑会谈也未能实现,日中外交实际上已陷入功能不全的状态。


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