[原创]华人视角 日菲越在南海东海新形势下的策略解析

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导读:华人视角 日菲越在南海东海新形势下的策略解析 日本安培在G8峰会想约会奥巴马被拒,有三个原因:一是钓鱼岛问题,美国希望日本和中国谈,但日本认为钓鱼岛不存在争议不和中国谈,日本不听话,是令美国不高兴的原因之一;二是安培政府在二战态度,慰安妇问题上,频频引起国际非议,给美国在亚太的其他盟友如韩国等添乱,不利于美国重返亚太需要团结各国一起对付中国的战略目的,即不利于美国结盟,此也是令美国不高兴的原因之一,三是希望日本尽快加入TPP经贸协定,打造对华经济包围圈,但日本鉴于国内反对开放市场的声音,迟迟
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华人视角 日菲越在南海东海新形势下的策略解析

日本安培在G8峰会想约会奥巴马被拒,有三个原因:一是钓鱼岛问题,美国希望日本和中国谈,但日本认为钓鱼岛不存在争议不和中国谈,日本不听话,是令美国不高兴的原因之一;二是安培政府在二战态度,慰安妇问题上,频频引起国际非议,给美国在亚太的其他盟友如韩国等添乱,不利于美国重返亚太需要团结各国一起对付中国的战略目的,即不利于美国结盟,此也是令美国不高兴的原因之一,三是希望日本尽快加入TPP经贸协定,打造对华经济包围圈,但日本鉴于国内反对开放市场的声音,迟迟对加入没表示,此也是令美国不高兴的原因。有了这些原因(注意:不是因为中国哦,别沾沾自喜),奥巴马对安培单独会谈,已经兴趣全无了。

有鉴于此,安培必须做出令美国欢心的事情,于是近日派人密访中国,中国有媒体评论此举是“讨中国欢心”,简直胡扯,日本这样做是讨美国欢心,是告诉美国,我也不想搞大争端,我也是热爱和平的,日本这样做是政治秀,做给国际看的。面对中国在香格里拉伸出的橄榄枝,日本不接说不过去,毕竟中日打仗还得靠美军支援,面对美国的要求(这是习奥会后的),日本必须做出一种姿态。

但是,惯耍二面刀的日本这边厢派人密访中国,那边厢加紧设立“统合司令部”,统一应对钓鱼岛争端,方便战时统一指挥海陆空三军。所以,日本在习奥会后,对争端的策略略为包装了一下,外面增加点巧克力。但难以暗藏其在军事准备上,经济战场上对中国的进攻态势和祸心。

菲律宾是美国亚太牵制中国的第二粒马前卒,菲律宾跟日本最大的不同是国力孱弱,军事基础如游击队,你让这么一个小国跟中国抗衡,实在是勉为其难,故此,美国在菲律宾是花了很多心思的,一是军演,给菲律宾打鸡血针,保持菲律宾的亢奋状态,告诉菲律宾,我们是“肩并肩”的,你放心的冲吧。没有美国这支鸡血针,菲律宾敢和中国叫板?黄岩岛就是一个例子。这次吸取了黄岩岛的教训(包括美国也吸取了),于是在仁爱礁上就死不撤退了。同样,美军为了继续给菲律宾打鸡血针,近日将再次举行离仁爱礁很近的地方举行大规模军演。除了军演,美国还支持一些装备,尽管是二手,也比菲律宾现有的主力装备先进很多,加上日本也赞助巡逻艇等等,一时半刻,菲律宾在南海问题上,不会主动停下来。这一点,在习奥会前,会后都没改变。但美国希望日本停止钓鱼岛的挑衅,而鼓励菲律宾在南海的挑衅,显然是从军事角度和经济利益考虑。钓鱼岛就那么小,离中日那么近,就算给了中国,对美国的全球布局影响不大,可以说钓鱼岛对美国而言,战略利益不大――一个那霸岛就可以了。钓鱼岛全在美军军事打击范围之内,完全可以操控。

而南海完全不同,南海经济利益太大,而且涉及海上交通线(钓鱼岛不涉及),这一点是美国看重的,有了菲律宾甘心做马前卒,正好利用他来达到控制南海的目的。所以,可以预见,美国在习奥会,洞悉中国的一些意图(估计习总不会和盘托出全部意图)后,在策略上做了调整,加大南海的操控力度,牵制和打击中国在南海的布局。这才是美国的如意算盘。这也是美国国防部长准备再次访问菲律宾这个小国的原因。

近日中菲二國对菲军换防仁爱礁有不同的反应,中国有不少不满的声音。笔者也曾不满,但现在细想一个道理,为何中国如前文所言,对争端均作出调整呢?笔者以为用巧比硬好,不是中国打不赢一个小小的菲律宾。大家可以留意,面对国际上的各种争端,包括叙利亚内战,伊朗核问题,朝核危机,以巴争端等等,中国态度其实一直就一个――和平解决,谈判为主。既然中国在国际舞台对别国一直强调对话是解决的唯一途径,同样,换做中国与邻国争端若采取战争,一定给欧美等国有了把柄,说中国“双重標准”,不利于中国的国际形象。因此,中国做为有责任的大国,战争必须是最后选项,而且是被逼的那一种。笔者这样解释,大家对菲律宾仁爱礁换防得逞的怒气,能消除一些吗?

在这里,分析一个题外话,今日新闻言,奥巴马透露习奥会其中一个内容,就是称中国在朝核问题上变强硬。这个内容由奥巴马说出来大家不觉得奇怪吗?笔者估计,中国用朝核问题与美国逼使日本在钓鱼岛上的谈判立场做了交换,各取所需。毕竟朝鲜拥核除了符合朝鲜利益,并不符合各方利益。这也是习奥会后的一个小变化。

最后说说越南,与中国南海有争端的国家除了菲律宾,还有就是越南(当然,还有马来西亚,文莱等,但这些基本已经被中国妥善处理了,笔者不好说出来)。越南主席这个级别访华,是出乎很多人意料的,但其实6月初越南副防长访华,已经做了铺垫。用防长来为主席访问打前站,这是很少有的,说明,越南并不希望与中国在军事上爆发冲突,毕竟海陆空三军都不及解放军,虽然越南媒体嘴巴很硬,总把“无惧中国强大”挂在嘴边,但恰恰反映出越南惧怕中国才有这样的“励志”口号。

越南来华,签订中越联合声明,笔者看作是中国的外交胜利。这种胜利,国内媒体解读的不多,忽视中越在当前国际局势动荡,东海南海争端频发之际签订中越联合声明的价值,是一种错误,会导致对未来局势的研判出现误判。为何笔者说这是中国外交的胜利呢?

达成“海上争议解决前保持冷静和克制”这一共识固然重要,更重要是中越签订的声明里,有一项很重要的内容,“用好中越政府边界谈判等机制,坚持通过友好协商和谈判,寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法,积极探讨不影响各自立场和主张的过渡性解决办法,包括积极研究和商谈共同开发问题。”这项联合声明,最大的外交价值是这句话!(其他也重要,但不一一点评)。中国想用中越合作解决争端这个模式,告诉世界――我们可以这样解决争端,而不需要美国插手!这才是对美国的致命一剑――让美国欲插手南海,不接受双边和谈的阴谋落空。大家想一想,若中日,中菲也是这样走(虽然希望渺茫),美国不是显得在亚太很多余吗?美国因此会变成路人甲吗?

中越的合作,预示打破美日围堵中国的包围圈又少了一环,虽然日本也曾访越拉拢,印度与越合作军演等等,但因为越南特殊的背景――跟美国打过仗,是世界上少数不惧怕美国的国家之一,故此其政策受美国影响的很少,能独立自主走自己选择的路线;其次,越南的体制跟中国相似,从这次访问,中国仪仗队称越南主席为同志而不是常用的阁下,就可以看出二國之间的微妙关系。越南当然也知道,它终有一天会被美国围堵――只要越南不在美国认可的范围内的话。促使越南跟中国和好的原因,还有就是孤独――日本,菲律宾都有美国撑腰,叙利亚有俄罗斯撑腰,柬埔寨等有中国撑腰,唯独越南自己独立自主,这种孤身走我路的滋味不好受。

所以,当前的国际形势,让越南作出了和中国双赢的选择。中越联合声明里,还有一句“双方欢迎两国有关企业签署的中越北部湾协议区联合勘探协议修改协议,同意扩大协议区面积,延长协议期限,共同推动北部湾内跨界油气构造联合勘探尽快取得积极进展”。表示大家一起赚钱,各取所需。可以说,中越联合声明,是实现了邓公“主权在我,搁置争议,共同开发”的伟大构想,虽然实现有点晚,但毕竟走出了一个范例,可供南海诸国参考的范例。其实,为啥南海声索国中,不见马来西亚的踪影,大家也应该明白了吧!中马应该是邓公构思最早实现的成功实例。

习奥会后,各国在南海东海的策略均有不同程度的调整,但不管怎么调整,其决策任何国家都离不开中美二國的影响。

22-6-2013 澳洲


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