[原创已拜读]边腐边升窃高位,落马现形一场空

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导读:中共中央党校出版社社长兼总编辑、编审田国良说:我2010年申请了《省部级干部腐败案例研究》科研课题,对上世纪 80年代以来移交司法机关处理的 103个副省部级(或“享受副部级待遇”)以上领导干部的腐败案例进行剖析,形成调研报告,其主要内容发表于《理论动态》和《法治周末》上。(2013年05月27日 学习时报) 在这103个腐败案例中,有4例曾任“党和国家领导人”,另有 15例曾是正省部级;有3例曾任中共中央政治局委员,有7例曾任中共中央委员(其中1例同时曾任全国人大副委员长),有13例曾是中共

中共中央党校出版社社长兼总编辑、编审田国良说:我2010年申请了《省部级干部腐败案例研究》科研课题,对上世纪 80年代以来移交司法机关处理的 103个副省部级(或“享受副部级待遇”)以上领导干部的腐败案例进行剖析,形成调研报告,其主要内容发表于《理论动态》和《法治周末》上。(2013年05月27日 学习时报)

在这103个腐败案例中,有4例曾任“党和国家领导人”,另有 15例曾是正省部级;有3例曾任中共中央政治局委员,有7例曾任中共中央委员(其中1例同时曾任全国人大副委员长),有13例曾是中共中央候补委员。从性别看,女性3例;从罪名看,受贿罪居多,89例,其次是巨额财产来源不明罪,11例。其中,一人多罪的28例。从量刑看,死刑6例,死缓27例,无期徒刑17例,有期徒刑44例。

与改革开放前期相比,高官腐败发生了一些明显变化:平均每例涉案金额由几万、几十万,发展到平均每例过千万,最高的达19573万;涉案面由主要局限于经济领域,发展到不仅向权力集中、资金密集、利润丰厚、竞争激烈的经济领域各个层面延伸,而且触及司法、组织人事领域;作案手段由以“个体户”的形式单干,发展到出现“集体腐败”和所谓“窝案”;案情由相对简单、透明,发展到云遮雾罩,令人眼花缭乱;量刑从仅有有期徒刑,发展到无期徒刑、死缓、死刑。

腐败高官的犯罪情节大致可归纳为十个方面:一,通过帮人办理各种证件、争取各种计划指标而受贿;二,通过工程项目营私舞弊而受贿;三,通过帮助企业解决资金问题而受贿;四,通过土地、房产暗箱操作而受贿;五,帮助公司违规运营而受贿;六,组织人事腐败,如通过帮助升职、留任、调动工作、就业等而受贿;七,庇护犯罪,如通过庇护经济犯罪,帮助走私或违规进口,干涉有关案件的办理,为律师谋利等而受贿;八,贪污挪用公款公物;九,滥用职权,如支持开设“博彩”项目、支持和纵容违规经营、武断决策引进项目失败,造成国家财产严重损失等;十,权色交易,如包养情妇、重婚等。

腐败高官的犯罪心理主要有五种:一是攀比心理;二是从众心理;三是弥补心理;四是侥幸心理;五是迷信心理。一些腐败高官往往表现其“两面性”, 在不同时间、地点,以不同面貌出现,时而“天使”,时而“魔鬼”;有的着意以假象蒙人,人前一套,背后一套,台上人话,台下鬼混;有的欺上瞒下,或者对上对下两幅面孔。许多人也曾有过阳光的青少年时代,“昔日的辉煌”,甚至表现出非凡“才干”,赢得“好评”。

这103个案例启示我们,要想尽可能避免高官腐败,就要坚持“以德为先”选拔领导干部,不宜“火箭式”提拔领导干部,严防“带病”提拔领导干部,重点要监督“一把手”。所选案例中,多数案主作案时,或主要作案时段,都担任着地方或部门党政“一把手”。我们的体制设计,使“一把手”,特别是地方党政“一把手”的权力很大,容易形成“独立王国”,同时对“一把手”的监督相对较弱,往往是下级不敢监督,上级没法监督,或者说,看得见的管不着,管得着的看不见。这正是:

边腐边升窃高位,落马现形一场空;

悔忘富贵云烟训,空留恶迹留骂名。

山东省阳信县国土资源局 邱海昌


本文内容于 2013/5/28 18:13:35 被lb902085编辑

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